执行总结 1
政府履约承诺 1
公约的主要目标和内容 2
中国的POPs危害和影响 2
履约的优先性选择和行动目标 3
实施《国家实施计划》的行动和资金需求 5
第1章 导言 9
1.1 编制背景 9
1.2 编制目的和基本内容 11
1.3 编制原则和过程 11
1.3.1 编制原则 11
1.3.2 编制过程 12
1.4 《国家实施计划》更新和修订 12
第2章 国家基本状况 14
2.1 国家概况 14
2.1.1 地理和人口 14
2.1.2 政治和经济 15
2.1.3 行业经济 16
2.1.4 自然资源和环境 17
2.2 机构、政策和法律框架 19
2.2.1 环境政策、可持续发展政策和总体法律框架 19
2.2.2 涉及POPs管理的政府机构职责 21
2.2.3 相关国际承诺和义务 23
2.2.4 与POPs相关的法律和规章制度 24
2.2.5 POPs化学品和杀虫剂管理的关健途径与步骤 26
2.3 POPs现状评估 27
2.3.1 公约附件A中杀虫剂类POPs 27
2.3.2 公约附件A中PCBs 32
2.3.3 公约附件B中化学品 36
2.3.4 公约附件C化学品 41
2.3.5 库存、废物和污染场地 53
2.3.6 豁免和可接受用途的POPs生产和使用控制 58
2.3.7 现有POPs排放监测、环境和人体健康影响项目 58
2.3.8 环境意识和信息交流 59
2.3.9 非政府组织的相关活动 59
2.3.10 监测和研发基础概况 60
2.3.11 受影响人群和环境 60
2.3.12 新化学物质的评估和登记 61
2.3.13 现有化学品的评估和管理 61
2.4 履约管理需求分析 61
第3章 战略和行动计划 63
3.1 国家战略 63
3.1.1 总体目标 63
3.1.2 优先领域 63
3.1.3 具体目标 64
3.2 实施措施 65
3.3 行动计划 66
3.3.1 机构和政策法规建设 66
3.3.2 减少或消除有意生产和使用POPs的排放的措施 70
3.3.3 减少或消除公约附件A第一部分化学品中有意生产和使用的杀虫剂类POPs的行动 70
3.3.4 识别、消除和环境无害化管理在用含PCBs电力装置的行动 72
3.3.5 消除、限制滴滴涕的生产、使用和进出口的行动 73
3.3.6 特定豁免的行动 74
3.3.7 减少和消除无意产生POPs排放的行动 75
3.3.8 减少源自POPs库存和废物排放的行动与措施 82
3.3.9 查明POPs库存、在用物品和废物的战略 83
3.3.10 妥善管理库存POPs和处置含POPs在用物品的行动与措施 85
3.3.11 POPs污染场地的识别和环境无害化管理战略 86
3.3.12 促进有关各方信息交流 87
3.3.13 公众宣传、认识和教育 87
3.3.14 成效评估行动 88
3.3.15 报告 88
3.3.16 监测、研究和开发 89
3.3.17 技术和资金援助 92
3.4 履约长期能力建设的建议和优先领域 93
3.5 行动计划实施时间表 94
3.6 实施《国家实施计划》资金需求和来源安排 116
附件Ⅰ 履行《斯德哥尔摩公约》现行政策和需求分析 118
附件Ⅱ 缩略语和化学符号 126
参考文献 127
附录Ⅰ 《国家实施计划》编制指导 129
附录Ⅱ 《国家实施计划》参编人员 130
附录Ⅲ 参与《国家实施计划》审议或研讨的人员 131