总论 3
第1篇 灾害与救济 3
第1章 灾害概述 3
30年来灾害概况 3
灾害造成的损失 4
灾害发生的规律总结 9
第2章 灾害管理 9
灾害应急管理体制的建立和完善 9
对灾害的应急反应 10
灾害管理的成效 12
第3章 灾害救助 12
灾害救助的概况 12
灾害救助体系的建立 16
灾害救助体系的内容 16
重大灾害救助个案 17
第4章 防灾减灾 19
防灾减灾的概况 19
防灾减灾的途径和措施 19
防灾减灾的成效和作用 24
第2篇 城乡社会救助 27
第5章 城乡居民最低生活保障 27
城乡居民最低生活保障概况 27
推进城乡居民最低生活保障的途径、措施及制度创新 30
城乡居民最低生活保障的作用和影响 31
第6章 “四级救助圈”和帮扶救助 31
“四级救助圈”概述 31
配套援助政策和组织机构网络内容 32
“四级救助圈”和帮扶救助的影响及作用 40
第7章 农村五保制度 40
农村五保制度概况 40
农村五保制度的建立和内容 41
落实五保供养政策成效 45
第8章 城乡医疗救助 45
城乡医疗救助概况 45
推进城乡医疗救助的途径、措施及制度创新 47
城乡医疗救助的作用和影响 48
第3篇 基层民主政治建设 51
第9章 村民自治 51
村民自治的概况 51
推进村民自治的途径、措施及制度创新 56
村民自治取得的成效、作用和影响 57
第10章 城市社区建设 59
城市社区建设概况 59
城市社区建设的途径、措施及制度创新 60
城市社区建设取得的成效、作用及影响 66
第4篇 民间组织管理 71
第11章 社团管理 71
社团组织的概况 71
社团组织的重大举措和创新 72
社团组织在社会经济发展中的作用及影响 79
第12章 民办非企业单位管理 81
民办非企业单位管理概况 81
民办非企业管理的重大举措和创新 81
民办非企业在社会经济发展中的作用及影响 83
第5篇 拥军优抚安置 87
第13章 双拥工作 87
双拥工作的概况 87
双拥工作的举措和取得的成就 87
第14章 优待抚恤工作 93
优待抚恤工作的概况 93
优待抚恤工作的举措 94
优待抚恤工作的成就 96
第15章 烈士褒扬工作 97
烈士褒扬工作的概况 97
烈士褒扬工作的举措和成就 97
第16章 退伍安置工作 101
退伍安置工作的情况 101
退伍安置工作的举措 102
退伍安置工作的成就 105
第17章 军休工作 106
军休工作的概况 106
军休工作的举措 108
军休工作的成就 111
第6篇 社会福利 117
第18章 老龄工作 117
老龄工作概况 117
老龄工作的历程、举措和创新 119
老龄工作的成效、作用和影响 126
第19章 老年人社会福利事业 127
老年人社会福利事业的概况 127
老年人社会福利事业的历程、举措和创新 127
老年人社会福利事业的成效、作用和影响 131
第20章 残疾人社会福利事业 131
残疾人社会福利事业概况 131
残疾人社会福利事业历程、举措和创新 132
残疾人社会福利事业的成效、作用和影响 138
第21章 孤残儿童福利事业 139
儿童福利事业的概况 139
儿童福利事业的历程、举措和创新 139
儿童福利事业的成效、作用和影响 145
第22章 慈善事业 145
慈善事业的概况 145
慈善事业发展历程 147
慈善事业的成效、作用和影响 148
第23章 经常性社会捐助 154
经常性社会捐助的概况 154
经常性社会捐助的发展历程：政府推动和社会参与 154
第24章 福利彩票发行事业 157
福利彩票发行背景和历程 157
福利彩票发行概况 158
福利彩票发行举措 158
福利彩票发行的成效、作用和影响 160
第7篇 社会事务 165
第25章 婚姻登记管理 165
婚姻登记管理工作的概况 165
婚姻登记管理的历程、举措和创新 166
婚姻登记管理的成效、作用和影响 171
第26章 殡葬管理 172
殡葬管理的概况 172
殡葬管理的历程、举措和创新 174
殡葬管理的成效、作用和影响 181
第27章 流浪乞讨人员救助 183
流浪乞讨人员救助的概况 183
流浪乞讨人员救助工作的举措和创新收容遣送 184
流浪乞讨人员救助工作的社会作用和影响 189
第28章 收养登记管理 190
收养登记管理概况 190
收养登记管理的历程、举措和创新 190
收养登记管理的成效、作用和影响 192
第8篇 行政区划与地名管理 195
第29章 行政区划管理 195
行政区划管理概况 195
行政区划管理举措、成效及作用 195
第30章 地名管理 198
地名管理的概况 198
地名管理的举措 199
地名管理的成效及作用 203
第31章 勘界 206
勘界工作发展概况 206
勘界工作的举措 206
勘界工作的成效 207
第32章 行政区域界线管理 210
行政区域界线管理的发展概况 210
行政区域界线管理的举措 210
行政区域界线管理成效及作用 213
第9篇 社会工作与志愿者服务管理第33章 社会工作 217
社会工作概况 217
推进社会工作的举措 218
社会工作的成效及下一步对策 222
第34章 社区志愿者服务管理 227
社区志愿者管理概况 227
社区志愿者服务管理的政策措施 227
社区志愿者服务管理的成效及作用 229
第10篇 民政政务公开与民政信息化建设第35章 民政政务公开 235
民政政务公开概况 235
民政政务公开的举措 237
民政政务公开的成效 243
第36章 民政信息化建设 243
民政信息化建设概况 243
民政信息化建设的举措 245
民政信息化建设成效及作用 246
第11篇 政策法规建设 251
第37章 民政法制建设 251
民政法制建设概况 251
促进民政法制建设的举措 251
民政法制建设的成果 252