前言 1
第一篇 丰功伟绩 永载史册 2
一 论民办教师的发展轨迹 2
二 论农村教育的重要保障 15
第二篇 存在问题 令人忧虑 40
一 论同工同酬的期盼 40
二 论合法权益的保障 49
三 论耕教矛盾的解决 60
四 论师资队伍的稳定 65
第三篇 加快消化 势在必行 71
一 论教育事业发展的迫切需要 71
二 论消化的条件已经具备 88
第四篇 统筹解决 狠抓落实 100
一 论继续贯彻“五字方针” 100
二 论同步解决待遇问题 102
三 论依法保障教师权益 121
四 论全教会后的喜人形势 137
第五篇 科学合理 选招公办 141
一 论年龄规定之利弊 141
二 论“民转公”考试之得失 149
三 论转正收费之利害 158
四 论重复学习之荣辱 164
五 论条块分割之是非 168
第六篇 巩固提高 标本兼治一 论从贫困地区入手 172
二 论加大培养培训力度 182
三 论严格实行“优胜劣汰” 196
第七篇 面向未来 不断探索一 论代课教师有增无减 202
二 论队伍素质良莠不齐 205
三 论向民办教师看齐的希望 215
四 论各地代课教师政策的差异 220
五 论有关组织和部门的建议 221
六 论标本兼治的政策取向 226
主要参考书刊 230
后记 231