第一章 彩票概述 1
第一节 彩票从何而来 1
从抓阄抽签说起 1
机遇的存在是一种普遍现象 3
机会游戏在社会中的普遍性 8
彩票是人类对机会游戏的归纳和利用 12
第二节 什么是彩票 15
彩票释义种种 15
彩票存在的客观条件 17
集资是彩票的共同特性 20
彩票与商业有奖销售的区别 21
第三节 彩票的历史与发展 23
中国彩票历史 23
国外彩票历史 24
彩票经历了从分散到统一的过程 29
高科技引入彩票领域后给彩票业带来的发展 32
第四节 彩票的类型及玩法 34
传统型彩票 34
即开型彩票 34
乐透型彩票 35
数字型彩票 36
透透型彩票 37
第二章 福利彩票的由来 39
第一节 难题与出路 39
民政部门的尴尬 39
第二节 最初的步伐 45
550万元财政借款起步 45
第一张福利彩票出自天津造币厂 46
媳妇终于进了婆家 47
第三节 由“有奖募捐券”到“福利彩票” 47
由情感转向理性 48
彩票中的高奖金额和低中奖率 50
第四节 核心问题——资金分割 51
奖金反还率应为50％～55％ 51
福利彩票各项资金分配比例的变化 55
第五节 机构与网络 57
中国社会福利有奖募捐委员会 57
地方募委 60
福利彩票发行的网络形态 62
第三章 福利彩票的类型 63
第一节 传统型福利彩票 64
传统型福利彩票的玩法 64
传统型福利彩票的销售 66
即开型福利彩票的玩法 68
第二节 即开型福利彩票 68
即开型福利彩票的面值 69
即开型福利彩票的销售 70
即开传统结合型福利彩票 71
第三节 计算机管理传统型福利彩票 72
计算机管理传统型福利彩票的玩法 73
计算机管理传统型福利彩票的销售 81
第四章 福利彩票的实务 84
第一节 福利彩票的设计与印制 84
玩法设计 84
彩票印制 93
第二节 福利彩票的发行与销售 101
福利彩票的发行计划 101
发行计划的编制程序 102
福利彩票的储运 104
福利彩票的批发形式 106
福利彩票的销售 109
第三节 福利彩票的独特销售法——大奖组 111
组织大将组销售的一般要领 111
大奖组的历史及特点 113
制定设奖方案的原则和技巧 120
奖品的组织——竞标法 126
大奖组的宣传 127
大奖组销售应注意的问题 132
第四节 福利彩票的开奖与兑奖 133
即开型彩票的开奖与兑奖 134
传统型彩票的开奖与兑奖 135
计算机管理传统型彩票的开奖与兑奖 137
福利彩票兑奖的相关事宜 139
第五章 福利资金的使用与管理 143
第一节 福利资金神圣不可侵犯 143
福利资金的使用与管理是彩票业的重要课题 144
福利资金管理使用办法的主要特点 147
第二节 福利资金的使用范围 148
关于资金使用范围的规定 148
关于必要照顾的规定 150
关于资助方式的规定 150
福利资金投入的基本情况和经验 151
第三节 福利资金的分配使用程序 166
分级使用原则反映了合理分配资金的客观要求 167
评委会制度提供了落实使用原则的有效保证 170
严格的审批程序体现了资金分配使用的科学方法 171
福利资金的性质和特点决定了财务管理的基本原则 173
第四节 福利资金的财务管理制度 173
财务管理的基本原则是各项财务制度的基本依据 174
新财务会计制度的基本规定 176
财务管理要注意抓好的几个重要环节 177
第五节 福利资金的审计与监督 178
政府审计 179
社会监督 181
第六章 彩票市场和前景 185
第一节 彩票市场的特殊性 185
彩票市场交换是一种特殊商品 186
彩票市场是政府垄断的领域 187
彩票市场的功能不同于一般市场 188
彩票市场的收益随机性防范了市场风险 190
福利彩票是市场经济的产物 191
第二节 福利彩票市场的形成 191
购票群众心理对彩票市场的影响 195
第三节 福利彩票市场的保护 196
原则保护 197
信誉保护 198
公证保护 200
权益保护 201
第四节 福利彩票的发展前景 201
福利彩票的法制化 202
福利彩票的现代化 205
附录一 关于印发《中国福利彩票管理办法》的通知 208
附录二 关于印发《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的通知 214
附录三 关于做好社会福利有奖募捐工作的联合通知 219
附录四 关于做好社会福利有奖募捐活动宣传工作的联合通知 221
附录五 中国社会福利有奖募捐委员会章程 224