概述 1
第一篇 大事记大事记 13
第二篇 劳动力资源第一章 人口 57
第二章 劳动力 60
第一节 总量 60
第二节 分布 61
第三节 构成 62
第四节 增长 64
第五节 素质 65
第三篇 劳动就业第一章 失业人员安置 71
第一节 状况 71
第二节 登记 73
第三节 救济 74
第四节 安置 75
第五节 机构 76
第二章 招工 78
第一节 计划招收 78
第二节 政策规定 80
第三节 改革 81
第三章 城镇知识青年上山下乡 83
第一节 动员 83
第二节 下乡安置 84
第三节 回城安置 88
第四节 经费 89
第五节 机构 90
第四章 “三结合”就业 92
第一节 待业状况 92
第二节 范围对象 92
第三节 安置渠道 93
第四节 经费 93
第五节 机构 96
第五章 劳务市场 97
第一节 建立发展 97
第二节 劳务交流 98
第六章 劳动服务公司 99
第一节 创建发展 99
第二节 政策规定 100
第三节 清理整顿 103
第七章 特殊就业 105
第一节 残疾人 105
第二节 归国人员 105
第三节 其他人员 106
第四篇 劳动计划第一章 计划管理 111
第一节 范围 111
第二节 体制 112
第二章 职工人数 113
第一节 人数 113
第二节 分布 116
第三章 工资总额 120
第四章 平均工资 123
第五章 劳动生产率 126
第六章 工资基金管理 128
第七章 计划外用工清退 130
第五篇 劳动力管理第一章 用工制度 135
第一节 固定工 135
第二节 临时工 136
第三节 农民轮换工 138
第四节 劳动合同制 139
第五节 民工 141
第二章 调配 145
第一节 工作调动 145
第二节 解决职工夫妻两地分居 146
第三节 军队转业干部家属安置 147
第四节 农场职工调动 148
第五节 西藏内调职工安置 148
第六节 集体和外资企业职工调动 148
第三章 精减职工 150
第一节 政策 150
第二节 措施 151
第三节 安置待遇 152
第四节 复工 154
第五节 善后处理 154
第六节 机构 155
第四章 企业劳动力管理 156
第一节 劳动组织 156
第二节 定员定额 158
第三节 劳动纪律 160
第五章 农村劳动力转移 162
第一节 乡镇企业 162
第二节 劳动力转移 163
第六篇 工人技术培训第一章 沿革 169
第二章 就业前培训 171
第三章 学徒培训 173
第四章 技工学校 175
第一节 创建发展 175
第二节 管理 176
第三节 招生 182
第四节 毕业生分配 183
第五节 技工学校选介 184
第五章 中、高级工技术培训 187
第一节 中级工 187
第二节 高级工 188
第三节 技师 189
第六章 专业技术培训 191
第七篇 工资第一章 沿革 195
第二章 管理体制 207
第一节 集中管理 207
第二节 分级管理 208
第三章 工资制度 209
第一节 全民所有制单位 209
第二节 集体所有制企业 242
第三节 乡镇企业 244
第四节 外商投资企业 245
第四章 工资调整 247
第一节 1957～1960年调整工资标准 247
第二节 1959～1963年整顿制度与升级 249
第三节 1971年调整低工资 255
第四节 1977～1983年职工升级 256
第五节 1986～1989年理顺工资关系 265
第五章 工资形式 269
第一节 计时工资 269
第二节 计件工资 269
第三节 奖励 271
第四节 津贴 276
第五节 浮动工资 278
第六章 新进人员工资 280
第一节 学徒 280
第二节 各类学校毕业生 281
第三节 复员退伍军人 286
第四节 军队转业干部 287
第七章 特殊工资支付 295
第一节 节、假日 295
第二节 履行社会义务 296
第三节 事假 297
第四节 停工 297
第五节 调动工作 298
第八章 工资水平 301
第八篇 劳动保险和生活福利第一章 沿革 309
第二章 劳动保险 313
第一节 建立制度 313
第二节 全民所有制企业 314
第三节 集体所有制企业 322
第四节 其他所有制企业 323
第五节 职工待业保险 324
第六节 制度改革 325
第三章 生活福利 332
第一节 集体福利 332
第二节 困难补助 334
第三节 探亲制度 336
第四节 交通补贴 339
第五节 取暖补贴 339
第九篇 劳动保护第一章 沿革 345
第二章 安全生产 346
第一节 政策法规 346
第二节 安全生产责任制 347
第三节 安全技术措施计划 348
第四节 教育与培训 351
第五节 安全卫生大检查 352
第六节 伤亡事故处理 356
第七节 防护用品、保健食品 361
第三章 工业卫生 364
第一节 防尘防毒 364
第二节 防物理因素危害 366
第三节 防治职业病 367
第四章 锅炉压力容器安全监察 369
第一节 设计 369
第二节 制造 370
第三节 安装 371
第四节 使用管理 371
第五节 检验 374
第五章 矿山安全监察 377
第一节 状况 377
第二节 管理 378
第十篇 劳动争议仲裁与信访第一章 沿革 383
第二章 劳资争议 384
第一节 劳资协商会议 384
第二节 劳资集体合同 385
第三节 调审 385
第三章 劳动争议 387
第一节 法制宣传 387
第二节 调解 388
第三节 仲裁 388
第四节 干部培训与建设 388
第四章 群众来信来访 390
第一节 办案制度 390
第二节 处理 391
第十一篇 劳动科学研究第一章 政策理论研究 395
第一节 创建探索 395
第二节 改革发展 397
第二章 研究组织 400
第一节 陕西省劳动学会 400
第二节 地、市、行业劳动学会与协会 402
第三节 陕西省劳动科学人才资源研究所 404
第三章 信息刊物 405
第一节 劳动信息 405
第二节 《陕西劳动》杂志 405
第四章 法规建设 406
第十二篇 劳动管理机构第一章 沿革 411
第二章 省级主管部门 413
第一节 省劳动厅（局） 413
第二节 省级部门、中央驻陕机构 418
第三章 地市和县市（区） 419
第四章 企业 420
第五章 省劳动厅直属事业单位 421
第六章 省劳动厅（局）领导干部人名录 423
第十三篇 陕甘宁边区劳动管理第一章 劳动力资源 428
第二章 劳动力管理 430
第三章 职工劳动报酬 434
第四章 劳保待遇 437
第五章 安全卫生 438
第六章 大生产运动 439
第七章 精兵简政 442
附录 447
附录一 国民军联军临时劳动法 447
附录二 陕甘宁边区劳动保护条例（草案） 453
附录三 陕甘宁边区关于公营工厂工人工资标准之决定 457
附录四 西北公营企业工资暂行办法（草案） 459
附录五 陕西省工资改革实施方案 461
附录六 陕西省企业工资改革的实施办法 465
附录七 陕西省劳动安全条例（试行） 468
附录八 陕西省人民政府颁发关于改革劳动制度的四个实施办法的通知 473
（一）陕西省国营企业实行劳动合同制实施办法 474
（二）陕西省国营企业招用工人实施办法 477
（三）陕西省国营企业辞退违纪职工实施办法 478
（四）陕西省国营企业职工待业保险实施办法 480
附录九 陕西省国营企业劳动争议处理实施细则 482
编后记 484