特载 2
中华人民共和国民政部《关于辽宁省将岫岩满族自治县划归鞍山市管辖的批复》 2
岫岩满族自治县概况 2
大事记 16
概况 16
地理 16
地理位置 16
地貌 16
气候 16
河流水系 17
自然资源 17
历史 18
行政区划 18
人口 18
人口动态 18
户均人口 19
人口构成 19
综述（专文） 22
1991年鞍山市国民经济和社会发展情况统计公报（摘要） 22
1991年鞍山市国民经济统计分析 26
1991年鞍山市经济发展形势述评 27
深入推进“三抓三带” 29
下气力抓第一生产力 31
努力加大改革力度 33
大力加强党的组织建设 35
辖区市县概况 37
铁东区 37
铁西区 40
立山区 42
旧堡区 43
海城市 46
台安县 49
市级机关 54
市级机关机构设置及领导人员名单 54
中国共产党鞍山市委员会 59
重要会议 59
市委七届二次全委会 59
市委贯彻七中全会精神落实“八五”计划动员大会 59
重要指示、决定、通知 60
开展农村社会主义教育工作 60
“三抓三带”规划和有关政策 61
学习贯彻中央工作会议精神 62
关于建设鞍山环园高技术产业开发区的决定 62
彻底整顿泛滥成灾的各种竞赛 63
组织建设 63
坚持领导班子民主生活会制度 63
全市党员开展“从我做起、向我看齐”活动 63
市直机关近千名干部下基层落实“八五”计划 64
大力加强中青年干部的培养教育 64
继续深化干部人事制度改革 64
街道党建工作经验交流会 65
农村基层党组织实行目标管理 66
宣传教育 66
在全市干部中进行社会主义理论教育 66
强化经济、科技宣传 67
全市对外宣传工作会议 67
市委党校培训干部千余人 67
统战工作 68
发挥统战工作优势为经济建设服务 68
搞好党外人士考核推荐工作 69
深入广泛进行统战理论宣传教育 69
民主党派成员培训班 69
鞍山市人民代表大会 69
重要会议 69
鞍山市第十届人民代表大会第四次会议 69
鞍山市第十届人大常委会21—26次会议 69
市人大常委会召开联席会议 71
市人大常委会召开1990年度先进代表小组和优秀代表表彰大会 71
市人大常委会召开评议十届人大常委会工作会议 71
地方性法规及重要决定、决议 72
市人大常委会制定2个地方性法规4个决定、决议 72
鞍山市社会治安综合治理暂行条例 72
鞍山市城市规划管理条例 76
监督活动 81
依法行使人事任免权 83
议案及代表意见建议处理 83
鞍山市人民政府 84
重要会议 84
鞍山市人民政府全体会议 84
行政规章及重要决定、通知 85
行政规章 85
重要通知 88
为人民办实事 90
基层政权建设 90
开展村民自治示范活动 90
培训居民委员会主任 91
社会团体清理整顿登记工作 91
信访工作 91
信访内容发生新变化 91
集体访预测预报 91
建立征集群众建议制度 92
民族、宗教事务 92
争创民族团结进步先进市活动 92
民族地区产业结构日趋合理 92
市民委与有关部门签订“联姻书” 92
举办少数民族儿童夏令营 93
朝鲜族部分中小学校长赴朝鲜考察 93
蒋健球、王润芝、常东海在全国少数民族文体比赛中获奖 93
认真落实党的宗教政策 93
华侨事务 93
贯彻实施《归侨、侨眷权益保护法》 93
积极拓宽侨务工作渠道 94
归侨、侨眷为科技兴市献计出力 94
首届侨务理论研讨会 94
对台事务 94
利用汕头、厦门特区宣传鞍山投资环境 94
与台经贸合作日趋活跃 95
两岸人员往来增加 95
对外事务 95
多方位多渠道对外开放新格局逐步形成 95
与土耳其布尔萨市结为友好城市 96
积极扩大鞍山对外经贸合作领域 96
与尼崎市的友好交往活动超过往年 96
涉外事务做到管理和服务相结合 97
1991年访问鞍山的重要外宾“团组” 97
驻外机构为兴鞍积极外引内联 97
鞍山市人民政府驻外地办事机构 98
行政监察 98
集中力量查处违法违纪案件 98
积极开展执法监察 98
纠正行业不正之风的几项措施 98
纠正用公款为自费生交费 99
治理“乱收费、乱罚款、乱摊派” 99
清理检查公车用油流失问题 99
行政复议 100
复议应诉工作起步 100
执法检查 100
《中华人民共和国行政诉讼法》实施情况检查 100
《工业产品质量责任条例》实施情况检查 100
《中华人民共和国水法》执行情况检查 101
《环境保护法》执行情况检查 101
中国人民政治协商会议辽宁省鞍山市委员会 102
重要会议 102
政协鞍山市委员会八届四次会议 102
市政协常务委员会议 102
县（市）区政协主席联席会议 104
市政协、市委统战部联合举行先进 104
事迹报告会 104
纪念辛亥革命八十周年座谈会 104
《辽宁政协报》鞍山通联站成立 104
视察活动 105
全委大视察 105
提案处理 105
党派团体积极提案参政议政 105
中共鞍山市纪律检查委员会 106
中共鞍山市纪委第二次会议 106
全市企业纪检工作座谈会 106
全市先进纪检组织优秀纪检干部表彰会 106
加强执纪办案坚持从严治党 106
认真解决群众反映突出的“热点”问题 107
普及党纪知识教育 107
民主党派 108
各民主党派成员积极参政议政 108
各民主党派为亏损企业提供无偿服务 108
各民主党派坚持加强自身建设 108
民盟市委纪念中国民主同盟成立50周年 109
农工民主党鞍山市第二次代表大会召开 109
人民团体 109
鞍山市总工会 109
全市职工开展“效益达标”立功和争当“八大能手”活动 109
职工“双学”和技术练兵活动逐步深化 109
开展“包户扶贫、包项解难”活动 110
加强车间、班组民主管理 110
鞍山市职工技术协作第七次代表大会召开 110
全市职工踊跃捐款支援灾区人民 110
鞍山工人文化宫全部建成使用 111
中国共产主义青年团鞍山市委员会 111
共青团鞍山市十三届八次全委（扩大）会议 111
“双合格”建设 111
在全市青联委员、中青年知识分子中开展“科研百项攻关”活动 112
命名刘炳涛为“模范共青团员”、“新长征突击手标兵” 112
举办庆“七一”党史知识竞赛 112
开展红领巾救灾募捐行动日 112
举办市少年儿童地画大赛 112
鞍山市妇女联合会 113
妇委会积极发挥作用 113
评选优秀女干部、关心支持妇女工作的先进集体和个人 113
为贫困地区儿童捐赠物品 113
市妇联和有关部门联合制定《已婚妇女受配偶伤害问题的处理意见》 113
“巾国建功”和“双学双比”活动 113
鞍山市工商业联合会 114
市工商联深入会员企业调查研究 114
市工商联经济实体办得好 114
市工商联主委刘振亭逝世 114
鞍山市归国华侨联合会 114
《赤子的奉献》一书出版发行 114
市侨联协助开发两项新产品 115
开展“五个一”奉献活动 115
鞍山市科学技术协会 115
鞍山市科协召开第四次代表大会 115
各学会积极参与科技兴市百项成果活动 119
科技咨询中心帮扶中小乡镇企业 120
国际民间科技交流 120
鞍山科学会堂热心为科技活动服务 120
鞍山市社会科学界联合会 121
市社科联召开三届二次全委会议 121
市社科联所属各学会经过整顿已全部办理登记手续 121
新兴学科的研究与普及 121
鞍山市社会科学第五次优秀成果评奖 121
鞍山市首次社会科学成果展览 121
《鞍山市社科联志》出版 121
市社科联制定1991～2000年《鞍山市社会科学团体及咨询信息服务发展规划》 122
社会科学团体以经济建设为中心深入开展学术研讨活动 122
社会科学知识普及与咨询服务 122
社会科学理论刊物发行总量达16万册 123
鞍山文学艺术界联合会 123
鞍山文艺工作者集会隆重纪念毛泽东同志《讲话》发表49周年 123
市文联、作协召开“七一”征文总结表彰大会 124
市文联举办建党70周年诗歌朗诵音乐会 124
首届《金银花》中学生作文大奖赛结束 124
市文联、市作协及市图书馆联办“小作家”夏令营 124
省、市文联召开企业文联、企业文化工作座谈会 124
市文联与省作协《鸭绿江》联办文学讲习班 124
《鞍山文艺界》通讯创刊 125
司法·军事 128
司法行政 128
第三次送法下乡活动 128
鞍山市司法局荣获全国司法行政系统集体一等功 128
法律服务部门积极帮助企业清理“三角债” 128
鞍山市司法局主动为国营大中型企业提供法律服务 128
劳改劳教工作实行规范化管理 128
公安行政 129
市公安局有效减少社会治安案件发生 129
反内盗反破坏斗争全面展开 129
市公安局机关干部大下充实基层 130
公安干部人事档案实行电子计算机管理 130
火灾发生率比上年下降 130
检察 131
狠抓反贪污贿赂斗争大要案 131
从重从快严厉打击严重刑事犯罪 132
进一步加强法纪检查工作 132
马益燕等路擒现场抢劫犯 132
李纯海只身擒获两名抢劫杀人犯 133
审判 133
审判机关为搞好国营大中型企业服务 133
开展攻克“经济案件执行难”会战 133
建立少年刑事审判两条龙工作体系 134
女法官座谈会 134
武警部队建设 134
深入开展党对武警部队绝对领导的教育 134
武警支队为经济建设保驾护航 135
武警支队获“连续五年无事故无案件支队”荣誉称号 135
鞍山军分区作训建设 135
鞍山军分区又被省军区评为安全工作先进单位 135
军械比武竞赛鞍山夺得全省总分第一名 136
现役干部和民兵完成训练任务 136
通信分队训练成绩名列全省榜首 136
兵役工作 136
严格执行征兵工作新标准 136
民兵工作 136
民兵、预备役连队95％以上达到“三落实”标准 136
总政治部推广鞍山民兵多作贡献的经验 136
民兵建设抓好三件事 137
民兵人工防雹降雨避免农作物损失上千万元 137
国防教育 137
全市认真贯彻《辽宁省国防教育条例》 137
人防 138
人防工程开发利用居省首位 138
地下街经营管理获“新秀杯” 138
站前北部广场人防工程开发前期准备基本就绪 138
鞍山市人防学会被评为省先进单位 138
全市积极贯彻落实147号文件 138
综合管理 140
计划管理 140
编制鞍山市第三产业发展规划 140
鞍山市国民经济和社会发展十年规划及“八五”计划纲要通过实施 140
23个重点起步项目 140
煤系针状焦通过初步设计审查 140
“农转非”人口实行计划管理 141
外来人员管理 141
全国经济员资格考试 141
统计 141
认真搞好统计分析研究 141
统计信息为领导机关服务 142
搞好统计资料深加工 142
加强统计工作基层和基础建设 142
改进统计方法 142
开展统计理论课题研究 143
大力普法严格执法 143
完成第四次人口普查收尾工作 143
市城调队农调队获省先进称号 143
统计员岗位专业知识培训结束 143
物价管理 143
市场零售物价比较平稳 143
服务项目价格和国营商业消费品价格 143
有所上升 143
工业消费品价格略有上升 144
农贸市场价格稳中有降 144
蔬菜价格总水平上升 145
下放商品价格管理权限 145
调整不合理商品价格 145
取消77项不合理收费项目 146
制订放宽价格政策 146
改革价格管理办法 147
价格监督检查 148
劳动 148
推行质量效益型工资分配办法 148
劳动就业总量稳定增长 148
改革社会劳动力管理体制 148
从整顿劳动纪律入手加强企业劳动管理 149
劳动制度配套改革试点 149
开展职工技术业务学练赛活动 150
进一步完善社会保险体系 150
预防为主推动企业安全生产 150
人事·编制 150
人才智力引进 150
人才培养及继续教育 151
人才选派及对口支援 151
逐步深化企业人事制度改革 151
立足改革服务做好干部调配、管理、教育工作 152
严格控制机构编制膨胀保持机构总体稳定 153
清理整顿县（市）区自定编制和事业编制 153
工业 156
综述 156
工业经济运行一年回顾 156
大中型工业企业生产增长亏损减少 157
强化管理节能降耗 158
鞍山钢铁公司 159
鞍钢生产持续稳定增长 159
贯彻“6·24”干部大会精神下半年实现持续稳定高产 160
实施科技质量效益型经营战略 161
技术改造实现达产增效 162
上缴利税创历史最好水平 163
“三抓三带”工作取得进展 164
鞍钢万门程控电话交换机工程竣工开通 164
鞍钢附属企业依靠科技进步推进企业发展 165
东北地质勘查局找矿探矿工作有进展 166
地方工业系统 167
从大中型企业入手向深化改革要效益 167
深入开展“质量品种效益年”活动 167
地方工业企业向管理要效益 168
开发新产品 168
地方工业技术改造步伐加快 169
清理“三角债”和控产压库工作有成效 169
抓亏损大户推动全市扭亏增盈 170
冶金工业 170
地方冶金工业发展速度经济效益同步增长 170
加快科技兴企步伐 171
努力开拓两个市场 172
机械工业 173
机械工业稳步发展 173
市直机械工业生产出现转机 174
引入“三资”企业管理模式 174
加强项目启动增加发展后劲 175
转变经营观念扩大销售市场 175
电子工业 175
电子工业主要经济技术指标高于省同行业 175
项目开发取得突破性进展 175
同高校、科研单位建立联合协作关系 176
行业管理打开新局面 176
科技开发促进市场开发 177
石化工业 177
化学工业生产艰难举步 177
化工一厂获省现场管理百面红旗奖 178
医药工业 178
医药工业生产稳步增长 178
抓紧技术改造增强生产力 179
与高校、科研单位联合开发新产品 179
强化工序控制确保产品质量 179
建立医药生物技术开发中心 179
鞍山合成药总厂开工兴建 180
纺织工业 180
纺织工业在困境中发展 180
11个技术改造项目竣工投产 182
“质量品种效益年”活动收获显著 182
外向型经济进一步发展 182
企业间帮带出现新格局 182
一轻工业 182
一轻工业稳定发展 182
“质量品种效益年”活动有实效 183
二轻工业 184
二轻工业各项经济技术指标均有增长 184
依靠科技发展生产 184
市二轻集体工业联社召开第五届职工代表大会 185
建筑材料工业 185
建材工业实力增强 185
地方建材工业全年完成8个技术改造项目 187
墙体材料革新进展较快 188
建立建材能源两大企业集团 188
鞍山市第二热电厂实现两炉一机试生产 188
电力工业 188
鞍山电业局连续安全生产超千天 188
鞍山电业局荣获多项荣誉称号 189
电网更新改造 189
应用现代化技术步伐加快 190
供电可靠率超过国家标准 190
电网用电形势好转 190
鞍山市路灯管理处获省“全优单位”称号 191
鞍山市第二届“电塔杯”技术竞赛圆满成功 191
鞍山电业公安处基层基础建设工作进入省一级达标单位 191
鞍山市农电系统获省先进称号 191
海城市农电局建成电力调度自动化系统 192
台安县供电局被评为全国节能改造先进单位 193
农林·水利 196
种植业 196
农业生产获得全面丰收 196
“2212”农业技术集团承包超额完成合同任务 196
推广26项水稻玉米新技术 196
开展丰收杯高产竞赛活动 198
推广良种增产增收 198
推广蔬菜新技术 198
玉米螟虫综合防治取得成果 198
畜牧业 199
畜牧业生产稳步发展 199
市畜牧兽医站严格执法连续10年夺省先进 199
畜牧业商品基地建设继续完善 199
畜禽改良及推广畜牧业实用技术 199
畜牧科技集团承包 200
渔业 200
科技承包推动渔业发展 200
引进养殖新品种 200
农垦 200
市农垦企业管理局成立 200
“双增双节”企业创收81万元 201
拓宽外向型经济 201
林果蚕 201
造林面积比上年增加 201
全民义务植树10周年 201
科技兴林取得新成果 202
森林资源管理加强 202
“三防体系”建设得到加强 202
果树生产上升 202
柞蚕生产下滑 202
南果梨中低产园改造技术承包 202
红富士苹果高接换头 203
农业机械化 203
农业机械化程度提高 203
引进推广新机具新技术直接效益1250万元 203
省市在甘泉、耿庄进行玉米生产全过程机械化试点 203
水利 203
河流堤防达20年一遇标准 203
涝洼地排水达到10年一遇标准 204
市水利局加强农田水利建设受省多项奖励 204
辽河整治竣工通过国家验收 204
全市平均水资源总量为14亿立方米每年 204
加强水法宣传和水利执法队伍建设 205
乡镇企业 205
乡镇企业保持良好的增长势头 205
“三抓三带”推动乡镇企业发展 207
实施乡镇企业“221”示范工程 207
乡镇股份合作制企业发展迅速 208
外向型经济取得新进展 208
在“质量品种效益年”中成效显著 209
气象 209
农业自然灾害 209
开展专业气象服务 210
城建·环保 212
综述 212
固定资产投资总量回升 212
深入进行城市环境综合治理城市面貌发生新的变化 213
规划管理 215
《鞍山市城市总体规划》调整补充 215
实施分区规划详细规划 215
全国七省市城建档案工作会议在鞍山召开 215
地名管理 215
大力宣传地名法规 215
加强地名监察依法管理地名 215
《鞍山地名轶闻》等专著出版 215
制定《鞍山市地名档案管理规则》 216
土地管理 216
加快建设用地审批速度 216
第一个全国土地日宣传活动 216
国有土地地租流失严重 216
土地学会召开年会 217
土地监察大队成立 217
土地利用开发 217
村镇建设 217
综合开发全面提高村镇建设水平 217
各乡镇政府对村镇建设加强全面管理 218
村镇建设试点镇的作用日益突出 218
牛庄镇商业服务中心规划开始实施 218
台安县村镇集资发展通讯设施 219
城市建设与管理 219
北方机电出口开发区道路排水工程竣工 219
铁西二台子地区排水工程完成 219
三条道路大修工程竣工 219
整修市容整顿市场处理违章 219
环境卫生 220
医院有毒有菌垃圾焚烧炉改造被评为全国优秀项目 220
园林绿化 220
城市绿化美化工作锦上添花 220
东山风景区挒美塔建成 220
公用事业 220
市公用事业局纠正行业不正之风赢得广泛赞誉 220
梁墨林受中共辽宁省委和中央组织部表奖 221
采取“三优”措施提高供水能力 221
节约用水取得新成效 221
煤气普及率提高人均单耗下降 222
新建液化气站正式启用 222
煤气公司完成管网大修 222
公共交通营运形势好于往年 222
引进W工程新技术装配汽车发动机 222
小公共汽车投入营运 223
公交安全管理跨上新台阶 223
出租车全面安装计价器 223
公用事业取得71项科技成果 223
房产 223
住宅建设保持较高发展速度 223
住宅综合开发走上正常轨道 224
房地产实际开发量与开发能力基本适应 224
继续开展住宅小区创优活动 224
外商生活区建设初具规模 224
水泡区改造接近尾声 225
房产局系统大修工程质量、工期、安全都创好成绩 225
统管房产圆满完成重点工程 225
市房产局为改善居民生活条件办十件实事 225
南山小区被列为全国城市住宅建设试点项目 225
第九届换房集会成交较多 225
建筑工程管理 226
继续整顿建筑市场 226
加强招投标管理建筑市场竞争机制基本形成 226
实行倾斜政策国营施工企业活力加强 227
建筑行业出现产值利税同步增长的好势头 227
建设经济管理有所加强 228
开展“质量品种效益年”活动工程质量上升 229
国家级获奖工程 230
重点工程 231
主要建筑工程企业 232
环境保护 235
1991年鞍山市环境质量几项数据 235
环保“五二四”工程建设通过省政府验收 236
环境监督管理不断加强 236
环境保护地方法规逐步完善 237
环境污染治理工程完成较好 237
鞍山市环境保护委员会第七次会议召开 237
环境科研有一批课题获奖 238
广泛开展环境宣传教育工作 238
开展自然生态保护和生态建设规划课题研究 238
加强乡镇企业环保管理开展环境优美工厂活动 238
交通·邮电 240
铁路 240
鞍山管内铁路货运量增加客运量明显下降 240
鞍山站获八项荣誉称号 240
海岫铁路正式营业 240
立山通讯楼建成 241
灵山站储运服务公司获省“小巨人”企业称号 241
公路 241
鞍山市辖县（市）区全部通油路 241
公路大修工程全部评为优良工程 241
公路养护全部合格 241
张荒地辽河大桥建成通车 242
鞍山—北京开通公路客运班车 242
公路客货运输量、周转量大幅度增加 242
公路运输市场构成有新的变化 243
民航 244
鞍山—佛山通航 244
鞍钢联航公司被评为全国联航先进单位 245
邮电 245
新型管理模式优秀成果获邮电部表奖 245
邮电业务总量超7000万元 245
程控电话由市区向乡镇扩展 245
市邮电局荣获全国邮电局风建设先进单位称号 246
无线电通信 246
开发使用超短波无线电监测处理系统 246
全市超短波设备大检查 246
鞍山市无线电管理委员会办公室获宣传报道先进单位称号 246
以经济建设为中心做好服务工作 246
财政·税务·审计 248
财政 248
财政收支情况好转 248
广泛筹集资金促进经济发展 248
充分运用财政政策促进搞活大中型企业政策的落实 249
清理整顿财政补贴减轻财政负担 249
进一步加强预算外资金管理 249
改革国债发行办法搞好国库券还本付息 250
国有资产管理有实质性进展 250
1991年财务大检查 251
税务 252
税收收入创历史最高水平 252
税务工作促产增收 253
税收征管基础建设进一步强化 254
税法宣传年活动 254
加强税务法制建设坚持依法行政 255
审计 255
全面完成审计任务 255
市直工交企业第一轮承包（租赁）期满终结审计 256
探索行业经济效益审计 256
县（市）区财政预算外资金使用效果明显 256
假发货票现象值得注意 257
聘请民主党派成员担任特约审计员 257
鞍钢开展内部经济效益审计 257
实行执业审计师制度 258
金融·保险 260
综述 260
货币信贷状况好转 260
调整信贷结构优化信贷增量 260
挖掘资金潜力搞活资金来源 260
积极组织存款扩大信贷资金来源 260
发展金融市场搞活资金融通 261
现金收支大幅度增加 261
加强外汇外债管理 261
金融工作中潜伏的矛盾 262
工商银行鞍山分行 263
存款稳定增长 263
稳定存款机制 263
优化资金投向支持重点急需 263
继续完善三级行联合贷款办法支持国家双保企业生产发展 263
帮助企业压缩资金占用促进低效企业转化 264
农业银行鞍山分行 264
加强计划管理资金形势宽松 264
组织盘活资金增加投放能力 264
实行信贷倾斜重点支持农业 264
落实三抓三带支持科技兴农 264
整顿结算秩序办好托收承付 265
农村信用社存款余额增加支持农村经济发展 265
建设银行鞍山分行 265
多渠道吸存创历史最好水平 265
优化贷款投向实行五个倾斜 265
盘活存量调开用活资金 266
加强工程概预算审查 266
拓宽渠道开发新业务 266
改章建制增强自我完善机制 266
中国银行鞍山分行 267
中行全面完成年度各项经济指标 267
发展存款业务壮大资金实力 267
转变“四个观念”支持出口创汇 267
加大资金倾斜度促进“三资”企业发展 268
优化技改贷款投向支持技术改造 268
开展国际结算、国际信托业务 268
截获4张巨额伪冒港行本票 268
交通银行鞍山分行 269
交通银行鞍山支行改为分行 269
银行传统业务与非银行金融业务全面发展 269
贯彻“三抓三带”方针落实搞活大中型企业政策 269
加强内部建设提高管理水平 270
鞍山市信托投资公司 270
全面实现各项主要指标 270
广开门路为重点项目筹集资金 270
重点支持“八五”项目和大中型企业 271
各项业务全面开展 271
鞍山金钢信托投资公司 271
全国第一家金融与产业结合的模式 271
改革中迅速发展信托业务 271
代理鞍钢发行内部股票 272
代理大中型企业发行债券 272
协助鞍钢搞好钢材集资 272
深入改革不断拓宽服务领域 272
鞍山市城市信用合作社联合社 273
鞍山市城市信用合作社联合社在改革中诞生 273
组织存款扩大信贷资金 273
建章建制严格贷款管理 273
疏通结算渠道加速资金周转 273
鞍山证券公司 273
证券经营异军突起 273
经营管理采用新模式 274
鞍山市财政证券公司 274
财政证券公司在改革中建立和发展 274
想方设法搞活证券经营 274
加强内部管理提高职工素质 275
保险公司鞍山市分公司 275
保险业务各项经济指标再创历史新水平 275
机动车辆法定保险增长缓慢 276
开办长效还本家庭财产保险 276
企业管理进入新阶段 276
防灾防损工作成绩显著 277
新开8个险种 277
商品流通 280
综述 280
城乡市场购销两旺 280
城乡集市贸易稳步增长 280
商业网点多种体制并存格局形成 280
社会商品购买力显著上升 281
商业体制改革继续深化 281
地方工业产品和农副产品收购持续增长 282
商业基础设施建设速度加快 282
商办工业狠抓技术改造开发新产品 283
综合商业 283
市一商局连续4年被省商业厅评为先进单位 283
市一商局调整商品结构扩大名优商品经营 284
市二商局商品购销总额和利税均比上年增长 284
市二商局建立市场导向的经营机制 284
鞍山市副食品公司成立 284
副食品市场繁荣稳定 285
供销社商业 285
市供销合作系统转变观念扩大经营购销额迅速增长 285
供销社系统认真做好科技兴农系列化服务 285
市供销社开办拍卖行、典当行、物资调剂中心、不锈钢经销处 285
鞍山新亚贸易大厦建成开业 285
粮油 286
粮食部门政策性亏损减少 286
职工工种粮、保健油改由所在单位补差 286
粮油统销价格调整 286
开展爱粮节粮宣传周活动 286
鞍山市粮食批发市场成立 286
鞍山市“三八”饭庄成立 287
建造新型粮食仓储设施 287
烟草专卖 287
卷烟经营在困境中取得可观效益 287
加强专卖管理整顿市场秩序 287
医药商业 287
国营医药商业超额完成销售计划 287
加强中药基础设施建设 287
石油供应 288
石油产品经营形成网络 288
增建加油站缓解加油难问题 288
成品油计划外进销量增多 288
物资供应 288
物资系统经济效益普遍提高 288
改革物资企业经营体制裂变出5个新公司 289
生产资料市场实行许可证制度 289
钢材市场向服务管理型转变 289
对外贸易 292
经贸往来 292
海内外经济贸易往来进一步扩大 292
海外客商度假会 292
国家经贸部开拓国际市场理论研讨会 292
在鞍召开 292
利用外资 292
外商投资环境进一步改善 292
利用外资工作进展较快 292
“三资”企业数量占全省第三位 293
两家外资企业列入中国最大的300家“三资”企业 293
鞍山北方机电出口开发区 294
经济技术合作 295
国际经济技术合作继续扩大 295
技术进出口有新进展 296
对外贸易 297
积极发展外贸商品出口 297
外贸收购、自营出口额增长 297
进出口商品检验 298
进口商品检验有突破 298
大宗出口商品检验监管 298
鞍山商检局为“质量品种效益年”搞好帮促服务 298
商检大楼落成使用 298
海关 299
鞍山海关开关 299
科学技术 302
综述 302
确立科技发展新思路 302
全社会科技意识增强 302
制定科技发展宏观规划 302
农业、传统工业科技、高新技术3个领域改变发展模式 303
着手建立高新技术研究开发基地 303
鞍山环园高新技术产业开发区实行全方位开放 303
强化人才、投入、政策等科技支撑体系 304
青少年科技成果获奖 305
厂矿企业科技人员开展“讲理想、比贡献”竞赛 305
科技计划 305
全口径科技计划达550项 305
市科研计划投入资金3000多万元 306
星火计划创经济效益8400万元 306
全市实施火炬计划18项 307
科技兴市 308
“一二三工程”第三期工程建设开始 308
31个单位参加创建科技先导型企业活动 310
科技外事部门积极引进国外智力和合作项目 310
全力实施科技成果引进推广工程 310
深入开展科技帮带工作 310
全市开展第三届“科普之冬”活动 311
科技扶贫使200个贫困户脱贫致富 311
技术市场与科技情报 311
各类科技开发机构迅速发展 311
技术市场成交额超4000万元 315
科技情报信息网络作用巨大 315
科技成果与专利 315
全市科技成果创经济效益2.4亿元 315
6项专利技术成果分别获国家和省级奖 319
地震监测 320
开发利用电子计算机新技术监测地震 320
观测质量在国家和省内获奖 320
建立减灾应急无线通讯网 320
海城老震区发生地震2371次 320
1992年震情会商意见 320
技术监督 321
控制无标准生产 321
帮助企业采用国际标准 321
打击假冒伪劣商品 321
在百货大楼和一百商店建立商品质量检验站 321
加强计量监督打击计量违法行为 321
组建服务小分队 322
筹建国家除尘设备监督检验中心 322
市编委明确技术监督局新职能 322
教育 324
综述 324
鞍山市教育事业在深化改革中进一步发展 324
坚持正确的办学方向不断加强思想政治工作 325
大力加强师资队伍建设整体水平又有新提高 325
积极扩大社会参与进一步改善办学条件 325
继续深化改革教育教学质量稳步提高 325
鞍山市教育工作会议制定“八五”计划和十年规划 326
鞍山市成为全国百家城市教育综合改革试验市 326
鞍山市教育基金会办好事、办实事 326
各级各类学校招生录取人数略有增加 327
全市勤工俭学总产值超亿元 327
基础教育 327
市中小学教学工作会议表彰一批先进集体和个人 327
鞍山市部分中小学体育场地器材实现标准化 327
积极推进九年制义务教育 327
中小学办学条件设置标准化建设初见成效 328
兴建利用太阳能取暖校舍 328
“青教杯”大赛和优秀课观摩 328
全国提高中小学体育教学效益现场观摩研讨会在鞍召开 328
教育督导 328
省政府督学对鞍山教育工作提出督导检查意见 328
市教育督导工作以基础教育为重点 329
治理“三乱”工作初见成效 329
职业技术教育 329
鞍山市又有三所职业高中被评为省重点职业高中 329
鞍山市职业学校在全国和省举行的比赛中成绩优异 329
大中专教育 329
鞍山钢铁学院取得重大科研成果 329
鞍山大学和广播电视大学合并为鞍山市高等职业专科学校 329
鞍山师范学校获国家教委奖 330
成人教育 330
农民教育工作树立新观念 330
农函大首届毕业生在生产一线发挥作用 330
成人教育理论研究成果显著 330
教师 330
教师职务聘任补岗工作如期完成 330
开展民办教师整顿工作 330
文化 332
文学艺术创作及活动 332
市文化局召开创作工作会议 332
市文化局作出《关于繁荣鞍山戏剧创作的决定》 332
全市有13部文学作品出版 332
一批文艺作品获奖 332
《艺术生活》按季定期出刊 332
中国民间文学集成〈鞍山市卷〉总结表彰会召开 332
鞍钢文联与《人民文学》编辑部在山东石岛举办笔会 332
三冶公司文联成立 333
市电视台与钢都诗社联合举办“春之声”诗歌朗诵比赛 333
《文艺报》副主编吴泰昌抵鞍同部分作家座谈 333
著名诗人韩作荣抵鞍 333
香港诗人晓帆抵鞍度假 333
王廷风书法作品展在沈阳举行 333
首次扇面书画展在市文化宫展出 333
鞍山市第六届“马良杯”少年儿童书法赛 333
市楹联协会举办征联评奖活动 334
鞍山市商业美学美术工作者协会成立 334
日本著名摄影家有野永雾作品展在鞍举行 334
市摄影协会举办迎国庆摄影艺术展 334
鞍钢摄影协会召开《傅庆信风光摄影诗》首发式暨研讨会 334
一批摄影作品获奖 335
市老年书画研究会成绩斐然 335
表演艺术创作及活动 335
各表演团体超额完成演出计划 335
市京剧团赴京演出成功 336
台湾马玉琪先生抵鞍演出 336
市评剧团送戏下乡 336
市话剧团艺术生产势头见好 336
市歌舞团演出质量好于往年 336
市曲艺团坚持巡回演出 336
市文化局举办第二届“奋进杯”业务考评 337
辽宁省“中意杯”少儿电子琴赛在鞍举行 337
新故事比赛多次获奖 337
舞蹈创作在省艺术节获两个一等奖 337
文化场所及管理 338
市书刊发行协会积极发挥作用 338
新华书店努力发挥主渠道作用 338
文化管理市场进一步加强 338
电影放映收入突破千万元大关 339
主旋律影片发行收入创历史最高记录 339
积极开展文化艺术交流 339
报刊 339
《鞍山日报》把经济报道作为主旋律 339
《鞍山日报》针对群众关心的热点问题组织报道 340
《鞍山日报》建党七十周年宣传丰富多彩 340
《鞍山日报》加强经营管理减亏创收 340
《鞍山日报》获奖新闻稿件增加 340
《鞍钢日报》坚持正面宣传突出经济报道 341
《鞍钢日报》制定报纸改革要点 341
《鞍山电业报》在全国首届企业报评展中获奖 341
《钢都周报》发行量达18万份 341
广播电视 342
鞍山广播电视新闻宣传信息量和质量明显提高 342
鞍山电视新闻在中央台和省台播出量增多 342
广播电视实现安全优质播出 342
鞍山广播电视中心大楼部分投入使用 342
5部电视文艺专题片获奖 343
《民国英烈》等6部电台评书节目演播成功 343
鞍山有线电视台开始筹建 343
鞍山电业有线电视台开始试播 343
杨佩琴名列全国优秀演播艺术家 344
地方志 344
大型画册《中国鞍山》问世 344
1989～1991年《鞍山年鉴》出版 344
《台安县志》修订本出版 344
《鞍钢志上卷》通过评审鉴定 344
地方志系统举办优秀成果评奖活动 344
地方志系统7部著述获市第五次社会科学优秀成果奖 345
市地方志学会被评为1991年先进学术团体 345
全省修志学习班在鞍举行 345
一批地方志成果获省地方志优秀成果奖 345
党史征集工作 345
党史征集和研究工作有新进展 345
《中国共产党鞍山地方党史大事记》出版 345
编写中共辽南一地委历史 345
举办纪念中国共产党成立70周年征文活动 345
档案工作 346
开展档案工作达标准上等级活动 346
档案学会积极开展档案理论、学术研究 346
《综合档案馆业务工作程序》被省档案馆评为科技进步二等奖 346
专职档案人员培训工作有很大进展 346
市档案馆全面加强业务建设 346
《兰台藏青史功过昭千秋》电视专题片录放成功 346
鞍钢档案工作有较大发展 347
图书馆 347
市图书馆扩大借阅辐射面 347
李国强先生文库剪彩揭幕 347
图书馆（室）开展等级达标活动 347
开展阵地咨询为经济服务 347
“爱华夏、爱钢城”读书活动百名优秀读者受表奖 348
市少儿图书馆拓宽服务领域 348
文物·博物 348
市博物馆举办《中国近代史图片展览》 348
文物工作梯次展开 348
积极宣传、贯彻执行《文物法》 348
卫生 350
纠正行业不正之风 350
设立纠正行业不正之风专门领导机构 350
医疗单位建立公开办事制度 350
采取措施解决“大处方”、“搭车药”、“乱划价”问题 350
医政工作 350
整顿个体医疗机构 350
进一步加强医疗工作管理 350
购进一批先进医疗设备 351
重点科系建设有新的进展 351
开展多种形式的卫生支农活动 351
红十字中心血站成立 351
卫生防疫 351
传染病防治工作取得预期效果 351
计划免疫工作趋向完善 352
碘盐含量问题较多 353
消毒灭菌及外环境监测 353
虫媒灭杀按省指令计划和质控指标进行 353
强化食品卫生监督与管理 353
加强水质监测和污水处理 354
公共场所卫生监督覆盖率全面提高 354
学校卫生监督工作受到重视 354
职业病防治效果较好 354
中医工作 355
中医门诊治愈率比上年提高 355
市中医院发展专科有成效 355
妇幼卫生 355
妇幼卫生机构层层落实 355
妇女保健工作措施得力 356
整顿节育手术队伍 356
药政工作 356
药品质量大检查覆盖面达95％以上 356
市卫生局开展药品生产环境测试 356
一批不合格药品被追踪查处 356
医学教育与科学研究 357
通过成人高考及业务培训出人才 357
省教委评估鞍山卫生学校办学水平居省上游 357
一批医学科研项目通过鉴定 357
公费医疗管理 357
全面推广医院承包责任制 357
铁东区公费医疗实行“包、挂、专、管”一条龙管理 357
健康教育 358
基层建立健康教育专业机构 358
电视卫生教育片拍成播放并获奖 358
医疗学术团体活动 358
鞍山医学会开展多种形式活动 358
市红十字会受到总会表扬 359
体育 362
群众体育 362
学校贯彻新《国家体育锻炼标准》 362
体育传统项目学校运动水平有所提高 362
海城市体育训练馆首次承办省级体育比赛 362
群众体育理论研讨工作兴起 362
职工体育向小、灵、活方向发展 362
鞍钢被国家体委命名为全国职工体育先进单位 363
农村坚持开创体育先进县（市）、乡（镇）活动 363
有组织、有领导的开展老年体育活动 363
刘锡三获全国健康老人称号 364
残疾人体育运动成绩显著 364
辽宁省鞍钢矿山元老足球队在鞍成立 364
体育比赛 364
鞍钢公司召开第十届职工体育运动会 364
鞍山市首届太极拳（剑、推手）比赛 364
鞍山市举行学生运动会 364
在鞍举行的省以上比赛 365
中国“乒协杯”乒乓球赛 365
全国少年田径赛 365
1991年中日青少年体育友好交流大会在鞍举行 365
中、美女足友谊赛 365
日本国家乒乓球队访问辽宁赛 366
鞍钢“线材杯”国际女篮邀请赛 366
鞍山“钢管杯”中、古女排对抗赛 366
国际篮球邀请赛 366
国家男篮邀请赛 366
中、日民间围棋赛 366
辽宁省第五届老年象棋邀请赛 366
辽宁省公安系统第三届运动会 366
参加省以上的体育比赛 366
参加省年度各项运动比赛成绩较好 366
参加全国第二届城市运动会载誉归来 366
参加第二届全国乒乓球重点城市乒乓球比赛获金杯 367
鞍山桥牌代表队晋升为甲级队 367
参加辽宁省第二届残疾人运动会成绩突出 367
周少溪等人参加全省第二届名人桥牌赛 367
鞍山获省信鸽比赛团体赛第二名 367
鞍山获省第七届钓鱼比赛团体第一名 367
王松雷获全国少年儿童体操比赛吊环第一名 367
吴楠、王洋等在辽宁省“雅风杯”游泳锦标赛中夺魁 367
花菊、赵宏在全国举重比赛中问鼎 367
运动员裁判员 367
陈玉梅等6人达到运动健将标准 367
鞍山市国家级裁判员不断增加 367
体育设施 370
市乒乓球、体操训练馆建成剪彩 370
市网球场地重新改建 370
海城市体育场建成投入使用 370
海城市游泳馆动工兴建 370
人物 372
1990年鞍山市获国务院颁发的政府特殊津贴的有突出贡献的专家 372
杨树棠 372
王国章 372
李松堂 373
1991年鞍山市获国务院颁发的政府特殊津贴的有突出贡献的专家 373
傅作宝 373
叶富礼 374
郝宝升 374
曹荫之 374
马树涵 375
郭泰清 376
胡玉和 376
胡光沛 376
杨士明 377
赵成顺 377
龙春满 378
崔峰 378
成兰伯 379
韩国孝 379
唐声涛 380
陈祝和 380
牟永武 380
高光春 381
白希尧 381
王伟璋 382
亢树华 382
赵庆呈 383
韩安国 383
薛痕 384
1991年中直驻鞍科研机构、高等院校获国务院颁发的政府特殊津贴的有突出贡献的专家 384
钟英飞 384
郭天祥 384
林仪媛 385
齐雪峰 385
张秋生 386
励义勋 386
尚士南 387
1991年新闻人物 387
梁墨林 387
鞠幼华 387
刘素芬 388
1990年全国“五一”劳动奖章获得者 388
1991年全国“五一”劳动奖章获得者 388
1990年辽宁省“五一”劳动奖章获得者 388
1991年辽宁省“五一”劳动奖章获得者 389
1990、1991年度辽宁省特等劳动模范 389
1990、1991年度辽宁省劳动模范 389
1990、1991年度鞍山市特等劳动模范 390
1990、1991年度鞍山市劳动模范 391
科研院所简介 398
冶金工业部鞍山焦化耐火材料设计研究院 398
冶金工业部鞍山黑色冶金矿山设计研究院 398
鞍山市科学技术情报研究所 399
鞍山市园艺科学研究所 399
鞍山市建筑材料研究所 400
鞍山市计量测试技术研究所 400
鞍山市化工研究所 400
鞍山现代工程技术研究院 401
鞍山市林业科学研究所 401
鞍山市环境保护研究所 401
鞍山市粮食科学研究所 402
鞍山市机电研究所 402
鞍山市农业机械化研究所 402
鞍山市锅炉检验研究所 403
鞍山市心理测量科学研究所 403