序一&杜大伟 1
序二&曹远征 1
第一部分 理论篇 3
开拓市场经济的“边疆”——谈谈公用事业民营化&盛洪 3
市政公用设施服务的市场化供给&秦虹 6
公用事业市场化问题研究&周林军 宁宇 贾晖 10
PPP的定义和分类探讨&王灏 23
公用事业的收费标准&茅于轼 32
公用事业的定价问题&盛洪 37
关于城市管道燃气服务定价的研究&天则经济研究所 41
中国基础设施产业政府监管体制改革总体框架&余晖 65
对自然垄断的法律控制&周林军 117
简论我国公用事业产权的法律管制&周林军 121
第二部分 实践篇 129
以标准成本费用核算体系监管水务企业经营——如何规制水务企业价格成本的调研报告&郭彬彬 129
打破公用事业垄断的第三条道路——重庆唐家沱污水处理厂TOT项目的启示&宁宇 192
公共基础设施行业市场化的政府监管&周林军 196
政府承诺缺失下的城市水务特许经营 202
备受争议的BOT模式——威利雅成都第六水厂BOT案例报告 212
公私合作制在城市水务的中国实践&周耀东 赵旭 219
重庆市水价改革的研究与实践&周林军 240
为穷人定价——水价改革中低收入群体的利益保护&周林军 董琦 245
公用事业民营化的陷阱&周林军 252
公用事业民营化的成本控制&周林军 257
第三部分 国际篇 265
英国城市公用事业的民营化改革及其经验教训&王俊豪 265
国外水务行业市场化情况分析——以智利和阿根廷为例&周林军 271
美国独立管制机构探析&周林军 280
伦敦地铁PPP模式中的仲裁机制研究&王灏 286
公用事业监管的美国经验——以美国天燃气产业为例的分析&刘戒骄 292
怎样成为好的管制者——对新加坡公用事业的法定机构的理论与实证分析&周勤 317
第四部分 世界银行基础设施公私合作咨询基金（PPIAF）技术援助——“中国基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”研究报告 347
世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”介绍 347
世界银行PPIAF技术援助项目 中国基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善研究报告 350
世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”分报告A基础设施领域私营部门参与国际经验综述 382
世界银行PPIAF技术援助项目 “重庆市基础设施领域私营部门参与的政策制度环境改善”分报告B污水处理（TOT项目）特许经营示范协议 436