第一篇 公务员依法行政理论基础 1
第一章 公务员依法行政概述 1
第一节 公务员的基本理论和基本制度 3
第二节 公务员依法行政的内涵及意义 17
第三节 公务员依法行政的理论渊源 23
第四节 公务员依法行政的目标和原则 27
第二章 行政法律关系 31
第一节 行政法律关系内涵及特征 33
第二节 行政法律关系构成要素 39
第三节 行政法律关系的运行 42
第三章 行政法律规范 45
第一节 行政法律规范概述 46
第二节 行政法律规范渊源 51
第二篇 公务员依法行政行为 63
第四章 行政行为与依法行政 63
第一节 行政行为的含义与特征 64
第二节 行政行为的分类 68
第三节 行政行为的效力 73
第五章 行政立法 82
第一节 行政立法概述 83
第二节 行政立法的程序 95
第三节 行政立法的监督 99
第六章 行政执行与依法行政 102
第一节 行政许可 103
第二节 行政处罚 115
第三节 行政强制 124
第四节 行政指导 131
第五节 行政程序 138
第七章 行政救济与依法行政 148
第一节 行政复议 148
第二节 行政诉讼 163
第三节 行政赔偿 176
第四节 行政监督 187
第三篇 公务员依法行政能力 200
第八章 公务员依法行政能力的概述 200
第一节 公务员依法行政能力的含义及内容 201
第二节 提高依法行政能力的原则 207
第三节 提高依法行政能力对公务员的基本要求 217
第九章 提升公务员依法行政能力的途径 225
第一节 提升依法行政决策力 225
第二节 增强依法行政执行力 238
第三节 完善依法行政辅助能力 245
第十章 塑造公务员依法行政核心能力 250
第一节 培育依法行政的影响力 251
第二节 培植依法行政的魅力 256
第三节 培养良好的工作作风 260
第四节 完善塑造依法行政核心能力的制度机制 266
第十一章 提高依法行政能力的技巧 270
第一节 灵活运用依法行政中的权力 271
第二节 采用“冷处理”、“热处理”方法 278
第三节 利用“80/20法则” 281
第四节 运用“解剖麻雀”法和“弹钢琴”法 283
附录 依法行政理论与实践常用法律规范目录 288
参考文献 294