第一章 绪论 1
第一节 安全生产行政执法的研究对象 1
一、安全生产行政执法的概念 1
二、安全生产行政执法与行政执法的联系与区别 2
三、安全生产行政执法的研究对象 3
第二节 安全生产行政执法的研究方法 3
一、辩证唯物主义的方法 3
二、比较的方法 3
三、法律文件与实际相结合的方法 3
第三节 学习研究安全生产行政执法的意义 4
一、理论指导实践的需要 4
二、提高安全生产行政执法能力的需要 4
三、提高安全生产行政执法质量和效率的需要 4
第二章 安全生产行政执法主体 5
第一节 安全生产行政执法主体的法律地位 5
一、安全生产行政执法主体的概念 5
二、安全生产行政执法主体的法律地位 5
第二节 安全生产监督管理机构 6
一、安全生产监督管理机构的特征 6
二、安全生产监督管理机构的组织体系 7
三、安全生产监督管理机构的职权和职责 8
第三节 安全生产行政执法员 10
一、安全生产行政执法员的概念 10
二、安全生产行政执法员的义务 10
三、安全生产行政执法员的权利 12
四、安全生产行政执法员义务与权利的关系 14
五、安全生产行政执法员的素质 14
第三章 安全生产行政执法行为 17
第一节 安全生产行政执法行为的概念 17
第二节 安全生产行政执法行为的分类 17
一、作为安全生产行政执法行为与不作为安全生产行政执法行为 18
二、要式安全生产行政执法行为与不要式安全生产行政执法行为 18
三、主动安全生产行政执法行为与被动安全生产行政执法行为 19
四、可诉安全生产行政执法行为与不可诉安全生产行政执法行为 19
五、羁束安全生产行政执法行为与自由裁量安全生产行政执法行为 19
六、赋予权利安全生产行政执法行为与剥夺权利安全生产行政执法行为 20
七、设定义务安全生产行政执法行为与免除义务安全生产行政执法行为 20
第三节 安全生产行政执法行为的效力 20
一、安全生产行政执法行为有效性的条件 21
二、安全生产行政执法行为的效力 21
三、安全生产行政执法行为的撤销、变更和废止 22
第四章 安全生产行政执法程序 24
第一节 安全生产行政执法程序的概念 24
一、安全生产行政执法程序的特性 24
二、安全生产行政执法程序构成的要素 24
第二节 安全生产行政执法程序的作用 25
一、规范、监督、促进安全生产行政权的合理行使 26
二、保障安全生产行政相对人的合法权益，促进安全生产行政民主化 26
三、进行沟通、协调，促进安全生产行政效率的提高 26
第三节 安全生产行政执法程序的分类 27
一、事前、事中、事后程序 27
二、内部程序与外部程序 27
第四节 安全生产行政执法程序的原则 28
一、法定原则 28
二、公开原则 28
三、公正原则 28
四、基本人权原则 29
五、顺序原则 29
第五章 安全生产行政执法依据 30
第一节 安全生产行政执法的重要性 30
第二节 安全生产行政执法的法律依据 31
一、安全生产法规的分类 31
二、安全生产行政执法的法律依据 31
第三节 安全生产行政执法的基本原则 34
一、执法合法原则 35
二、执法合理原则 35
三、执法统一原则 36
四、执法效能原则 36
第六章 安全生产行政执法方式 37
第一节 安全生产行政执法检查 37
一、安全生产行政执法检查的概念 37
二、安全生产行政执法检查的种类 37
三、安全生产行政执法检查的方法 38
四、安全生产行政执法检查的程序 39
第二节 安全生产行政许可 39
一、安全生产行政许可的概念 39
二、实行安全生产行政许可制度的意义 40
三、安全生产行政许可的范围 40
四、安全生产行政许可的程序 46
五、安全生产行政许可证的效力 47
第三节 安全生产行政指导 48
一、安全生产行政指导的概念 48
二、安全生产行政指导的意义 48
三、安全生产行政指导的方式 49
第四节 安全生产行政处罚 49
一、安全生产行政处罚的概念 49
二、安全生产行政处罚行为 50
三、安全生产行政处罚的种类 55
四、安全生产行政处罚的管辖及权限 56
五、安全生产行政处罚的适用 57
六、安全生产行政处罚的程序 58
七、安全生产行政处罚的听证程序 63
第五节 安全生产行政执行 65
一、安全生产行政执行的概念 65
二、安全生产行政执行与安全生产行政处罚的区别 65
三、安全生产行政执行成立的条件 65
四、安全生产行政执行的种类和形式 65
五、安全生产行政执行的依据和程序 67
第七章 安全生产行政司法 68
第一节 安全生产行政司法的特征 68
一、安全生产行政司法的概念 68
二、安全生产行政司法的特征 69
第二节 安全生产行政调解 69
一、安全生产行政调解的概念 69
二、安全生产行政调解与其他调解的区别 70
三、安全生产行政调解的原则与程序 71
第三节 安全生产行政复议 72
一、安全生产行政复议的概念 72
二、安全生产行政复议的特征 72
三、安全生产行政复议与安全生产行政诉讼的联系和区别 73
四、安全生产行政复议的原则 74
五、安全生产行政复议的范围 75
六、安全生产行政复议参加人 76
七、安全生产行政复议的程序 77
第八章 安全生产行政诉讼 81
第一节 安全生产行政诉讼的概念 81
第二节 安全生产监督管理机构应诉案件的范围 81
第三节 安全生产监督管理机构在诉讼中的权利义务 82
一、安全生产监督管理机构参加诉讼的必然性 82
二、安全生产监督管理机构在诉讼中的权利 83
三、安全生产监督管理机构在诉讼中的义务 84
第四节 安全生产监督管理机构在诉讼中的应诉 85
一、应诉的概念 85
二、应诉的前期准备 85
三、出庭应诉 88
四、法庭评议、宣判 89
第五节 人民法院判决的执行 89
一、由安全生产监督管理机构执行的判决 90
二、由安全生产监督管理机构申请执行的判决 90
第九章 安全生产行政赔偿 91
第一节 安全生产行政赔偿的概念 91
一、安全生产行政赔偿的概念 91
二、安全生产行政赔偿的特征 91
第二节 安全生产行政赔偿的范围 92
一、安全生产行政赔偿的构成要件 92
二、安全生产行政赔偿的范围 93
第三节 安全生产行政赔偿法律关系主体 94
一、安全生产行政赔偿的请求人 94
二、安全生产行政赔偿义务的机构 95
第四节 安全生产行政赔偿程序 96
一、安全生产行政赔偿程序的概念 96
二、安全生产行政赔偿先行处理程序 96
三、安全生产行政赔偿诉讼程序 98
第五节 安全生产行政赔偿方式和标准 99
一、安全生产行政赔偿的方式 99
二、安全生产行政赔偿金的计算标准 99
第六节 安全生产行政赔偿的时效 100
一、安全生产行政赔偿时效的概念 100
二、安全生产行政赔偿时效 100
第十章 安全生产事故调查 102
第一节 安全生产事故调查的职责 102
一、安全生产事故调查的概念 102
二、安全生产事故调查的职责 102
三、安全生产事故调查的职权 102
第二节 安全生产事故调查的管辖 103
一、安全生产事故等级的划分 103
二、安全生产事故调查的管辖 103
三、安全生产事故调查的专班 103
第三节 安全生产事故调查 104
一、安全生产事故调查的程序 104
二、安全生产事故调查步骤与方法 104
第四节 安全生产事故责任的认定 108
一、安全生产事故责任的分类 108
二、安全生产事故责任的认定 108
三、安全生产事故责任的类别 109
第五节 安全生产事故调查终结 109
一、安全生产事故调查终结的概念 109
二、安全生产事故调查终结的条件 109
三、制作事故调查结案报告 110
四、安全生产事故责任的追究 110
第十一章 安全生产行政执法责任 112
第一节 安全生产行政执法责任的概念 112
第二节 刑事责任 112
一、刑事责任的概念 112
二、刑事责任行为 112
第三节 行政责任 115
一、行政责任的概念 115
二、行政责任行为 115
三、行政责任的构成与分类 117
四、行政责任的追究 118
第十二章 安全生产行政执法文书 120
第一节 安全生产行政执法文书的作用 120
一、安全生产行政执法文书的概念 120
二、安全生产行政执法文书的特性 120
三、安全生产行政执法文书的作用 121
四、制作安全生产行政执法文书应具备的条件 122
第二节 安全生产行政检查类文书 123
第三节 安全生产行政许可类文书 125
第四节 安全生产行政处罚类文书 161
第五节 安全生产行政复议和诉讼文书 172
参考文献 179