第一篇 《招标投标法》问答 1
【问1】 为什么要制定《招标投标法》，其目的是什么？ 1
【问2】 当前招标投标领域存在的主要问题是什么？ 2
【问3】 实施《招标投标法》对投融资体制改革有什么意义？ 3
【问4】 《招标投标法》对反腐倡廉有何意义？ 4
【问5】 《招标投标法》的起草过程及其主要内容是什么？ 6
【问6】 招标投标活动所遵循的原则是什么？ 7
【问7】 哪些项目必须招标？ 9
【问8】 规避招标的行为有哪些？ 11
【问9】 地方领导能否要求招标项目业主照顾本地企业，或者只在本地进行招标？ 12
【问10】 什么样的机构可以作为招标人，个人能否作为招标人？ 12
【问11】 为了节省时间能否在项目审批前开始招标？ 13
【问12】 对资金尚未落实的项目招标人能否开始招标工作？ 14
【问13】 招标有那几种方式？ 14
【问14】 对国家重点工程能否进行邀请招标？ 15
【问15】 项目上级主管领导或者部门能否为项目单位指定招标代理机构？ 16
【问16】 项目单位或业主能否自行开展招标工作？ 17
【问17】 什么样的机构能够代理招标业务？ 18
【问18】 招标代理机构与项目业主的关系如何处理？ 21
【问19】 招标人如何发布招标信息？ 22
【问20】 如何进行邀请招标？ 24
【问21】 什么叫资格审查？ 25
【问22】 如何编制招标文件？ 27
【问23】 能否在招标文件中要求特定的供应商或者其产品？ 31
【问24】 什么是踏勘项目现场，其主要内容是什么？ 31
【问25】 潜在投标人的名称、数量能否公开？招标人应当对哪些相关内容保密？ 33
【问26】 如何编制标底，《招标投标法》对标底有何规定？ 34
【问27】 招标人能否对已经发出的招标文件进行修改和补充？ 36
【问28】 投标人编制投标文件的法定时间为多长？ 37
【问29】 什么样的法人或非法人组织能够成为投标人？个人能否成为投标人？ 38
【问30】 投标人应当具备什么样的条件？ 40
【问31】 投标人应当如何编制招标文件？ 41
【问32】 投标人在递交标书的时候，应当注意哪些事项？ 43
【问33】 投标人能否对已经提交的投标文件进行补充、修改和撤回？ 44
【问34】 投标人能否将中标后的部分项目分包给其他供应商或承包商？ 45
【问35】 几个投标人能否联合投标？如何确定联合体的资格？ 46
【问36】 招标投标中的串通行为主要有那几种？ 48
【问37】 投标人为了中标，能否以低于成本价投标？如何判断成本价？ 50
【问38】 投标人能否以别人的名义投标？ 51
【问39】 如何确定开标日期？ 52
【问40】 投标人在开标时是否有权参加？ 53
【问41】 开标的基本程序和内容是什么？ 53
【问42】 如何组成评标委员会？ 56
【问43】 为何要评标工作在保密情况下进行？ 57
【问44】 招标人能否要求投标人对投标文件中的有关内容进行解释？这时候投标人能否对投标价格等实质性条款要求变更？ 58
【问45】 评标委员会如何进行评标？ 58
【问46】 中标人应当符合哪些条件？ 61
【问47】 招标人能否拒绝所有招标？ 62
【问48】 招标人能否就价格等实质性条件与投标人进行谈判？ 62
【问49】 评标委员会成员应当遵守哪些规定？ 63
【问50】 投标人能否放弃中标？ 64
【问51】 中标后招标人依据什么与投标人签定合同？ 65
【问52】 依法必须进行招标的项目，是否向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？ 66
【问53】 中标人能否转让中标项目，分包项目应遵守哪些规定？ 67
【问54】 世界银行和亚行的国际金融组织的贷款项目是否要按照中国的《招标投标法》进行招标？ 68
【问55】 强制招标的例外有哪些？ 69
第二篇 招标投标案例 71
小浪底水利枢纽主体土建工程国际招标 71
长江三峡发电机组国际招标投标 96
高清晰度电视功能样机系统研究开发工程项目招标 101
哈同公路招标 108
三峡工程招标 116
L国医院工程国际招标投标 122
××厂二期工程招标投标 154
××港项目国内招标 176
农业项目招标采购 187
广东省公路项目国际招标投标 191
××港区工程项目设备监理招标 195
某市政土建工程施工监理招标 229
世行贷款项目土建工程施工国内招标 254
工程量清单项目的合理设置 287
巴基斯坦电厂国际招标投标 299
第三篇 招标投标法及相关法规 310
中华人民共和国招标投标法 310
关于《中华人民共和国招标投标法（草案）》的说明 321
国家计委关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知 327
国家计委关于印发《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》的通知 329
附：国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定 329
铁路机车车辆招标采购暂行管理办法 335
铁路客货车辆招标采购暂行管理办法 343
铁道部关于发布《铁路工程建设施工招标投标管理办法》的通知 351
附：铁路工程建设施工招标投标管理办法 351
水运工程施工招标投标管理办法 360
财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知 369
附：世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南 370
财政部关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本的通知 381
财政部关于世界银行贷款项目机电设备招标采购审查办法 382
附：应送世行审查的招标文件有关章节 385
财政部、中国人民银行、国家计划委员会关于颁发《世界银行和亚洲银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知 387
附：世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南 387
财政部关于印发《世界银行贷款项目采购管理暂行规定》通知 395
附：世界银行贷款项目采购管理暂行规定 395
政府采购管理暂行办法 404
广播电影电视部关于加强广播电影电视工程设计、施工招标管理工作的规定 413
招标投标公证程序细则 415
工程建设施工招标投标管理办法 419
出口商品配额招标办法 428
出口商品配额招标办法实施细则 431
对外贸易经济合作部关于印发《机电产品出口招标办法》的通知 444
附：机电产品出口招标办法 444
机电产品国际招标管理办法 450
对外贸易经济合作部关于进一步规范国家评标委员会评标工作的通知 465
对外贸易经济合作部关于进口特定产品进行国际招标有关问题的通知 467
国家经贸委关于印发《关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见》的通知 471
附：国家经贸委关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见 471
机电设备招标投标指南 474
机电设备招标投标管理办法 481
机电设备招标机构资格管理暂行办法 490
国家经济贸易委员会国家计划委员会财政部对外贸易经济合作部中国人民银行关于印发《国家评标委员会工作章程》的通知 494
附：国家评标委员会工作章程 494
国家经济贸易委员会国家计划委员会财政部对外贸易经济合作部中国人民银行关于国际招标采购中有关税收等问题的通知 496
电力工程施工招标投标管理规定（暂行） 496
电力工程施工招标投标管理规定（暂行） 505
电力工业利用国际金融组织和外国政府贷款项目设备国际竞争性招标暂行办法 513
外商直接投资电力项目设备国际招标采购暂行办法 518
国内贸易部关于印发《建设工程设备招标投标管理试行办法》的通知 523
附：建设工程设备招标投标管理试行办法 523
国内贸易部机械工业部关于印发《建设工程设备招标机构资格管理试行办法》的通知 529
附：建设工程设备招标机构资格管理试行办法 530
国家税务总局关于利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的机电产品等取消退免税规定的通知 534
煤炭工业部关于发布《煤炭工业建设项目招标投标实施办法》的通知 535
附：煤炭工业建设项目设计招标投标实施办法 535
司法部办公厅、国家计划委员会政策研究室关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知 539
国家工商行政管理局关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 542
建材工程设计招标管理办法 544
对外经济贸易合作部关于重申OECF贷款采购程序的通知 549
附：OECF贷款采购程序 550
国家机电产品进出口办公室关于印发《利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定》的通知 557
附：利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定 557
国有工业企业物资采购管理暂行规定 564
北京市财政局转发关于颁发世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南的通知 568
附：财政部中国人民银行国家计划委员会关于颁发《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知 568
北京市建设工程设备招标投标管理规定 577
北京市财政局转发财政部世界银行贷款项目招标文件中需世行前审的有关文件清单的通知 583
附：财政部关于印发招标文件中需世界银行前审的有关文件清单的通知 583
天津市工程建设施工招标投标管理办法 587
广东省建设工程招标投标管理条例 596
湖北省建设工程施工招标投标管理办法 601
山东省建设工程招标投标管理条例 608
广西壮族自治区建设项目设备招标投标暂行办法 615
广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例 620
河北省建设工程招标投标管理规定 630
河北省机电设备采购招标投标办法 638
浙江省建设工程招标投标管理条例 643
贵州省建设工程招标投标管理条例 652
贵州省建设工程施工招标投标实施办法 659
黑龙江省建设工程招标投标管理办法 667
宁夏回族自治区建设工程施工招标投标管理办法 673
山西省建筑工程招标投标管理办法 679
内蒙古自治区机电设备采购招标投标管理办法 685
新疆维吾尔自治区重点建设项目管理办法 695
珠海市建设工程招标投标管理暂行规定 701
青岛市建设工程施工招标投标管理办法 708
海口市出让国有土地使用权招标投标办法 716
南京市建设工程施工招标投标管理办法 721
广州市建设工程招标投标实施办法 730
厦门市建设工程施工招标投标管理办法 738
南昌市工程建设施工招标投标管理办法 747
深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 756
深圳经济特区建设工程施工招标投标条例实施细则 766
深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定 773
大连市建设工程招标投标代理机构管理办法 782
大连市建设工程施工招标投标管理办法 785