序言：值得探讨的大题目 王耕今 1
导论：西部大开发的战略意义 3
上篇：综论 13
第一章 固本培元：国土整治 13
第一节 理性的思考：西部大开发思路辨析 13
(一)宏观背景：东西部差距? 14
(二)政策需要：拉动内需? 19
(三)市场需求：开发西部资源? 21
(四)西部主题：生态建设? 25
(五)西部大开发的新思路? 30
第二节 国土危机：西部大开发的背景 34
(一)人口及分布决定国土危机的基本态势 35
(二)国土危机：远虑已成近忧 41
(三)小结：根本解决国土危机 52
第三节 国土整治：西部大开发的主题 53
(一)再谈以人就水，还是以水就人? 54
(二)治理环境，推进城市化 57
(三)调水治沙，再造中国 62
小结：愚公精神，重整山河 76
第二章 拓基开源：水源调配 81
第一节 大西线调水：再谈大时空调水 82
(一)藏水：大西线调水的战略支持 84
(二)向西调水：大西线调水的战略方向 86
(三)向西调水：多路并进 92
第二节 西水东调：三谈大时空调水 95
(一)西水东调意义重大 95
(二)西水东调：无颠覆性困难 102
(三)根除水患：四位一体目标之一 104
第三节 西南水电开发：四位一体的支柱 112
(一)大西线需要小水电 114
(二)小水电需要大西线 118
(三)大规模提水耗电经济吗? 122
第三章 历史性转折：加速城市化进程 131
第一节 现代化的构成 132
(一)十项标准 132
(二)差距何在? 133
(三)小结：城市化与第三产业是现代化的牛鼻子 137
第二节 中国城市化状况 138
(一)收入、产业与城市化 138
(二)城市化滞后及其因果 140
(三)西部地区的城市化 143
第三节 未来的前景 146
(一)若干背景性指标 146
(二)西部地区的前景 148
第四节 加速西部城市化进程的措施 150
(一)加速城市扩展的可行性 151
(二)对特征产品的分析 154
(三)相关的政策措施 157
第五节 西部大开发的中心环节 159
(一)农民不进城的生态困境 160
(二)荒山秃岭上几通一平? 165
(三)再谈发展第三产业 168
附录3-1：相关数据的国际比较 175
(一)一般参照系 175
(二)近20年我国经济结构的变化 176
(三)结构比较 178
附录3-2：东、西部地区有关数据的整理 180
(一)西部10省区的情况 180
(二)东部8省市的情况 181
第四章 发展的杠杆(上)：农业以畜牧业为核心 184
第一节 畜牧业、城市化与西部大开发 184
(一)中国农业的大变局 185
(二)城乡关系大转换 189
(三)西部大开发 194
(四)小结：农业发展以畜牧业为核心 199
(一)“世界的阿根廷”? 200
第二节 农产品加工工业大发展 200
(二)“东锭西移”的启示 204
(三)小结：“中国的阿根廷”? 209
第三节 经济效益推动的生态建设 210
(一)行政组织的大规模生态治理 211
(二)个体生态经济圈 214
(三)现代公司成片开发 216
(四)公司加农户成片治理 218
(五)成熟的科技支持 220
(六)探讨大开发的“兵团加公司” 225
(七)小结：组织创新与制度创新 229
第一节 城市化与西部资源大开发 231
第五章 发展的杠杆(下)：工业以资源开发为核心 231
(一)中国工业的大变局 232
(二)城市化带动资源大开发 236
(三)资源开发型重工业需要城市化 239
(四)小结：工业发展以资源开发为核心 243
第二节 民族振兴的能源基地：油气煤 245
(一)西部油气大开发 245
(二)煤炭开发在西部 253
(三)小结：西部能源大开发势在必行 259
第三节 就地发展高耗能、耗矿产业 260
(一)南水北调也是南电北调 261
(二)就地发展高耗能、耗矿产业 263
第四节 “世界制造加工业的中心” 266
(一)前所未有的大工地 267
(二)从军转民到平战结合 270
(三)小结：中国重工业的新生 277
第五节 宏观生产力布局的调整 279
(一)西部大开发时不我待 279
(二)东部的发展模式不宜照搬到西部 282
(三)人口、生产力布局的战略调整 285
(四)小结：西部大开发的历史意义 289
附录5-1：没有南水北调就没有煤炭开发 291
第六章 后发先至：发展方式的跃迁 294
第一节 何为后发先至? 296
(一)基础循环 296
(二)发展方式 298
(三)新的跃迁 302
第二节 西部大开发中的跃迁 307
(一)太阳能与风能的利用 307
(二)种植能源和塑料 309
(三)向非耕地资源要食品和纤维 311
第三节 新型的城市化道路 314
(一)家庭 315
(二)小区与社区 316
(三)市区与郊区 317
小结：兴邦致富之本 318
附录6-1：太阳能与氢能 319
附录6-1：若干技术要素 320
下篇：分论 327
第七章 西部三大区 327
第一节 分区的方法 327
第二节 分区的说明 329
(一)西北半干旱区 329
(二)西北干旱区 330
(三)西南湿润区 331
第三节 区域水资源的可比性 331
(一)通行的计算 333
(二)重要的修正 334
第八章 两大高原的复兴 337
第一节 概况和现状 338
(一)土地、人口和经济 338
(二)资源与环境 339
第二节 榜样的启示：三把尖刀 341
(一)东有赤峰 342
(二)西有榆林 345
(三)中有乌盟 348
(四)国土整治大有可为 352
第三节 立草为业：一石四鸟 353
(一)草灌林雨养系统 354
(二)封山禁牧，种草舍饲 356
(三)羔羊育肥，加工增值 360
(四)农业大变局悄然来临 363
第四节 能源、重化工与城市化 366
(一)能源与矿产资源概况 366
(二)能源重化工产业 369
(三)高水平大规模的城市化 374
第九章 大漠荒原的腾飞 379
第一节 西北：西部大开发的重中之重 380
(一)西北：中国农牧业的振兴基地 381
(二)新疆：西北干旱区的重点 385
第二节 超常规的水利建设 387
(一)开发过度还是开发不足? 388
(二)超常规的水利建设 396
(三)成立内陆河委员会 408
(四)小结：算大账的节水 412
第三节 超常规的城市化 416
(一)超常规的大规模城市化 417
(二)农牧民不进城的生态困境 420
(三)大规模城市化的雄厚基础 424
第四节 超常规的产业倾斜 428
(一)工业化推动城市化 429
(二)超常规的产业倾斜 431
(三)扶贫、民族进步与民族团结 434
小结：三个超常规与两次跳跃 441
第十章 崇山峻岭的崛起 447
第一节 水塔战略：大西南的战略重心 449
(一)水资源：大西南的首要资源 450
(二)水电：大西南的战略产业 455
(三)根治水患：大西南的战略责任 461
第二节 生态战略：大西南国土的经济定位 467
(一)保护区经济发展战略：四轮驱动 468
(二)生态农业：大西南小农经济现代化 471
第三节 超常规城市化：大西南的赶超战略 484
(一)优先发展大城市 484
(二)工业产业集中发展 494
(三)小结：城市化是战略规划的核心 502
结语：百年三大步 503
后记 512
附录：实地考察简介 514