目 录 1
第一编 由新民主主义到社会主义过渡 1
时期的统一战线（1949年10月——1956年12月） 1
第一章新中国成立初期统一战线工作的基本方 1
针和政策 1
第一节建国初，统一战线面临的形势与任务 1
第二节第一次全国统战工作会议与七届三中全会 3
第二章 “三大运动”、和平解放西藏和“五反运动”中的统战工作 10
第一节 “三大运动”中的统战工作 10
一、土地制度改革运动 10
二、抗美援朝运动 13
三、镇压反革命运动 15
四、第二次全国统战工作会议 16
一、为实现和平解放西藏而斗争 19
第二节和平解放西藏中的统战工作 19
二、和平解放西藏 21
三、贯彻实施和平解放西藏协议 22
第三节 “五反运动”中的统战工作 25
一、开展“五反运动”的历史背景 25
二、开展“五反运动”的方针政策 26
三、 “五反运动”取得的成就与出现的问题 27
第四节完成民主革命的遗留任务后，中国共产党对民族资产阶级的基本方针政策 28
一、完成民主革命的遗留任务后，国内阶级关 28
系的变化 28
二、第三次全国统战工作会议 29
第三章对资本主义工商业社会主义改造的历史性胜利 31
第一节对资本主义工商业和民族资产阶级分子的和平改造方针 31
一、和平改造方针的明确化与具体化 31
二、第四次全国统战工作会议 34
的宣传教育 36
一、向资本主义工商业者进行过渡时期总路线 36
第二节全面开展对资本主义工商业的社会主义 36
改造 36
二、对资本主义工商业实行全面的国家资本主 39
义改造 39
三、实行全行业公私合营，对资本主义工商业社会主义改造基本完成 42
第三节对资本主义工商业社会主义改造的成就、经验 46
和问题 46
一、对资本主义工商业社会主义改造的成就 46
二、对资本主义工商业社会主义改造的经验 48
和问题 48
第四章各个领域中的统战工作 51
第一节政权机关和协商机关的统战工作 51
一、政权机关和协商机关统战工作的加强 51
二、在向人民代表大会制过渡中的统战工作 54
三、全国人民代表大会召开后的人民政协工作 58
第二节对民主党派和工商联的统战工作 62
一、对民主党派的工作方针 62
二、对民主党派的工作 66
三、民主党派的作用 71
四、对工商联的工作与方针 73
第三节对知识分子的统战工作 78
一、对知识分子的工作方针与思想改造学习运动 78
二、思想领域对唯心主义的批判 80
三、知识分子问题会议与进一步加强知识分子 83
工作 83
四、 “百花齐放，百家争鸣”方针的提出 87
第四节民族统战工作 88
一、消除历史上造成的民族隔阂，加强民族团结 88
二、实行民族区域自治 91
三、帮助少数民族发展政治、经济、文化 94
四、帮助少数民族进行社会改革 97
五、大量培养少数民族干部 100
第五节宗教统战工作 103
一、我国宗教的基本特点 103
二、对宗教工作的基本方针政策 105
三、对基督教、天主教的工作 106
四、对汉民族中佛教的工作 111
五、对少数民族地区的宗教工作 113
第六节华侨统战工作 115
一、新中国成立后，对华侨工作的方针政策 115
二、保护华侨在土改中的正当权益 116
三、解决华侨的双重国籍问题 117
四、执行正确政策，争取更多侨汇 119
五、国内侨务工作会议 120
第五章社会主义改造基本完成后，统一战线的形势、任务与中国共产党的方针 122
第一节制定《1956—1962年统一战线工作方针》 123
第二节组织各界民主人士和工商业者进行政治理论学习 125
第三节进行统战政策检查，改进中共与非中共人士的关系 126
第四节 “长期共存，互相监督”方针的提出 130
第五节继续贯彻对民族资产阶级分子和平改造的 134
方针 134
第一节统一战线工作方针的调整 135
第六节如何对待社会主义改造后又出现的私人 137
经济？ 137
小结 139
第二编 开始全面建设社会主义时期的统一战 141
线（1957年1月—1966年4月） 141
第六章社会主义建设时期统一战线的主题 141
第一节 毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话 141
一、社会主义建设时期正确处理人民内部矛盾的 142
重要性 142
二、正确认识和处理社会主义社会两类不同性质的社会矛盾的学说 143
三、 “百花齐放、百家争鸣”和“长期共存、互相监督”的方针 145
四、正确处理工商业者、知识分子、少数民族等方面的人民内部矛盾 147
五、 “统筹兼顾、适当安排”的方针 148
第二节第八次全国统战工作会议 149
一、正确处理工人阶级同民族资产阶级之间的 149
矛盾 149
二、正确处理民族矛盾 150
三、正确处理宗教矛盾 151
第七章统一战线遭受挫折 153
第一节反对资产阶级右派斗争的严重扩大化 153
一、党内整风，极少数右派分子向党进攻 153
二、从整风到反右派斗争的转变 155
三、反右派斗争扩大化的后果和教训 157
一、党外人士的“自我改造大跃进” 160
跃进” 160
第二节党外人士的“交心运动”和“自我改造大 160
二、党外人士的“向党交心”运动 161
第八章统一战线工作在调整中前进 165
一、第十次全国统战工作会议 165
二、进一步贯彻“弛”的方针 169
三、采取缓和阶级关系的政策和措施 170
第二节 团结各界人士渡过严重困难时期 174
一、召开“神仙会”实行“三自”“三不”原则 175
二、改善同党外人士的合作共事关系 178
三、为知识分子“脱帽加冕” 181
四、第十二次全国统战工作会议 185
五、对民族、宗教工作的调整 188
六、困难时期中国共产党的侨务工作 192
第一节统一战线理论政策是非的严重颠倒 198
一、中国共产党的八届十中全会，“左”倾错误的进一步发展 198
第九章 “左”倾错误在统一战线工作中的新发展 198
二、对李维汉的两场错误批判 201
第二节统一战线内部关系再度全面紧张 207
小结 210
第三编 “文化大革命”时期的统一战线 212
（1966年5月—1976年10月） 212
第十章 中国共产党的统战工作遭到严重破坏，周恩来为维护统一战线做出最大努力 212
第一节统一战线遭受严重破坏 213
一、统战组织遭受冲击，活动被迫停止 213
二、统战干部和统战对象遭到残酷打击和迫害 214
第二节周恩来为维护统一战线做出最大努力 216
一、统战工作艰难地延续 216
二、保护民主党派领导人和爱国人士 219
第三节各界爱国民主人士经受严峻考验 223
小结 225
第十一章统一战线工作开始恢复 227
第四编社会主义现代化建设新时期的统一战线 227
（1976年10月—1990年6月） 227
第一节开始从根本上纠正“文化大革命”的错误 228
第二节统战工作开始恢复 230
一、政协四届七次常委扩大会议和五届一次会议 230
二、恢复民主党派和工商联的机构 233
第三节统一战线政策开始落实 234
一、知识分子政策开始落实 234
二、民族政策开始落实 239
三、宗教政策开始落实 242
四、侨务政策开始落实 244
第十二章统一战线进入新的历史发展阶段 248
第一节 中共十一届三中全会为新时期统战工作指 248
明了方向 248
一、邓小平在政协五届二次会议上的讲话 251
第二节新时期统一战线的性质、任务和基本政策 251
二、第十四次全国统战工作会议 252
三、1 980年9月的全国统战部长座谈会 257
第三节爱国统一战线的提出和第十五次全国统 257
战工作会议 257
一、新时期统一战线仍然是一个重要法宝 260
二、新时期统战工作的范围和对象 262
三、放手让民主党派、人民团体独立自主地开 262
展工作 262
四、抓紧落实各项统战政策 264
五、必须妥善安排非中共人士 265
六、加强统战部门自身的组织建设和思想建设 265
第四节第三次国共合作的提出，力争用和平方式实现祖国统一 267
一、全国人大常委会《告台湾同胞书》的发表 267
二、台湾回归祖国实现和平统一的九条方针政策 270
三、加强对台工作 272
第十三章拨乱反正，落实各项统战政策 275
第一节为统战部门摘掉“执行投降主义路线” 275
帽子 275
第二节落实对原工商业者和小商、小贩、小手 277
工业者的政策 277
一、落实民族资产阶级政策 277
二、落实小商、小贩、小手工业者属于劳动者 281
的政策 281
第三节继续落实知识分子政策 283
一、进一步落实知识分子政策 283
二、在上海召开的知识分子工作座谈会 286
三、中共中央关于检查一次知识分子工作的通知 289
第四节新时期民族工作的深化和发展 291
一、进一步落实民族政策 291
大）会议 293
二、全国边防工作会议、国家民委第一次委员（扩 293
三、在民族问题上的两个理论问题的拨乱反正 295
四、帮助各少数民族发展经济和文化 298
第五节继续落实宗教政策 301
一、进一步落实宗教政策 301
二、社会主义时期宗教问题的基本观点和基本 304
政策 304
三、第九次全国宗教工作会议 308
四、改善宗教管理体制 309
第六节落实侨务政策 310
第七节右派分子的摘帽和改正 312
一、全部摘掉右派分子的帽子 312
二、解放思想，实事求是地做好错划右派的改 313
正工作 313
第八节落实对国民党起义、投诚人员的政策 314
第九节落实去台人员在大陆亲属和台胞政策 320
第十节释放和安置原国民党县团以下党政军特人员，给地富分子摘掉帽子 322
第十四章全面开创爱国统一战线的新局面 325
第一节 中共十二大的召开与“十六字方针”的 325
提出 325
一、中共十二大对统一战线的重大指导意义 325
二、 “十六字方针”的形成和提出 329
第二节民主党派工作和多党合作的新发展 331
一、民主党派加强组织建设和思想建设 331
二、新时期中共对民主党派工作的方针和任务 334
三、各民主党派、工商联参政议政，为四化建设 338
服务 338
第三节 《民族区域自治法》的制定和实施 344
第四节 “一国两制”与海外统战工作 348
一、 “一国两制”的科学构想 348
二、香港、澳门问题圆满解决 350
三、海外统战工作 353
祖国和平统一服务 355
四、各民主党派为贯彻“一国两制”方针、实现 355
第五节对外开放中的统战工作 356
一、统战工作面临的新课题 356
二、对外开放统战工作的任务 358
三、对外开放统战工作的成果 360
第六节开创人民政协工作的新局面 362
一、第三部《中国人民政治协商会议章程》 362
二、全国政协六届一次会议 365
三、统一战线的优良传统和作风 367
第七节统一战线理论研究活动的广泛开展 369
第八节第十六次全国统战工作会议 373
一、统一战线的新形势 373
二、会议情况和明确的主要问题 375
三、全国统战部长座谈会 377
一、中共十三大的召开 379
第十五章爱国统一战线的深入发展 379
第一节 中共十三大与统一战线 379
二、中共十三大对统一战线的影响 381
三、人民政协工作稳步前进 382
四、中共十三届四中全会与统一战线的巩固发展 385
第二节 《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的制定和实施 387
一、《意见》的基本内容 388
二、中国共产党领导的多党合作制度的形成及其特点和优点 390
三、学习贯彻《意见》 392
第三节第十七次全国统战工作会议 395
一、会议的任务和基本情况 395
二、统一战线的基本经验和主要理论观点 397
三、传达贯彻会议精神 400
小结 402
编后记 405