第一篇 总体战略研究报告 1
1 战略研究背景 1
1.1 利川概况 1
1.2 优势与劣势 2
1.3 机遇与挑战 2
2 利川市城市发展战略思路 2
2.1 区域发展环境分析 2
2.2 利川在区域中的定位 7
2.3 中心城区与城镇的协调发展 8
2.4 城镇与农村的协调发展 8
2.5 社会主义新农村建设 8
3 经济和产业发展战略 9
3.1 产业发展目标 9
3.2 产业选择 9
3.3 产业布局 9
3.4 旅游发展 10
3.5 经济发展战略措施 12
4 空间发展战略 13
4.1 市域城镇空间布局 13
4.2 中心城区空间布局 15
5 市政设施发展战略 16
5.1 道路交通系统发展 16
5.2 给水和排水系统发展 17
5.3 其他市政设施发展 18
6 资源环境保障 19
6.1 可持续发展的战略思想 19
6.2 建立功能分区 19
6.3 资源的开发 20
6.4 环境保护 20
6.5 生态系统保护与建设 20
7 文化发展战略 20
7.1 民俗民族文化发展现状 20
7.2 民俗民族文化的保护 21
7.3 民俗民族文化的发展 21
8 社会主义和谐社会建设 22
8.1 利川社会的主要特征 22
8.2 和谐社会发展措施 22
9 城市管理 22
9.1 政策导向 22
9.2 体制机制 23
9.3 依法行政 23
10 结论 24
第二篇 利川市经济发展战略研究 24
11 利川市经济发展的现状及特点 26
11.1 地区生产总值规模偏小，增长速度较慢 27
11.2 产业结构不甚合理，第三产业严重滞后 28
11.3 民营经济发展滞后，主体地位远未形成 29
11.4 财政收入增长缓慢，财政收支压力较大 29
11.5 消费需求增长势头良好，物价水平保持平稳 30
11.6 社会固定资产投资规模虽小，但增长较快 31
11.7 居民收入普遍较低，城乡差别不断扩大 32
11.8 出口贸易规模较小，招商引资刚刚起步 33
12 利川市经济发展面临的机遇与挑战 34
12.1 利川市经济发展拥有的主要优势 35
12.2 利川市经济发展面临的巨大机遇 38
12.3 利川市经济发展面临的巨大挑战 41
13 利川市经济发展的总体思路与战略定位 49
13.1 利川市经济发展的指导思想 49
13.2 利川市经济发展的基本原则 50
13.3 利川市经济发展的战略定位 52
14 利川市经济发展的战略目标及战略重点 59
14.1 利川市经济发展的战略目标 59
14.2 利川市经济发展的战略重点 67
15 利川市经济发展的战略举措 72
15.1 进一步解放思想，强化“开拓创新”的战略意识 72
15.2 进一步改善利川市政府财政状况，强化政府服务职能 73
15.3 进一步深化城乡所有制改革，实施民营经济为主的战略 75
15.4 进一步加快产业结构调整，实施“工业兴市”战略 76
15.5 进一步塑造利川的城镇品牌，实施城镇化战略 78
15.6 进一步加大人才培育与引入，实施科教兴市战略 79
15.7 进一步发展环境友好型经济，实施可持续发展战略 81
15.8 进一步完善城乡就业和社会保障体系，实施和谐社会的发展战略 82
第三篇 利川市城镇体系发展战略研究 82
16 利川市城镇体系现状分析 84
16.1 对上一轮规划的评价 84
16.2 城镇体系现状特点 84
16.3 现状城镇发展评价 86
16.4 城镇发展SWOT分析 86
16.5 与周边同等城市的比较分析 93
17 利川市市域人口增长与城镇化水平预测 95
17.1 市域人口概况 95
17.2 市域人口增长预测 97
17.3 城镇化水平预测 98
17.4 各城镇人口规模预测 100
17.5 小结 103
18 利川市农村城镇化发展模式及对策 103
18.1 利川市农村城镇化现状 103
18.2 利川市农村城镇化的功能定位 105
18.3 利川市农村城镇化的动力机制分析 106
18.4 利川市农村城镇化的主体 108
18.5 利川市农村城镇化发展模式的选择 109
18.6 农村城镇化对策 112
19 利川市市域城镇体系发展目标与原则 114
19.1 市域城镇体系发展总体目标 114
19.2 市域城镇体系发展原则 115
19.3 市域城镇体系发展策略 116
20 利川市市域城镇体系发展战略 117
20.1 市域产业布局空间策略 117
20.2 市域空间发展策略 118
20.3 市域交通基础设施发展策略 122
20.4 市域空间管制规划 122
21 利川市市域城镇体系发展的实施策略 124
21.1 完善、深化城镇体系规划 124
21.2 调整产业结构，搞活城乡经济 124
21.3 强化城镇体系空间格局 125
21.4 改革管理体制，加强政府管理 125
21.5 加强环境保护力度，走可持续发展道路 126
第四篇 利川市城市空间发展战略研究 126
22 城市发展条件 127
22.1 城市发展现状分析 127
22.2 城市发展的优势 128
22.3 城市发展的机遇 129
22.4 城市发展的挑战 130
23 城市发展战略 131
23.1 利川城市发展战略定位 131
23.2 利川市城市品牌战略定位 131
23.3 利川市产业发展战略 133
23.4 利川市人居发展战略 137
23.5 利川市城市发展的功能选择 141
24 城市发展用地适宜性评价 142
24.1 评价范围的选择及评价单元的划分 142
24.2 评价指标体系的建立 142
24.3 评价实施步骤 146
24.4 评价结果 146
24.5 空间开发及管制策略 153
25 城市空间形态演变 154
25.1 城市空间形态演变的规律 154
25.2 利川市城市空间形态历史演变分析及发展趋势 155
25.3 利川城市空间形态演变趋势 156
25.4 城市规模预测 157
26 城市空间拓展 158
26.1 空间拓展动力 158
26.2 利川市空间拓展模式的选择 160
26.3 利川市空间拓展方向选择 162
26.4 城市空间拓展时序 165
27 城市空间布局 166
27.1 城市用地发展策略 166
27.2 城区用地空间结构 166
27.3 用地结构发展布局 168
28 城市经营管理策略 171
28.1 城市经营策略 171
28.2 城市管理策略 173
第五篇 利川市城市基础设施发展战略研究 173
29 研究的内容及原则 175
29.1 研究内容 175
29.2 研究依据 175
29.3 研究原则 176
29.4 利川市城市发展总体战略概要 177
30 利川城市道路交通发展战略 177
30.1 利川道路交通现状评价 177
30.2 道路交通发展战略 178
31 利川城市供水和城市排水发展战略 182
31.1 利川城市给排水现状评价 182
31.2 利川城市供水发展战略 185
31.3 利川城市排水发展战略 187
32 节水型城市建设 188
32.1 利川建设节水型城市重要意义 188
32.2 指导思想 188
32.3 总体目标 189
32.4 基本原则 189
32.5 推进节水型城市建设的重点工作 189
33 利川城市能源发展战略 191
33.1 利川城市能源现状评价 191
33.2 利川城市能源发展战略 192
34 利川城市信息网络发展战略 194
34.1 利川城市信息网络现状评价 194
34.2 利川城市信息网络发展战略 194
35 利川城市固体废弃物处理发展战略 196
35.1 利川城市固体废弃物处理现状评价 196
35.2 利川城市固体废弃物处理发展战略 197
36 实施建议和保障措施 198
36.1 完善法规，加大管理力度 198
36.2 理顺管理体制 198
36.3 构建多元化投资格局，解决投资需求 199
36.4 制定合理的价格体系 200
36.5 依靠科技进步 200
36.6 加强宣传 200
36.7 建立应急保障措施 201
37 利川城市基础设施建设与运行产业化 201
37.1 城市基础设施、公用事业的存在问题及产业化趋势 201
37.2 城市基础设施、市政公用事业产业化的作用 202
37.3 城市基础设施和公用事业产业化发展途径 203
37.4 城市污水、垃圾处理产业化 204
38 利川城市突发性污染事件应急体系建设 205
38.1 指导思想 206
38.2 工作原则 206
38.3 应急预案的适用范围 206
38.4 组织体系 206
38.5 事件分级 208
38.6 预警和预防机制 209
38.7 应急响应 210
38.8 应急保障 211
38.9 后期处置 212
38.10 宣传、培训与演练 213
39 结论 213
39.1 道路交通 213
39.2 城市供水和排水 214
39.3 节水型城市建设 214
39.4 城市能源 215
39.5 城市信息网络 215
39.6 城市固体废弃物处理 215
39.7 城市基础设施产业化 216
第六篇 利川市资源与环境可持续发展战略研究 216
40 资源与环境现状分析 217
40.1 自然资源 217
40.2 环境 224
41 资源环境承载力分析 228
41.1 资源承载力分析 228
41.2 环境承载力分析 235
41.3 生态安全性分析 238
42 环境影响评价 245
42.1 背景分析 246
42.2 环境影响识别 247
42.3 环境影响预测分析 256
42.4 可持续发展能力评价 258
42.5 资源环境与可持续发展面临的问题 262
43 资源环境功能分区 269
43.1 分区的目的 269
43.2 分区的原则 270
43.3 功能分区 271
44 资源开发与环境保护战略 277
44.1 自然资源开发战略 277
44.2 环境保护战略 279
44.3 自然生态保护战略 280
45 可持续发展模式与策略 282
45.1 战略思想 282
45.2 可持续发展模式 283
45.3 可持续发展对策 286
第七篇 利川市旅游发展战略研究 286
46 发展旅游业是利川产业结构调整的必由之路 293
46.1 利川市产业经济发展状况 293
46.2 利川市产业经济发展路径 296
46.3 旅游业在利川市产业经济发展中的意义与作用 298
47 利川市旅游业发展战略 301
47.1 利川市发展旅游业的战略要素评析 301
47.2 利川市旅游发展的制约因素 305
47.3 利川市旅游发展战略地位 308
47.4 利川市旅游发展战略定位 313
47.5 利川市旅游业发展战略目标与战略步骤 313
48 利川市旅游产业核心竞争力的构建 315
48.1 旅游产业核心竞争力的要求 315
48.2 利川市旅游产品核心竞争力塑造 316
48.3 利川市旅游产业核心竞争力塑造 318
49 利川市旅游业的主题形象与产业推介 321
49.1 利川市旅游主题形象定位 321
49.2 主题形象与产业推介 324
49.3 产业推介途径与方法 325
50 利川市旅游发展政策保障 329
50.1 组织结构保障 329
50.2 投资环境保障 332
50.3 市场秩序保障 336
50.4 人力资源保障 337
51 利川市旅游产业发展风险分析 339
51.1 产业发展信用风险 339
51.2 产业发展投资风险 340
51.3 产业发展政策风险 343
51.4 生态人文商业化风险 344
第八篇 利川市民俗民族文化发展战略研究 344
52 民俗民族文化的意涵与利川民俗民族文化的特质 348
52.1 民俗民族文化的意涵 348
52.2 利川民俗民族文化的意涵及概况 348
52.3 利川民俗民族文化的特质 351
53 利川民俗民族文化的现状 353
53.1 利川人对本地民俗民族文化的认知状况和参与行为 354
53.2 利川人对本地民俗民族文化的看法、态度 360
53.3 利川民俗民族文化人才的状况 364
54 利川民俗民族文化发展面临的挑战与机遇 364
54.1 面临的挑战 364
54.2 面临的机遇 367
55 利川民俗民族文化发展战略思考及具体对策 368
55.1 利川市民俗民族文化发展的宏观思路 368
55.2 利川民俗民族文化发展的具体对策 370
第九篇 利川市民生与和谐社会发展战略研究 370
56 利川、利川人与利川社会 377
56.1 利川 378
56.2 利川人 379
56.3 利川社会 380
57 利川市民生与社会和谐的调查与评价 380
57.1 利川市被调查者的基本情况分析 380
57.2 利川市民生状况的测量与分析 392
57.3 利川市和谐社会建设的社会基础研究 417
57.4 利川市民生与和谐社会发展战略分析 427
后语 434