地方分权的关键问题、主要趋势及未来的发展&L．F．巴斯妲 1
一、论题和方法 1
二、关键问题 2
三、南欧、中欧和东欧国家：地方分权的基本走势和主要问题 5
四、结论：地方分权论辩的未来和研究的新议程 8
地方分权主义&D．波普维克 10
引言 10
一、地方分权主义的广义概念 11
二、地方分权制国家 12
三、地方分权制的功能 14
四、地方分权主义者的成就 20
五、直面挑战：新民主国家和地方分权主义 32
结论 40
自治与共治的平衡&N．托普温 T．斯朵夫 42
引言 42
一、自治与共治 43
二、单一制、联邦制和邦联制国家 43
三、对称性和非对称性 45
四、自治和共治理论 46
五、自治和共治实践 48
结论 61
发展中国家支持地方分权的教训&F．莫萨达 托马斯·弗莱纳 62
引言 62
一、对地方分权进程的期待 63
二、财政转移支付 65
三、发展中国家支持地方分权的反思与教训 67
四、发展中国家地方分权经验教训的总结和有待澄清的重要问题 76
瑞士的联邦制和民主制J．布莱泽 80
一、从邦联到联邦：1291—1848年的瑞士 81
二、1848年的瑞士联邦制 85
三、1848年宪法 87
结论：联邦制是一种社会实践 107