综合规划篇 3
第一部分 综合 3
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室关于落实国务院2007年工作要点进展情况的报告 3
国家发展和改革委员会关于实施东北地区等老工业基地振兴战略工作总结的报告 8
老工业基地正在焕发新的青春—发表于《求是》杂志2007年第17期&张国宝 国家发展和改革委员会副主任 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任 19
第二部分 规划 24
国务院关于东北地区振兴规划的批复 24
国家发展和改革委员会、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室关于印发东北地区振兴规划的通知 25
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室关于印发张国宝同志在实施东北地区振兴规划工作会议上讲话的通知 40
政策篇 49
第一部 分资源型城市转型 49
国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见 49
国家发展和改革委员会副主任一国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任张国宝在《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》宣传贯彻会议上讲话 53
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任宋晓梧在推动东北地区资源型城市发展旅游业座谈会上的讲话 61
第二部分 振兴装备制造业 66
财政部、国家发展和改革委员会、海关总署、国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知 66
财政部关于实施大型全断面隧道掘进机零部件进口税收政策的通知 69
财政部关于调整大型露天矿用机械正铲式挖掘机及其关键零部件原材料进口税收政策的通知 76
财政部关于调整大型煤炭采掘设备及其关键零部件原材料进口税收政策的通知 78
我国装备制造业自主创新和世界装备制造业发展情况&张国宝 国家发展和改革委员会副主任 国务院振兴东北地区等老工业基地领导党小组办公室主任 83
我国装备制造业的发展与自主创新&刘铁男 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任 93
第三部分 农林水利 103
国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、财政部、建设部、水利部关于印发《关于加强松花江流域水污染防治工作的通知》的通知 103
财政部、国务院西部地区开发领导小组办公室、国家发展和改革委员会、农业部、国家林业局、国家粮食局关于印发《巩固退耕还林成果专项资金和管理办法》的通知 107
第四部分 调整改造 109
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知 109
国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法 112
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业厂办大集体改革试点资产处置有关问题的通知 118
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任宋晓梧在促进东北地区中小企业民营企业发展座谈会上的讲话 121
第五部份 财税 125
国家税务总局关于印发《扩大增值税抵扣范围暂行管理办法》的通知 125
财政部、国家税务总局关于扩大增值税抵扣范围地区2007年固定资产抵扣（退税）有关问题的补充通知 128
第六部分 其他 129
国务院办公厅转发人事部“十一五”行政机关公务员培训纲要的通知 129
人事部关于印发《2007年公务员对口培训计划》的通知 132
地方篇 139
第一部分 辽宁省 139
深人贯彻落实党的十七大精神加快推进辽宁老工业基地全面振兴&张文岳 中共辽宁省省委书记 139
辽宁省政府工作报告&陈政高 辽宁省代理省长 149
中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快“五点一线”沿海经济带建设的若干意见 159
辽宁省人民政府关于印发辽宁沿海经济带开发建设规划的通知 165
中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见 193
辽宁省人民政府关于促进流通服务业发展的意见 198
辽宁省人民政府关于做好农村综合改革工作有关问题的通知 204
辽宁省人民政府关于对东部生态重点区域实施财政补偿政策的通知 208
辽宁省人民政府关于印发大连东北亚国际航运中心发展规划的通知 210
辽宁省对外开放工作领导小组关于印发《加快“五点一线”沿海经济带建设若干意见的工作分工》的通知 218
辽宁省人民政府办公厅转发省科技厅关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案和关于社会主义新农村建设科技支撑行动方案的通知 225
辽宁省人民政府关于促进全省畜牧业持续健康发展的实施意见 233
辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于进一步加强农村能源建设工作意见的通知 238
辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于辽宁省2007年农资综合直补工作实施意见的通知 242
辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实施品牌战略工作方案的通知 245
辽宁省人民政府办公厅转发省农委等部门关于做好当前减轻农民负担工作实施意见的通知 248
辽宁省人民政府办公厅转发省中小企业厅等部门关于加快中小企业信用担保体系建设意见的通知 251
辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于实施鼓励节能减排财税政策意见的通知 254
辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会关于发送《辽宁省地方国有经济布局和结构调整“十一五”规划》的通知 256
辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会、辽宁省发展和改革委员会关于印发《辽宁省地方国有经济布局和结构调整“十一五”规划》的通知 257
辽宁省财政厅、辽宁省商业厅关于印发辽宁省促进现代服务业发展资金管理暂行办法的通知 268
辽宁省财政厅、辽宁省发展和改革委员会关于印发辽宁省高技术产业发展资金管理暂行办法的通知 272
辽宁省财政厅、辽宁省经济委员会关于印发辽宁省节能专项资金管理暂行办法的通知 275
辽宁省财政厅、辽宁省科学技术厅关于印发辽宁省科技专项资金管理暂行办法的通知 278
辽宁省发展和改革委员会、辽宁省财政厅、辽宁省对外开放工作领导小组办公室关于印发辽宁省“五点一线”沿海经济带园区产业项目贴息资金管理办法的通知 282
辽宁省发展和改革委员会、辽宁省农村经济委员会、辽宁省财政厅关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目贴息资金使用管理暂行办法的通知 287
辽宁省财政厅、辽宁省中小企业厅关于印发辽宁省中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿专项资金管理办法的通知 290
辽宁省财政厅关于全面推进支农资金整合工作的指导意见 292
大连市政府工作报告&夏德仁 大连市市长 296
中共大连市委关于壮大县域经济扎实推进社会主义新农村建设的意见 308
中共大连市委、大连市人民政府关于加快发展现代服务业的意见 315
中共大连市委、大连市人民政府关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见 320
大连市人民政府关于进一步改善民营经济发展环境的意见 324
大连市人民政府关于加快大连市现代物流业发展的意见 328
大连市人民政府关于印发大连市“十一五”污染物减排重点项目实施计划的通知 332
大连市人民政府关于印发大连市现代服务业发展“十一五”规划的通知 334
大连市人民政府关于印发大连市节能减排工作实施方案的通知 348
大连市人民政府关于开展农业保险试点工作的实施意见 356
大连市人民政府关于加快推进大连市城镇居民基本医疗保险制度建设的指导意见 358
大连市人民政府关于印发大连市城镇居民基本医疗保险实施办法的通知 361
大连市人民政府关于全面加强知识产权工作的意见 366
大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见 372
大连市人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见 374
大连市人民政府办公厅关于印发大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法的通知 378
大连市人民政府办公厅关于印发大连市为社会主义新农村建设提供人才支撑实施意见的通知 380
第二部分 吉林省 383
吉林省政府工作报告&韩长斌 吉林省省长 383
中共吉林省委、吉林省人民政府关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见 391
中共吉林省委、吉林省人民政府关于加快发展现代牧业经济的意见 399
中共吉林省委、吉林省人民政府关于促进民营经济三年腾飞的实施意见 404
中共吉林省委、吉林省人民政府关于推进服务业跨越发展的决定 408
吉林省人民政府关于县（市）城市棚户区改造的指导意见 412
吉林省人民政府关于加快推进图们江区域开放开发的意见 415
吉林省人民政府关于加快推动农村劳动力转移就业促进劳务经济发展的意见 418
吉林省人民政府批转省发展改革委等部门关于加快培育旅游支柱产业指导意见的通知 423
吉林省人民政府关于落实《松花江流域水污染防治规划（2006～2010年）》的实施意见 427
吉林省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见 431
吉林省人民政府关于印发节能减排综合性工作方案的通知 436
吉林省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见 444
吉林省人民政府关于加快推进全省重大项目建设的实施意见 449
中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十一五”时期加快发展现代牧业经济六大工程实施方案的通知 451
吉林省人民政府办公厅转发省经委关于加快特色工业园区建设指导意见的通知 465
吉林省人民政府办公厅转发省中小企业局关于加强我省中小企业信用担保体系建设意见的通知 470
吉林省人民政府办公厅转发省信息化领导小组办公室关于推进企业信息化改造和提升传统产业意见的通知 473
吉林省人民政府办公厅关于转发省科技厅制定的吉林省科技创新中心管理办法的通知 476
吉林省人民政府办公厅转发省新型农村合作医疗协调领导小组办公室关于进一步完善新型农村合作医疗制度意见的通知 479
吉林省人民政府办公厅关于推进农村泥草房改造安居工程试点工作的指导意见 482
吉林省人民政府办公厅转发省农委关于加快全省人参产业发展实施方案的通知 486
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省农村居民最低生活保障办法的通知 490
吉林省人民政府办公厅转发省农村综合改革试点工作领导小组办公室关于清理化解农村义务教育普九债务若干问题意见的通知 494
吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于充分发挥价格职能作用促进服务业跨越发展意见的通知 496
第三部分 黑龙江省 499
黑龙江省政府工作报告&栗战书 黑龙江省省长 499
黑龙江省人民政府关于加快振兴装备制造业的实施意见 510
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省环境保护“十一五”规划的通知 514
黑龙江省人民政府关于贯彻落实国务院保险业改革发展若干意见的实施意见 523
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省农村义务教育经费保障机制改革实施方案的通知 527
黑龙江省人民政府关于全面推进农村综合改革工作的意见 530
黑龙江省人民政府关于解决企业工资拖欠问题的意见 536
黑龙江省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 539
黑龙江省人民政府关于2007年深化经济体制改革的意见 544
黑龙江省人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见 549
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法的通知 553
黑龙江省人民政府关于推进对韩经贸科技合作战略升级的意见 556
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省节能减排综合性工作方案的通知 560
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城镇居民基本医疗保险试点方案的通知 568
黑龙江省人民政府批转省教育厅黑龙江省教育事业发展“十一五规划的通知 573
黑龙江省人民政府办公厅转发省国资委关于推进全省国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知 584
黑龙江省人民政府办公厅转发省中小企业局等部门关于加快全省中小企业信用担保体系建设意见的通知 588
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省人口发展“十一五”和2020年规划的通知 591
黑龙江省劳动和社会保障厅关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法的通知 597
黑龙江省森林工业总局关于印发《黑龙江省森工林区绿地和林木认养暂行办法》的通知 602
中国人民银行哈尔滨中心支行关于呈送《中国人民银行哈尔滨中心支行支持全省农村信用社改革与发展的措施》的报告 605
第四部分 内蒙古自治区 608
内蒙古自治区政府工作报告&杨晶 内蒙古自治区政府主席 608
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区《东北地区振兴规划》实施方案的通知 620
内蒙古自治区人民政府办公厅关于成立自治区振兴东北地区老工业基地领导小组的通知 631
附录 635
第一部分 要闻回顾 635
第二部分 大事记 657
第三部分 统计数据 672
2007年形势分析报告 672
2007年分地区生产数据 679
2007年分省分行业生产数据 680
2007年1～12月分省分行业主要生产数据 685
2007年各地区全社会固定资产投资 692
2007年各地区房地产开发企业（单位）投资和商品房销售额 693
2007年各地区社会消费品零售总额 694
2007年各地区货物进出口总额 695
2007年各地区居民消费价格指数 696
2007年各地区主要工业产品产量 697
2007年全国分行业固定资产投资完成情况 698
2007年东北三省分行业固定资产投资完成情况 701
2007年辽宁省分行业固定资产投资完成情况 704
2007年吉林省分行业固定资产投资完成情况 707
2007年黑龙江省分行业固定资产投资完成情况 710