“枫桥经验”与公安工作的科学发展 3
坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想 以“两个最大”理念推进公安工作科学发展&王辉忠 3
论推进“枫桥经验”的法治化&张景华 12
改革开放30年的“枫桥经验”&华乃强 20
创新发展“枫桥经验” 使公安工作成效更多地体现在保障和改善民生上&王海仁 25
“枫桥经验”创新发展与和谐社会建设 37
新的历史起点上“枫桥经验”的时代内涵&浙江省公安厅课题组 37
创新发展“枫桥经验”对和谐社会建设的理论和实践意义&浙江省公安厅课题组 57
把握精神实质 创新防控工作&浙江省公安厅课题组 76
增强打击整治的针对性、时效性 着力解决社会治安突出问题&浙江省公安厅课题组 84
近五年来“枫桥经验”在公安实践中的创新发展 97
（一）关注民生、保障民生、改善民生 97
在平安和谐新农村建设中追求让人民群众更加满意的探索与实践&诸暨市公安局 97
论“枫桥经验”的时代特征和人本思想&金伯中 108
为社会主义新农村建设创造良好的社会治安环境&王海仁 120
嘉兴市公安机关探索实践“破小案”工作机制促进社会和谐&嘉兴市公安局 130
不断探索维护社会治安稳定的新理念、新机制、新手段&义乌市公安局 134
推行轻微物损交通事故快速处理机制 满足群众需求 全力维护道路安全畅通&义乌市公安局 143
诸暨市“外警协管外口”模式的探索与实践&诸暨市公安局 149
流动人口生存现状和服务管理的对策研究&张顺荣 156
（二）贴近群众、依靠群众、服务群众 163
从“三好六有”农村警务模式到“三近”走访警务 不断把社区和农村警务战略引向深入&湖州市公安局 163
社区和农村警务建设的理论与实践问题研究&叶寒冰 170
试论“耕耘式”警务&沈秋伟 177
湖州城乡社区警务实践调查与发展要素、动力问题初探&凌冬 184
发案少、秩序好、社会稳定和群众满意是这样实现的&温岭市公安局 194
江山市公安局推出“毛卡”夫妻岗 倾力打造全能型农村警务室&江山市公安局 198
（三）坚持专门工作与群众路线相结合 201
对深化综治中心联调体系建设的几点思考&张祖海 宋向华 201
依靠党政 健全机制 全面推进乡镇“综治协会”建设&湖州市公安局南浔分局 206
南郊派出所在开展“法人创安”工作中的一些做法&温州市公安局鹿城分局 210
建设社会主义新农村的“毛叶现象”&三门县公安局调研组 212
邻里守望互助工程&周卫中 218
多措并举 打防一体 全面推进“平安渔场”创建工作&嵊泗县公安局 222
社会治安管理社会化的理性思考&海盐县公安局课题组 226
论社会人管理的优化&施俊镇 240
（四）最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素 250
公安机关贯彻落实宽严相济刑事司法政策的若干思考&陈美荣 250
“谈”消矛盾 “谈”近距离 “谈”出感情&台州市公安局 257
论“三基”背景下构建“山水相依”式新型和谐警民关系&陈伟达 叶慧琪 262
关于台州公安机关开展“警民恳谈”活动 构建和谐警民关系的调查和思考&台州市公安局课题组 272
建立“网上警民恳谈”机制 加强网络舆情引导&新昌县公安局 283
三门县公安局积极探索“村官进警营”活动&三门县公安局 293
（五）建立健全社会治安防控体系 297
用深度警务的理念推进“三基”工程建设&黎伟挺 297
对海岛地区实施“铁桶工程” 建立打防控一体化工作机制的战略构想&舟山市公安局调研组 303
以即时发现为最大特色 以机制创新为第一考虑 全力构建科学高效的社会治安动态视频监控网&义乌市公安局 311
（六）推进矛盾纠纷社会化调处 320
对公安机关化解社会矛盾 促进社会和谐的理性思考&沈楚赓 320
宁波市公安机关依托综治中心 积极推进矛盾纠纷调处社会化&宁波市公安局治安支队 334
对推行“110”接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制的实践与思考&杭州市公安局萧山区分局课题组 338
交通事故处理工作引入人民调解机制模式初探&宁波市公安局鄞州分局 347
（七）积极预防和妥善处置群体性事件 351
情报在先 化解在前 掌握主动 有效处置&衢州市公安局 351
关于当前群体性事件的深度分析&李鹏展 355
（八）切实加强重点人员教育转化工作 380
以人为本 源头疏导 和谐化解&台州市公安局 380
枫桥经验：基层国保工作的持久动力源泉&周庆 384
（九）大力推进劳动教养社会矫治 396
依托党政 借力社会 立足辅导 注重感化&台州市公安局 396
附录 401
综合治理 消除危害治安的因素&公安部《公安工作简报》第30期 401
批转省公安局《关于转发绍兴县城关镇综合治理治安秩序的初步经验的请示报告》&浙革〔1979〕61号 406
预防化解矛盾 维护农村稳定&浙江省公安厅、绍兴市委、诸暨市委联合调查组 412
社会治安众人管 走入群众天地宽&浙江省公安厅、绍兴市委、诸暨市委联合调查组 423
中共浙江省委批转中共绍兴市委、省公安厅党委《关于推广枫桥新经验，更好地维护农村稳定的报告》的通知&省委〔1998〕28号 430
看枫桥如何实现矛盾少 发展快&浙江省公安厅、绍兴市委、诸暨市委联合调查组 432
后记 442