《以案说法 行政法篇》PDF下载

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  • 作  者:胡锦光
  • 出 版 社:北京:中国人民大学出版社
  • 出版年份:1998
  • ISBN:7300025889
  • 页数:333 页
图书介绍:行政机关的行政管理活动与我们每一个公民的日常生活是息息相关、紧密联系的。在计划经济体制下,行政机关主要是依据政策进行管理,由于缺乏具体系统的规范,带有较大的随意性。伴随着社会主义法制建设的发展进程,我国制定了成千上万的涉及行政管理的法律、法规及行政规章,还制定了统一的法典,如国家公务员暂行条例、行政处罚法、行政监察法。特别值得一提的是,从80年代末以来,我国通过行政复议条例、行政诉讼法、国家赔偿法建立了比较健全的行政救济法律制度。在这一基础上,我国于80年代末正式提出了“依法行政”的口号和要求,并作为“依法治国,建设社会主义法治国家”战略方针的主要部分和基本内容。“依法行政”,即行政机关不仅必须严格依据法律的规定进行行政管理,而且行政机关自身也受制于法律规定,在法律之下进行活动。“依法行政”对行政机关的基本要求是:第一,行政机关必须依法成立。就行政管理而言,凡是没有依法成立的行政机关(包括综合执法机关)都不可能具有执法主体资格;同时,只有拥有社会管理职能的外部行政机关才实际具有行政执法主体资格。社会组织必须是在法律、法规授权或者行政机关委托的情况下,才具有行政执法主体资格。第二,行政机

第一编 行政法导论 1

1.企业内部的“行政”是否为行政法中的“行政”? 3

2.工商局购买办公家具的行为是行政行为吗? 4

3.交通警察在非值勤时间内的行为是什么性质的行为? 6

4.镇政府发布关于园林绿化的文件的行为,是否为抽象行政行为? 9

5.市规划管理处是行政主体吗? 11

6.新疆某具审计局的行政处罚决定为什么被撤销? 12

7.市工商局能否查封张某的商店? 15

8.能否依据普法读物和党委的通知收回考入大中专学校学生的农村承包地? 16

9.县计划生育委员会的规定能否作为行政执法的依据? 19

10.只要是假货,谁都可以打吗? 21

第二编 行政许可 21

11.派出所能否收回其错误补发的户口簿? 27

12.县土地管理局能否废止县政府颁发的宅基地使用证? 28

13.父母一方可以变更孩子的姓名吗? 30

14.乡政府能否撤销离婚登记? 31

15.公安机关拒不更正错误的户籍年龄,公民该怎么办? 33

16.芳草湖总场计划生育办公室能否办理离婚登记? 35

17.省畜牧局制定的规范性文件能否作为市农业局拒绝换发兽药经营许可证的根据? 36

18.公安分局能否扣缴公民的营业执照及酒类专卖许可证? 39

19.村民未经批准能否建房? 40

20.保健品公司能否以内部报刊的形式印发广告? 42

21.父亲不交土地提留款,女儿就不能办理结婚登记吗? 44

第三编 行政处罚 44

22.通报批评是行政处罚的一种吗? 49

23.工商所有权限制公民的人身自由吗? 50

24.旗人民政府制定的规范性文件能否设定罚款? 52

25.地方性规章能否设定行政处罚? 53

26.出殡时自请西乐队就要被处以罚款吗? 56

27.处罚的同时有必要进行教育吗? 58

28.超级市场能以“偷一罚十”的规定进行处罚吗? 59

29.未经公布的文件能否作为处罚的依据? 61

30.行政处罚能否免除民事责任和取代刑事责任? 63

31.行政处罚案件应该由谁来管? 65

32.对当事人的违法行为不管过多长时间都可以进行处罚吗? 66

33.未成年人违法,如何进行处罚? 68

34.精神病人违法一律不处罚吗? 69

35.县卫生局是否违反了“一事不再罚”原则? 71

36.劳动监察大队能否以自己的名义进行行政处罚? 73

37.综合执法机关行使几个行政机关的职权合法吗? 75

38.行政处分是行政处罚的一种吗? 77

39.行政处罚决定违法,作出行政处罚决定的行政机关工作人员是否应承担法律责任? 78

第四编 行政强制 78

40.公安机关能否以刑事强制替代行政强制? 83

41.王某的私人企业不纳税怎么办? 85

42.对赌博行为是用罚款还是收容审查的办法? 87

43.违章建筑该不该拆应由谁来决定? 89

第五编 其他行政行为 91

44.乡政府有权强制执行村民的财产吗? 91

45.乡政府与村民签订的拆迁协议是民事合同吗? 97

46.乡政府向农民多收费的行为应如何处理? 98

47.行政公署作出的确认土地权属的裁决是什么性质的行为? 102

48.未经职工同意,县商业局能否直接任命企业的经理? 103

49.市卫生局能否下发禁用通知? 105

50.县人民政府制定的规范性文件违法,谁有权撤销? 107

第六编 行政程序 107

51.徐汇区中学送袁斌入工读学校的决定为什么无效? 111

52.行政机关所作出的具体行政行为的目的、动机和适用的法律均正确,为什么却被撤销? 112

53.行政机关不告知收费依据,公民有权拒交吗? 114

54.畜牧兽医站能当场作出处罚决定吗? 116

55.当场罚款时没有交付行政处罚决定书是否合法? 119

56.当场罚款都可以当场收缴吗? 120

57.行政机关作出处罚后不送达处罚裁决书,公民该怎么办? 122

58.在什么情况下,当事人可以要求行政机关先举行听证,然后再作出处罚决定? 125

59.未经调查能作出行政处罚吗? 128

60.宋墨是否违反了回避原则? 130

61.行政机关能否以态度不好为由加重处罚? 132

第七编 行政复议 132

62.不服计划生育办公室的离婚登记该怎么办? 137

63.卖掉国外房产却遭处罚为哪般? 139

64.派出所在执行公务时造成公民的财产损失该找谁给个说法? 140

65.餐厅出售不卫生的饭菜谁来管? 142

66.公安人员执行公务时该不该穿制服? 144

67.税务所收税,税务分局监督,是天经地义的吗? 145

68.行政复议期限应当从何时算起? 148

69.造纸厂排污造成农民损失可以通过行政复议途径解决吗? 150

70.在承包经营中造成死亡事故,是承包方负责,还是发包方负责? 152

71.盖新房不交旧宅对不对? 155

第八编 行政诉讼 158

72.村干部利用大喇叭辱骂他人该如何处理? 158

73.对行政机关作出的强制性补偿决定不服能否提起行政诉讼? 163

74.行政确权案件能否作为行政案件予以受理? 166

75.抽象行政行为是否可诉? 168

76.海关行政案件应由哪一级人民法院一审管辖? 170

77.经复议改变原具体行政行为的案件由谁管辖? 172

78.因不动产提起的行政诉讼由哪个人民法院管辖? 174

79.铁路治安行政案件是由地方普通法院还是铁路运输法院管辖? 177

80.复议机关改变原处罚决定的,应以谁为被告起诉? 179

81.对县文化局所作的处罚决定不服为何却以省文化局为被告? 180

82.赵永忠应否作为第三人参加诉讼? 183

83.因同样的具体行政行为提起诉讼的案件可以合并审理吗? 185

84.诉讼期间被告能否自行取证? 187

85.不符合起诉条件的行政案件,人民法院能否受理? 190

86.复议机关逾期不作复议裁决的,申请人能否向人民法院起诉? 192

87.依法应复议前置而未经复议的行政案件,人民法院受理吗? 194

88.耽误了起诉期限,可以申请延长吗? 196

89.行政诉讼中,当事人有权申请审判人员回避吗? 198

90.行政诉讼中原告可以申请撤诉吗? 200

91.法院为何不准原告徐某撤诉? 202

92.被告经两次合法传唤仍拒不到庭,又无正当理由的,法院怎么办? 204

93.原告在诉讼期间死亡,法院将如何处理? 206

94.原告死亡无人继续参加诉讼的,法院怎么办? 208

95.被告改变原具体行政行为但原告不撤诉的,法院怎么办? 210

96.行政诉讼中发现被处罚人行为涉嫌犯罪时,该如何处理? 213

97.被告拒不举证,法院怎么办? 216

98.主要证据不足的具体行政行为应予以撤销吗? 218

99.具体行政行为适用法律、法规错误的,该怎么处理? 219

100.违反法定程序的具体行政行为应维持还是撤销? 222

101.超越职权的具体行政行为怎么处理? 224

102.滥用职权的具体行政行为怎么处理? 226

103.行政处罚显失公正的,人民法院可以判决变更吗? 228

104.二审法院对上诉案件的审理受不受上诉范围的限制? 231

105.被告提供了主要证据,二审法院为何驳回上诉? 234

106.认为法院作出的已发生法律效力的裁判确有错误的,公民该怎么办? 236

107.行政机关拒不履行生效判决的,可以申请人民法院强制执行吗? 239

第九编 行政赔偿 239

108.区公安分局能否以并无过错为由拒绝行政赔偿? 245

109.派出所干警打人,派出所为何不予行政赔偿? 247

110.西瓜破哄抢,为何找派出所赔偿? 248

111.单独要求行政赔偿的应按什么程序提出? 250

112.行政赔偿请求人在诉讼期间死亡的,由谁继续诉讼? 252

113.被没收财产被损坏的,应赔偿受害人实际损失吗? 254

114.对停业期间的营业利润损失应予以赔偿吗? 255

115.造成损失的行政行为违法,为何不予以行政赔偿? 257

116.侵犯公民人身自由的,赔偿金如何计算? 259

117.行政赔偿诉讼可适用调解吗? 261

118.联合检查组的违法行为给相对人造成损害,应由谁充当行政赔偿义务机关? 264

附录 中华人民共和国行政处罚法 267