第一章 扰乱公共秩序的行为和处罚 1
第一节 扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序的行为 1
一、扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序行为的认定标准 1
二、扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序行为的处罚、追诉标准 6
三、办理扰乱社会秩序，扰乱公共场所秩序、交通秩序，破坏选举秩序案件的法律依据 7
第二节 扰乱大型群众性活动秩序的行为 12
一、扰乱大型群众性活动秩序行为的认定标准 12
二、扰乱大型群众性活动秩序行为的处罚、追诉标准 13
三、办理扰乱大型群众性活动秩序案件的法律依据 14
第三节 传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为 20
一、传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为的认定标准 20
二、传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质等行为的处罚、追诉标准 22
三、办理传播虚假恐怖信息、投放虚假危险物质案件的法律依据 23
第四节 寻衅滋事的行为 44
一、寻衅滋事行为的认定标准 44
二、寻衅滋事行为的处罚、追诉标准 48
三、办理寻衅滋事案件的法律依据 48
第五节 组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康的行为 50
一、组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康行为的认定标准 50
二、组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康行为的处罚、追诉标准 53
三、办理组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信，冒用宗教、气功扰乱社会秩序、损害他人健康案件的法律依据 54
第六节 扰乱无线电通讯管理秩序的行为 56
一、扰乱无线电通讯管理秩序行为的认定标准 56
二、扰乱无线电通讯管理秩序行为的处罚、追诉标准 59
三、办理扰乱无线电通讯管理秩序案件的法律依据 60
第七节 破坏计算机信息系统的行为 68
一、破坏计算机信息系统行为的认定标准 68
二、破坏计算机信息系统行为的处罚、追诉标准 70
三、办理破坏计算机信息系统案件的法律依据 71
第二章 妨害公共安全的行为和处罚 75
第一节 危险物品肇事行为 75
一、危险物品肇事行为的认定标准 75
二、危险物品肇事行为的处罚、追诉标准 79
三、办理危险物品肇事案件的法律依据 80
第二节 非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全的行为 200
一、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全行为的认定标准 200
二、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全行为的处罚、追诉标准 204
三、办理非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全案件的法律依据 204
第三节 破坏公共设施、界碑、界桩等的行为 216
一、破坏公共设施、界碑、界桩等行为的认定标准 216
二、破坏公共设施、界碑、界桩等行为的处罚、追诉标准 222
三、办理破坏公共设施、界碑、界桩案件的法律依据 223
第四节 危害航空器飞行安全的行为 227
一、危害航空器飞行安全行为的认定标准 227
二、危害航空器飞行安全行为的处罚、追诉标准 228
三、办理危害航空器飞行安全案件的法律依据 229
第五节 妨害铁路运行安全行为 231
一、妨害铁路运行安全行为的认定标准 231
二、妨害铁路运行安全行为的处罚、追诉标准 232
三、办理妨害铁路运行安全案件的法律依据 233
第六节 以危险方法危害公共安全的行为 241
一、以危险方法危害公共安全行为的认定标准 241
二、以危险方法危害公共安全行为的处罚、追诉标准 243
三、办理以危险方法危害公共安全案件的法律依据 244
第七节 大型群众性活动安全事故危险的行为 245
一、大型群众性活动安全事故危险行为的认定标准 245
二、大型群众性活动安全事故危险行为的处罚、追诉标准 247
三、办理大型群众性活动安全事故危险案件的法律依据 248
第三章 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 254
第一节 侵犯他人人身自由的行为 254
一、侵犯他人人身自由行为的认定标准 254
二、侵犯他人人身自由行为的处罚、追诉标准 262
三、办理侵犯他人人身自由案件的法律依据 263
第二节 非法乞讨的行为 264
一、非法乞讨行为的认定标准 264
二、非法乞讨行为的处罚、追诉标准 267
三、办理非法乞讨案件的法律依据 267
第三节 侵犯他人人身权利、民主权利的行为 273
一、侵犯他人人身权利、民主权利行为的认定标准 273
二、侵犯他人人身权利、民主权利行为的处罚、追诉标准 283
三、办理侵犯他人人身权利、民主权利案件的法律依据 284
第四节 殴打他人、故意伤人的行为 285
一、殴打他人、故意伤人行为的认定标准 285
二、殴打他人、故意伤人行为的处罚、追诉标准 287
三、办理殴打他人、故意伤人案件的法律依据 288
第五节 虐待、遗弃的行为 297
一、虐待、遗弃行为的认定标准 297
二、虐待、遗弃行为的处罚、追诉标准 305
三、办理虐待、遗弃案件的法律依据 305
第六节 强迫交易的行为 310
一、强迫交易行为的认定标准 310
二、强迫交易行为的处罚、追诉标准 312
三、办理强迫交易案件的法律依据 312
第七节 煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为 313
一、煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为的认定标准 313
二、煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品行为的处罚、追诉标准 319
三、办理煽动民族仇恨、民族歧视行为，出版歧视、侮辱少数民族作品案件的法律依据 319
第八节 侵犯通信自由的行为 320
一、侵犯通信自由行为的认定标准 320
二、侵犯通信自由行为的处罚、追诉标准 323
三、办理侵犯通信自由案件的法律依据 323
第九节 侵犯财产的行为 324
一、侵犯财产行为的认定标准 324
二、侵犯财产行为的处罚、追诉标准 333
三、办理侵犯财产案件的法律依据 335
第十节 猥亵的行为 359
一、猥亵行为的认定标准 359
二、猥亵行为的处罚、追诉标准 362
三、办理猥亵案件的法律依据 363
第四章 妨害社会管理的行为和处罚 364
第一节 妨害公务的行为 364
一、妨害公务行为的认定标准 364
二、妨害公务行为的处罚、追诉标准 365
三、办理妨害公务案件的法律依据 366
第二节 招摇撞骗的行为 371
一、招摇撞骗行为的认定标准 371
二、招摇撞骗行为的处罚、追诉标准 374
三、办理招摇撞骗案件的法律依据 375
第三节 伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证的行为 379
一、伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证行为的认定标准 379
二、伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证行为的处罚、追诉标准 380
三、办理伪造、变造、买卖公文、证件、印章、有价票证案件的法律依据 383
第四节 非法集会、游行、示威的行为 392
一、非法集会、游行、示威行为的认定标准 392
二、非法集会、游行、示威行为的处罚、追诉标准 398
三、办理非法集会、游行、示威案件的法律依据 399
第五节 旅馆业违反治安管理的行为 405
一、旅馆业违反治安管理行为的认定标准 405
二、旅馆业违反治安管理行为的处罚、追诉标准 405
三、办理旅馆业违反治安管理案件的法律依据 406
第六节 房屋出租人违反治安管理的行为 408
一、房屋出租人违反治安管理行为的认定标准 408
二、房屋出租人违反治安管理行为的处罚、追诉标准 409
三、办理房屋出租人违反治安管理案件的法律依据 409
第七节 典当业、收购业违反治安管理的行为 415
一、典当业、收购业违反治安管理行为的认定标准 415
二、典当业、收购业违反治安管理行为的处罚、追诉标准 417
三、办理典当业、收购业违反治安管理案件的法律依据 418
第八节 妨害行政执法的行为 426
一、妨害行政执法行为的认定标准 426
二、妨害行政执法行为的处罚、追诉标准 431
三、办理妨害行政执法案件的法律依据 432
第九节 妨害国（边）境管理的行为 435
一、妨害国（边）境管理行为的认定标准 435
二、妨害国（边）境管理行为的处罚、追诉标准 436
三、办理妨害国（边）境管理案件的法律依据 438
第十节 妨害文物管理的行为 450
一、妨害文物管理行为的认定标准 450
二、妨害文物管理行为的处罚、追诉标准 452
三、办理妨害文物管理案件的法律依据 454
第十一节 卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫的行为 481
一、卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫行为的认定标准 481
二、卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫行为的处罚、追诉标准 484
三、办理卖淫嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫案件的法律依据 486
第十二节 制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利的行为 488
一、制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利行为的认定标准 488
二、制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利行为的处罚、追诉标准 492
三、办理制作、复制、出售、出租淫秽物品牟利案件的法律依据 492
第十三节 传播淫秽物品的行为 493
一、传播淫秽物品行为的认定标准 493
二、传播淫秽物品行为的处罚、追诉标准 495
三、办理传播淫秽物品案件的法律依据 496
第十四节 组织播放淫秽音像制品的行为 497
一、组织播放淫秽音像制品行为的认定标准 497
二、组织播放淫秽音像制品行为的处罚、追诉标准 498
三、办理组织播放淫秽音像制品案件的法律依据 499
第十五节 组织或者进行淫秽表演的行为 499
一、组织或者进行淫秽表演行为的认定标准 499
二、组织或者进行淫秽表演行为的处罚、追诉标准 501
三、办理组织或者进行淫秽表演案件的法律依据 502
第十六节 参与聚众淫乱的行为 502
一、参与聚众淫乱行为的认定标准 502
二、参与聚众淫乱行为的处罚、追诉标准 505
三、办理参与聚众淫乱案件的法律依据 505
第十七节 为赌博提供条件、参与赌博赌资较大的行为 506
一、为赌博提供条件、参与赌博赌资较大行为的认定标准 506
二、为赌博提供条件、参与赌博赌资较大行为的处罚、追诉标准 507
三、办理为赌博提供条件、参与赌博赌资较大案件的法律依据 507
第十八节 非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗的行为 508
一、非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗行为的认定标准 508
二、非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗行为的处罚、追诉标准 511
三、办理非法种植、买卖、运输、携带、持有毒品原植物、原植物种子、幼苗案件的法律依据 512
第十九节 非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒的行为 513
一、非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒行为的认定标准 513
二、非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒行为的处罚、追诉标准 518
三、办理非法持有毒品，非法提供毒品，引诱、教唆、欺骗他人吸毒案件的法律依据 519
第二十节 无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶的行为 522
一、无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶行为的认定标准 522
二、无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶行为的处罚、追诉标准 523
三、办理无证驾驶、偷开机动车、航空器、机动船舶案件的法律依据 524
第二十一节 毁坏、丢弃尸骨、骨灰的行为 562
一、毁坏、丢弃尸骨、骨灰行为的认定标准 562
二、毁坏、丢弃尸骨、骨灰行为的处罚、追诉标准 563
三、办理毁坏、丢弃尸骨、骨灰案件的法律依据 564
第二十二节 为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信的行为 566
一、为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信行为的认定标准 566
二、为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信行为的处罚、追诉标准 567
三、办理为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信案件的法律依据 568
第二十三节 饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人的行为 568
一、饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人行为的认定标准 568
二、饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人行为的处罚、追诉标准 570
三、办理饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人案件的法律依据 570