《基层公务员素质与能力建设》PDF下载

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  • 作  者:苏保忠主编
  • 出 版 社:北京:清华大学出版社
  • 出版年份:2009
  • ISBN:9787302199199
  • 页数:273 页
图书介绍:本书遵循从实践中来、到实践中去的认知逻辑,理论联系实际,从提升基层公务员素质和能力两个层面,对当代中国行政的外部环境、公共管理与公共服务、政策执行、依法行政、应急管理、行政伦理、政府管理和服务方式创新等多个方面全方位系统阐述了基层公务员所需掌握的基础理论和必备技能。

第一讲——当代中国政治制度 1

学习目标 1

引例 1

一、政治制度与当代中国政治制度 2

二、当代中国政治制度的基本特征 3

三、当代中国政治制度的基本内容 5

四、当代中国政治制度的发展与完善 13

本讲小结 14

思考题 15

网上冲浪 15

案例分析 15

思考与讨论 17

参考文献 17

第二讲——政府公共服务 18

学习目标 18

引例 18

一、公共服务型政府 19

二、政府公共服务的特征 21

三、我国政府公共服务的模式 24

四、基层公务员与政府公共服务 27

五、提升基层公共服务能力的途径 30

本讲小结 34

思考题 35

网上冲浪 35

案例分析 35

思考与讨论 37

参考文献 37

第三讲——公共政策执行 38

学习目标 38

引例 38

一、公共政策概述 39

二、公共政策执行过程与手段 42

三、公共政策执行的影响因素 45

四、公共政策执行偏差及其矫正 49

五、提高公务员公共政策执行力的途径 52

本讲小结 55

思考题 56

网上冲浪 56

案例分析 57

思考与讨论 58

参考文献 59

第四讲——依法行政 60

学习目标 60

引例 60

一、依法行政概述 61

二、依法行政的主要原则 63

三、依法行政的基本要求和内容 66

四、我国依法行政的发展历程 68

五、我国依法行政中存在的问题 69

六、提升依法行政能力的路径选择 71

本讲小结 72

思考题 73

网上冲浪 73

案例分析 73

思考与讨论 74

参考文献 74

第五讲——行政伦理 75

学习目标 75

引例 75

一、伦理与伦理学 76

二、行政伦理与行政责任 77

三、行政责任的冲突 80

四、公务员在行政伦理困境中的选择 83

本讲小结 86

思考题 87

网上冲浪 88

案例分析 88

思考与讨论 91

参考文献 91

第六讲——公共危机处理 92

学习目标 92

引例 92

一、公共危机概述 93

二、公共危机处理能力及其构成 97

三、基层公务员在应对公共危机中存在的问题 99

四、基层公务员应对公共危机能力的建构 101

本讲小结 103

思考题 104

网上冲浪 104

案例分析 104

思考与讨论 106

参考文献 106

第七讲——政府管理创新 107

学习目标 107

引例 107

一、政府管理创新概述 108

二、政府管理创新的主要内容 111

三、公务员创新思维能力的培养 113

本讲小结 116

思考题 116

网上冲浪 116

案例分析 117

思考与讨论 120

参考文献 121

第八讲——行政沟通与协调 122

学习目标 122

引例 122

一、行政沟通与协调概述 123

二、行政沟通的主要内容 125

三、有效的行政沟通与协调 129

四、行政沟通与协调能力的提升 133

本讲小结 136

思考题 136

网上冲浪 137

案例分析 137

思考与讨论 140

参考文献 141

第九讲——调查研究方法 142

学习目标 142

引例 142

一、调查研究概述 143

二、调查研究的选题与设计 148

三、访谈调查 151

四、调研资料的收集与整理 152

五、调查研究中的道德问题 154

本讲小结 155

思考题 155

网上冲浪 156

案例分析 156

思考与讨论 159

参考文献 159

第十讲——公文写作 160

学习目标 160

引例 160

一、公文概述 161

二、行政公文的种类与写作方法 167

三、公文写作中常见的主要问题 178

四、写好公文应该具备的素养和能力 180

本讲小结 182

思考题 182

网上冲浪 182

案例分析 183

思考与讨论 184

参考文献 184

第十一讲——电子政务 185

学习目标 185

引例 185

一、电子政务的概述 186

二、发展电子政务的意义和作用 189

三、基层政府电子政务建设的主要问题 190

四、推行电子政务对基层公务员能力提出的新要求 192

五、电子政务环境下基层公务员的能力建设 193

本讲小结 194

思考题 195

网上冲浪 195

案例分析 196

思考与讨论 199

参考文献 199

第十二讲——公务礼仪 200

学习目标 200

引例 200

一、公务礼仪概述 201

二、加强公务礼仪修养的意义和作用 209

三、我国公务礼仪的现状及问题 210

四、提高我国公务员礼仪的路径选择 211

本讲小结 213

思考题 213

网上冲浪 214

案例分析 214

思考与讨论 215

参考文献 216

第十三讲——心理健康及其调适 217

学习目标 217

引例 217

一、心理健康的概述 218

二、公务员心理健康问题的表现和原因 222

三、公务员心理调适的内涵与实现路径 226

本讲小结 230

思考题 231

网上冲浪 231

案例分析 231

思考与讨论 232

参考文献 233

第十四讲——和谐社会与学习型组织 234

学习目标 234

引例 234

一、和谐社会的概述 235

二、学习型组织与学习型政府 237

三、学习型组织的构建 239

四、提升公务员的学习能力 243

本讲小结 245

思考题 246

网上冲浪 246

案例分析 247

思考与讨论 250

参考文献 250

附录 251

后记 273