事业单位登记管理篇 3
第一讲 《行政许可法》的立法背景和重要制度&赵琳 3
一、《行政许可法》是规范政府行为的法律 3
二、准确把握《行政许可法》确立的重要制度 8
三、充分认识《行政许可法》对政府工作的影响 22
第二讲 事业单位登记管理必须坚持依法行政&马方民 28
一、事业单位登记管理依法行政的重要意义 29
二、事业单位登记管理依法行政的基本要求 31
三、事业单位登记管理依法行政应当注意的主要问题 33
第三讲 事业单位登记管理理论与操作&胡在斌 任克军 代新洋 41
一、建立事业单位登记管理制度的意义 41
二、事业单位登记管理的现状、发展与任务 44
三、事业单位登记管理的操作 54
四、事业单位登记管理应注意的问题 61
第四讲 事业单位登记管理与改革发展的关系&张学利 64
一、处理好与国民经济协调发展的关系 65
二、处理好“改革、发展、稳定”的关系 66
三、处理好与全社会监督管理的关系 66
四、处理好与其他相关登记的关系 67
第五讲 事业单位监督管理&狄丽珠 麻尚祥 71
一、事业单位监督管理概述 71
二、事业单位监督管理的主要内容 76
三、事业单位监督管理的具体方式 78
四、事业单位监督管理的违规与处罚 89
事业单位法人篇 95
第六讲 事业单位管理与改革&程乐意 95
一、事业单位的定义和特点 95
二、事业单位的地位和作用 99
三、事业单位管理的重要性 103
四、事业单位改革的必要性 106
五、事业单位改革的基本原则 108
六、事业单位改革的指导思想、目标要求和主要任务 110
七、事业单位改革应当注意的问题 113
第七讲 事业单位法人的权利和义务&赵耀 王双成 115
一、法人概述 115
二、我国实行法人制度的意义 121
三、事业单位法人的概念与特征 123
四、事业单位法人的权利和义务 126
第八讲 事业单位法人诚信建设&乔法容 133
一、诚信是社会主义市场经济道德的核心 133
二、加强事业单位法人诚信建设的意义 142
三、事业单位法人诚信建设的主要内容 148
四、加强事业单位法人诚信道德建设的措施 152
第九讲 事业单位法人治理结构&寇炳灿 胡在斌 156
一、法人治理结构的内涵和历史发展 156
二、事业单位法人治理结构的现状和问题 162
三、建立事业单位法人治理结构的目的和意义 167
四、事业单位法人治理结构框架及其理论分析 170
第十讲 事业单位法人问责制&张林海 杨来运 177
一、香港的“高官问责制” 178
二、内地的“问责制” 180
三、问责制的理论概括 183
四、我国事业单位领导体制的现状 186
五、事业单位法人问责制 188
六、事业单位法人问责制的评估体系 190
七、结语 193
第十一讲 事业单位财务管理&肖巧 195
一、事业单位财务管理概述 195
二、单位预算管理 198
三、定员定额管理 201
四、收入管理和支出管理 202
五、资产管理和负债管理 208
六、净资产管理 214
七、财务分析与财务监督 216
第十二讲 事业单位人事制度改革&郝银 219
一、事业单位基本概况和改革背景 219
二、事业单位人事制度改革的基本情况 224
三、事业单位人事制度改革的思路和目标 228
四、人事制度改革与分配制度改革的关系 232
五、未聘人员安置难点探索 237
六、事业单位人事制度改革发展的路径探索 243
事业单位法定代表人篇 249
第十三讲 事业单位法定代表人经济责任审计&郑树生 刘晓燕 249
一、我国经济责任审计的产生和发展情况 250
二、经济责任审计的相关知识 255
三、经济责任审计的程序与方法 259
第十四讲 如何做好事业单位法定代表人&何华民 276
一、事业单位法定代表人应具备的素质 276
二、处理好与副职的关系 282
三、克服不良心境 286
四、培养领导魅力 289
五、做好述职 292
附录 296
中华人民共和国民法通则（摘录） 296
事业单位登记管理暂行条例 297
中央机构编制委员会办公室等15部门关于《事业单位法人证书》使用问题的通知 302
河南省事业单位登记管理暂行办法 304
河南省事业单位登记管理暂行操作规范 315
河南省事业单位登记档案管理暂行办法 361
后记 376