目录 3
第一部分 马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛 3
泽东论政治和政治制度 3
一、论经济和政治的辩证关系 3
二、论社会主义国家类型和形式 11
三、论社会主义民主和法制 22
四、论坚持和改善党的领导 39
五、论社会主义国家机构的改革及提高行政效率 54
六、论反对官僚主义 67
第二部分 党的十一届三中全会以来我国政治体 81
制改革的理论和实践 81
一、关于党和国家领导制度的改革 81
邓小平：党和国家领导制度的改革 81
邓小平：目前的形势和任务（摘录） 100
邓小平：在听取经济情况汇报时的 102
谈话（摘要） 102
生产力发展 103
邓小平：不改革政治体制会阻碍 103
邓小平：改革政治体制，增强法制观念 105
邓小平：政治体制改革要有一个蓝图 107
邓小平：根据本国情况进行政治体制改革 108
邓小平：政治体制改革的一些设想 109
邓小平指出要勇于打破论资排辈观念 111
破格提拔有本事的年轻人 111
报告（摘录） 113
赵紫阳：关于第七个五年计划的 113
赵紫阳：在春节团拜会上的讲话 115
赵紫阳：在宣传、理论、新闻、党校干部 121
会议上的讲话 121
胡耀邦：全面开创社会主义现代化建设的 131
新局面（摘录） 131
陈云论党的建设 133
万里：决策民主化和科学化是政治体制改革的 137
一个重要课题（摘录） 137
田纪云同志谈政治体制改革 140
责任（摘录） 141
王兆国：搞好改革是中青年干部的第一位历史 141
中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的 148
决议（摘录） 148
要研究如何进一步改革政治体制 150
坚持四项基本原则是搞好改革开放的 152
根本保证 152
政治体制改革只能在党的领导下进行 154
珍惜和发展安定团结的政治局面 156
改革开放不仅要坚持而且要加快 158
把政治体制改革提到日程上来 161
重新发表邓小平同志《党和国家领导制度的改革》 165
是为召开十三大而进行的最重要思想 165
准备 165
有关人士座谈学习邓小平同志讲话《党和国家领导 166
制度的改革》体会 166
一九七八年迄今党政领导制度改革进程 170
中共十一届三中全会以来我国政治改革的进程 172
邓小平：精简机构是一场革命（摘录） 175
二、关于精简机构和改进机关作风 175
邓小平：高级干部要带头发扬党的优良 180
传统（摘录） 180
赵紫阳：关于国务院机构改革问题的 181
报告（摘录） 181
十六个中等城市试行机构改革 185
百余城市实行市管县新体制 187
党中央国务院要求加强农村基层政权建设 188
中央对区乡镇党政机关编制作出规定 190
全国农村建乡工作全部完成 192
调整和建设好乡镇党委领导班子 193
邓小平要求狠狠抓两年把党风转过来 196
中共中央办公厅、国务院办公厅作出规定：简化 198
各级领导干部外出活动接待工作 198
中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知： 200
坚决制止干部用公款旅游 200
中共中央、国务院作出十项规定：坚决制止党政机 203
关和党政干部经商办企业 203
保改革开放政策实施和党风好转 206
中共中央办公厅、国务院办公厅发言人答新华社记 206
者问制止党政机关和干部经商办企业确 206
中央国家机关一些部门改进会风 209
中央国家机关工作作风有明显转变 211
一切工作都要讲效率 213
六名党员批评国家计委办文拖拉（摘要） 215
切实克服官僚主义 提高机关工作效率 218
肃清政治生活中的封建遗毒 220
陕西省委查处组织人事违纪案 222
江西省委坚持同违法乱纪斗争（摘要） 224
天津市委市政府关于端正机关作风的 226
十条规定 226
如实反映情况 228
三、关于改革干部制度 230
胡耀邦：全面开创社会主义现代化建设的 230
新局面（摘录） 230
的通知 232
中共中央发出关于严格按照党的原则选拔任用干部 232
加快干部“四化”步伐 大胆起用一代新人 237
——中央组织部负责人答新华社记者和人民日 237
报记者问 237
既重视学历文凭又重视实际工作水平——中组部 245
负责同志就如何看待干部的学历和文凭问 245
题答记者问 245
部职务 249
中共中央组织部发出通知 调整不胜任现职领导干 249
胡启立说要把整个国家的人才结构搞合理 253
从法律制度上确保国家机关工作人员素质 254
选拔干部要注意政治素质 255
新干部也要“能下” 258
四十六万中青年干部走上领导岗位 260
中央国务院主要部门领导班子作较大调整 262
全国省级领导班子再作调整 264
我国已有一百多万老干部离休 266
全军高级领导层调整完毕 268
好领导班子 大胆提拔优秀中青年干部 269
全国高校、科研院所工作座谈会提出年内配齐调整 269
干部的“四化”建设（摘录） 271
十一届三中全会以来的干部教育工作（摘录） 294
干部管理体制与管理机构（摘录） 297
四、关于端正党风 305
中央中共关于整党的决定（摘要） 305
邓小平：贯彻调整方针保证安定团结（摘录） 313
邓小平谈纠正不正之风 314
局面（摘录） 315
胡耀邦：全面开创社会主义现代化建设的新 315
陈云：在全国端正党风工作经验交流 318
会上的讲话 318
陈云：在中央纪委第六次全会上的讲话 320
薄一波指出，从五方面巩固发展整党成果 323
促进改革（摘录） 323
乔石指出把端正党风坚持不懈抓下去（摘录） 327
章蕴论我党党员素质和四大“流行病 329
的决议（摘录） 331
中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针 331
中纪委强调在经济体制改革中要严格 333
党纪政纪（摘录） 333
中纪委发出通知指出共产党员必须严格遵守 335
党章坚决同一切违背党章的言行进行 335
斗争 335
中央转发中组部《关于大量吸收优秀知识分子 338
入党的报告》 338
在全党深入进行理想和纪律的教育 342
金钱关 346
中纪委要求党员干部特别要过好用权关 346
增强党性 用权为公 347
沿海地区经济愈发展愈要从严治党 349
中央纪律检查委员会发出通知共产党员要模范地 352
遵守职业道德 352
中共中央纪律检查委员会作出决定共产党员再 355
有索贿行为者一律清除出党 355
对官僚主义决不宽容 357
部长职务 358
务院会议决定撤销杨钟林业部 358
追究严重的官僚主义错误和重大的失职行为国 358
倪献策被开除党籍 361
中纪委向全党发出通报领导干部更要 363
遵纪守法 363
五、关于社会主义民主和法制建设 365
邓小平：坚持四项基本原则（摘录） 365
邓小平：解放思想，实事求是，团结一致 377
向前看（摘录） 377
邓小平：目前的形势和任务（摘录） 381
胡耀邦：全面开创社会主义现代化建设的新 382
局面（摘录） 382
没有社会主义民主就没有社会主义现代化 385
讲民主不能离开四项基本原则 388
旗帜鲜明地反对资产阶级自由化 391
坚持人民民主专政 394
党中央和国务院要求各地各部门组织实施全民普 398
及法律常识规划 398
法律常识的五年规划》（摘要） 399
中宣部、司法部制定《关于向全体公民基本普及 399
一手抓教育一手抓法制 402
全国政法工作会议强调进一步加强民主与法制建设 405
在全体人民中树立法制观念 410
彭真说社会主义建设需要法制作保证 412
机关干部更要遵纪守法 413
中央国家机关领头学法 415
中央书记处办法律知识讲座 416
维护安定团结的决定 418
全国人民代表大会常务委员会关于加强法制教育 418
第三部分 苏联东欧国家政治体制改革的理论和 427
实践 427
一、总论 427
王逸舟：苏联东欧国家政治体制改革的十点经验 427
倪家泰：苏联东欧各国的政治体制改革 432
戈尔巴乔夫在苏共二十七大上的政治报告 440
（摘要） 440
苏共二十七大关于政治报告的决议（摘要） 453
（摘要） 456
改革的事业是不可逆转的—— 456
戈尔巴乔夫在苏共中央全会上的报告 456
二、关于政治体制 463
社会主义的政治体制 463
发达社会主义的政治体制及其结构 465
苏联政治体制的含义、内容及其特点 469
三、关于社会主义民主 471
对民主的态度 471
群众广泛参与制定和讨论政策 474
苏联人民参加讨论法律草案的情况 478
苏联全民讨论国家和社会生活问题 479
苏联人民民主权力的表现 482
提高国家人民代表机构的作用 484
扩大劳动人民社会团体的职能和发挥 488
其积极性 488
戈尔巴乔夫谈加强民主和人民自治 491
匈牙利的政治民主化 493
关于党内民主 495
苏共在领导苏维埃方面所作的几项基本工作 497
四、关于党、国家组织、社会组织及其关系 497
对南斯拉夫党的作用的看法 501
五、关于党的领导制度 503
党的领导作用 503
完善党内关系 506
党的职能和党的活动方法 508
关于党内生活制度 510
建立党的辅助机关 513
叶利钦谈苏共党内的一些问题 516
六、关于党政关系 519
党政权限划分的原则及实践 519
党的职能与国家和社会职能的区分 526
对南斯拉夫“党政分开”的看法 531
七、关于干部制度 534
选拔干部的社会主义方法 534
对干部的考察和评价 536
干部的培训 538
戈尔巴乔夫选拔干部的特点 541
利加乔夫谈苏共干部问题 544
苏联东欧国家人事制度的特点 548
八、关于监督制度 557
监督制度及其原则 557
苏联的人民监督机关 560
九、关于社会主义法制 561
苏维埃组织和活动中的社会主义法制 561
改善社会生活的法律调整 566
我国的政治体制改革与政治学的发展——中国社会科学杂志社召开的“政治体制改革”学术座谈会综述 571
第四部分 关于我国政治体制改革的讨论 571
一、政治及政治体制改革理论讨论会综述 571
北京学术界青年议论政治改革 590
上海理论界讨论政治体制改革问题 592
中央党校召开政治体制改革理论研讨会 594
四川社会科学工作者探讨政治体制改革的理论 596
问题 596
辽宁政治体制改革讨论会综述 597
讨论会综述 600
青年政治研究会（筹备组）在京召开第一次专题 600
北京青年政治研究会（筹备组）召开第二次专题 604
讨论会综述 604
近期有关政治体制改革的观点综述 608
行政体制改革学术座谈会综述 611
政府职能理论讨论会综述 615
二、我国政治体制改革的必要性、目标与内容 619
张友渔谈政治体制改革和党政分工 619
张友渔认为我国没有必要另设处理违宪机构 622
费孝通教授谈我国政治体制改革 623
严家其谈中国政治体制改革 626
严家其：我国政治体制的现状和改革目标 630
谭健：改革和完善我国的政治体制 634
姜汉斌：政治体制改革必须跟上经济体制改革 641
的步伐 641
社会主义民主与社会主义现代化 649
王燕滨：中国的现代化与政治发展 652
的保证 655
徐鸿武、李敬德：政治体制改革是经济体制改革 655
李盛平：论我国政治改革的几个问题 659
刘一：政治体制改革要解决现实问题 664
包心鉴：我国政治体制改革总体目标探讨 666
王沪宁：走向政治体制的高效化和民主化 670
郭夏：中国政治现代化基本战略构想 675
杨百揆：解决我国党政关系问题的途径 677
许耀彤：“最高层次党政合一”说质疑 680
天津开发区成立“民主评议会” 683
杨帆、郭宝平：在现代化建设中有哪些旧传统观 686
念需要破除？ 686
白纪年：认真肃清政治生活中的封建遗毒 690
张宗厚：树立现代的民主法制观念 694
上海市政协委员、社会科学界人士纷纷发表见解 699
推进政治民主化是改革的“重头戏” 699
杨海坤：论社会主义国家政务公开化原则 701
梓木：民主化应是我国政治体制改革不可动摇的 705
目标 705
周海深：我国现行后备干部制度的不足 707
建议尽快实行干部近亲回避制度 708
对干部要着重考核政绩 710
黄振定：干部制度的改革在于制定相应法规 712
陈兆钢：人事管理的基础在于人事分类 715
建立社会主义人事制度的十五条原则 718
刘克固等：对行政机构改革的几点建议 720
当前首先需要进行的是行政管理体制的改革 725
（摘录） 725
全能主义政治与中国社会——访邹谠 726
三、海外学者谈中国政治体制及其改革 726
林德教授谈中国政治体制改革 730
纽约《美洲华侨日报》社论：《“党政分开” 733
与政制改革》 733
纽约《美洲华侨日报》举行中国政治体制改革 735
座谈会 735
荷兰学者安·塞奇谈中国改革 737
日首任驻华大使小川说全世界都深切关注中国的 740
政治改革 740