第一章 农村土地价值和功能 1
第一节 土地的经济价值和社会价值 1
一、决定土地经济价值的因素 2
二、决定土地社会价值的因素 5
三、社会价值决定经济价值，经济价值影响社会价值 7
四、中国土地资源的概况 9
第二节 土地对农民的意义 12
一、土地的生存保障功能 12
二、土地的投资功能 14
三、从生存保障走向投资 18
四、现阶段只能实行有限制的土地流转 20
第三节 土地对中国社会的意义 22
一、养活中国人是头等大事 22
二、最严格保护耕地国策的正当性 24
三、投资功能只能落实在如何提高土地持续性产出 28
第四节 农村土地的物权关系与形式 30
一、建国初的土地物权关系与形式 30
二、高级社和人民公社时期的土地物权关系和形式 33
三、改革开放以来的土地物权关系和形式 35
四、集体所有、农民利用是最合适的土地物权形式 40
第二章 农村土地流转的基本问题 43
第一节 农村土地流转的含义 44
一、土地流转是土地承包经营权的流转 44
二、土地承包经营权的流转是非永久性移转 47
三、农村土地流转主要是解决人多地少的矛盾 49
第二节 农村土地流转的前提 51
一、土地承包经营权不应进入产权交易市场 51
二、土地承包经营权流转不能导致农民生存困难 53
三、土地承包经营权流转不能让农用土地非法用于建 55
四、土地流转应是农户成员的共同意思 57
第三节 农村土地流转的分类 58
一、家庭承包流转和非家庭承包流转 58
二、初次流转和再流转 59
三、村内流转和村外流转 60
四、部分流转和整体流转 62
第四节 农村土地流转的方式 63
一、现行法律关于土地流转方式的表述 63
二、土地承包经营权的抵押 65
三、土地承包经营权的继承 67
四、土地承包经营权的转包与出租 71
五、土地承包经营权的转让与互换 74
六、土地承包经营权的入股 76
七、土地承包经营权的代耕、反租倒包 81
第五节 土地流转的自主权和监督权 82
一、农户有权自主决定土地承包经营权的流转 82
二、集体经济组织有权审核和监督土地流转 83
三、土地管理部门对土地流转的监控 88
第三章 农村土地流转的实务问题 93
第一节 农业生产规模经营与土地流转 93
一、规模经营与土地流转的关系 93
二、规模经营的形式和土地流转的形式 97
三、规模经营中各方的主要权利和义务 100
四、规模经营与农民生存保障 103
第二节 土地流转的对价 105
一、土地流转对价的构成要素 105
二、土地流转对价的确定和调整 109
三、土地流转对价的分配 112
第三节 土地再次流转的关系与中断 114
一、土地再次流转的三重法律关系 114
二、再次流转关系的中断 117
第四节 宅基地自由流转的禁止与例外 120
一、宅基地非法流转的现状和特点 120
二、禁止宅基地转让的正当性和必要性 123
三、宅基地流转的特例 128
第四章 与农村土地流转相关权益的保护 131
第一节 土地生存权益高于一切 131
一、家庭承包的土地不被强制执行 131
二、集体经济组织和农户不可破产 134
三、行政区域调整不能损害集体经济组织和农民的土地权益 136
四、以公益诉讼保护土地权益 140
第二节 尊重和落实集体土地所有权 141
一、严格规范集体土地的征收 141
二、明确和落实集体的土地收益权 147
三、强化集体对土地流转的审核和监督 151
第三节 确保农民在土地上的合法权益 153
一、确保农民有地种的权利 153
二、确保农民有公平的土地流转收益 156
三、确保农民参与集体土地事务的权利 158
四、确保农民特殊群体的合法土地权益 160
附录：广西三村调查报告 163
参考文献 230
后记 239