法律 3
中华人民共和国宪法（摘录） 3
中华人民共和国民法通则（摘录） 5
中华人民共和国物权法 8
中华人民共和国土地管理法 30
中华人民共和国城乡规划法 42
中华人民共和国城市房地产管理法 52
中华人民共和国农村土地承包法 60
中华人民共和国行政许可法（摘录） 67
中华人民共和国拍卖法（摘录） 71
中华人民共和国招标投标法（摘录） 74
中华人民共和国合同法（摘录） 80
中华人民共和国担保法（摘录） 86
行政法规 91
中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号） 91
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（国务院令第55号） 99
土地调查条例（国务院令第518号） 104
中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院令第511号） 108
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（国务院令第17号） 110
中华人民共和国土地增值税暂行条例（国务院令第138号） 112
中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例（国务院令第305号） 114
中华人民共和国城市房地产开发经营管理条例（国务院令第248号） 119
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院令第471号） 124
中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第492号） 133
中共中央、国务院文件 141
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（摘录） 141
中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（摘录）（中发〔2007〕1号） 143
中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见（摘录）（中发〔2000〕11号） 145
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的实施意见（中办发〔2007〕11号） 147
国务院关于促进节约集约用地的通知（国发〔2008〕3号） 151
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发〔2006〕31号） 155
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发〔2004〕28号） 158
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发〔2001〕15号） 164
国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（国发〔2003〕18号） 167
国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发〔2007〕24号） 171
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知（国发〔1998〕23号） 176
国务院关于编制全国主体功能区规划的意见（国发〔2007〕21号） 179
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（国发〔2004〕8号） 184
国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知（国发〔2004〕12号） 185
国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发〔2008〕131号） 187
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发〔2007〕71号） 190
国务院办公厅关于加强和规范新开项目管理的通知（国办发〔2007〕64号） 193
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（国办发〔2006〕100号） 196
国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知（国办发〔2006〕50号） 200
国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知（国办发明电〔2005〕8号） 202
国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知（国办发〔2004〕1号） 204
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（国办发〔1999〕39号） 205
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知（国办发〔2006〕44号） 208
国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（国办发〔2006〕37号） 211
国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知（国办发〔2005〕26号） 215
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发〔2005〕60号） 219
国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知（国办发〔2003〕101号） 225
国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见（国办发〔2008〕36号） 228
部门规章 233
违反土地管理规定行为处分办法（监察部 人力资源和社会保障部 国土资源部令第15号） 233
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（国土资源部令第39号） 237
建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第42号） 241
土地利用总体规划编制审查办法（国土资源部令第43号） 244
协议出让国有土地使用权规定（国土资源部令第21号） 249
划拨用地目录（国土资源部令第9号） 252
闲置土地处置办法（国土资源部令第5号） 257
建设用地审查报批管理办法（国土资源部令3号） 259
土地登记办法（国土资源部令第40号） 263
土地利用现状分类 272
耕地占用税暂行条例实施细则（财政部 国家税务总局令第49号） 280
廉租住房保障办法（建设部令第162号） 283
土地利用年度计划管理办法（国土资源部令第37号） 288
土地估价师资格考试管理办法（国土资源部令第35号） 291
耕地占补平衡考核办法（国土资源部令第33号） 294
国土资源信访规定（国土资源部令第32号） 297
土地权属争议调查处理办法（国土资源部令第17号） 304
土地登记资料公开查询办法（国土资源部令第14号） 308
征用土地公告办法（国土资源部令第10号） 310
部门规范性文件 316
综合业务 316
关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（国土资电发〔2004〕67号） 316
关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（国土资发〔2007〕112号） 320
关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知（国土资发〔2008〕146号） 324
关于试行《国土资源管理形势分析调查统计制度》和《国土资源统计季报制度》的通知（国土资发〔2007〕332号） 326
关于加强建设用地动态监督管理的通知（国土资发〔2008〕192号） 354
关于建立健全土地执法监管长效机制的通知（国土资发〔2008〕173号） 358
关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知（国土资发〔2008〕298号） 363
关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知（国土资发〔2004〕237号） 366
关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知（国土资发〔2009〕31号） 369
关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知（国土资发〔2007〕207号） 372
关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（国土资发〔2005〕144号） 374
关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知（国土资发〔2005〕128号） 382
关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知（国土资发〔2002〕233号） 387
关于进一步改进和完善报国务院批准城市建设用地审查报批工作的通知（国土资发〔2007〕314号） 389
关于省级呈报国务院批准城市建设用地报批材料有关问题的通知（国土资厅发〔2007〕59号） 391
关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知（国土资发〔2006〕320号） 393
关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知（国土资厅发〔2006〕118号） 398
关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土资发〔2007〕220号） 400
关于进一步规范土地证书管理的通知（国土资厅发〔2006〕69号） 402
关于制止违规集资合作建房的通知（建住房〔2006〕196号） 403
关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知（发改投资〔2006〕1538号） 405
关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（国土资发〔2003〕356号） 409
关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（国土资发〔2001〕44号） 412
关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（国土资厅发〔2001〕42号） 415
关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知（国土资发〔2002〕237号） 423
关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费稽查暂行办法》的通知（财建〔2008〕30号） 425
关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知（财综〔2009〕24号） 429
关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知（财综〔2006〕25号） 430
关于进一步加强土地税收管理工作的通知（国税发〔2008〕14号） 432
关于加强土地税收管理的通知（国税发〔2005〕111号） 435
建设用地管理 438
关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（国土资发〔2007〕326号） 438
关于进一步完善和严格执行建设用地备案制度的通知（国土资发〔2003〕400号） 446
关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（国土资发〔1999〕433号） 454
关于印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（国土资发〔2004〕234号） 458
关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知（国土资发〔2006〕296号） 461
关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知（国土资发〔2004〕9号） 470
关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（国土资发〔2007〕236号） 471
关于印发《经济适用住房管理办法》的通知（建住房〔2007〕258号） 474
土地市场建设 481
关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知（国土资发〔2008〕284号） 481
关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通知（国土资发〔2008〕86号） 483
关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知（国土资发〔2008〕73号） 496
关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资发〔2007〕277号） 502
关于印发《土地储备资金财务管理暂行办法》的通知（财综〔2007〕17号） 506
关于开展中国土地市场动态监测系统运行示范工作的通知（国土资发〔2004〕137号） 510
关于建立土地市场动态监测制度的通知（国土资发〔2003〕429号） 515
关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（国土资发〔2007〕78号） 524
关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（国土资发〔2006〕307号） 528
关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知（国土资发〔2006〕114号） 530
关于继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作的通知（监发〔2008〕6号） 552
关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知（监发〔2007〕6号） 555
关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知（监发〔2005〕6号） 558
关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知（国土资发〔2008〕51号） 560
关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知（国土资发〔2004〕71号） 562
关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（国土资发〔2002〕256号） 565
关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（国土资发〔2000〕11号） 568
节约集约用地 572
关于调整部分地区土地等别的通知（国土资发〔2008〕308号） 572
关于贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》的通知（国土资发〔2008〕16号） 588
关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知（国土资发〔2008〕145号） 591
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土资发〔2008〕24号） 593
关于印发《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的通知（国土资发〔2008〕138号） 604
关于加大闲置土地处置力度的通知（国土资电发〔2007〕36号） 608
关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（国土资发〔2007〕29号） 609
关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知（国土资发〔2006〕52号） 611
相关部门文件 617
关于金融促进节约集约用地的通知（银发〔2008〕214号） 617
关于调整住房信贷政策有关事宜的通知（银发〔2006〕184号） 619
关于进一步加强房地产信贷管理的通知（银监发〔2006〕54号） 620
关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（银发〔2003〕121号） 623
关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定的通知（财税〔2007〕9号） 625
关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知（财税〔2006〕56号） 627
关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知（财税〔2006〕141号） 628
关于土地增值税若干问题的通知（财税〔2006〕21号） 629
关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知（财综〔2006〕63号） 631
关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见（建规〔2008〕46号） 632
关于规范房地产市场外资准入和管理的意见（建住房〔2006〕171号） 634
法律法规适用解释及函复 640
司法解释 640
关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（法释〔2005〕6号） 640
关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释〔2005〕5号） 644
关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（法释〔2003〕6号） 648
关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（法发〔2004〕11号） 650
关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（国土资函法释〔2000〕582号） 651
关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔2000〕14号） 652
国土函复 655
对国有划拨农用地转为建设用地有关问题的复函（国土资厅函〔2007〕170号） 655
关于新增建设用地土地有偿使用费征收范围有关问题的复函（国土资厅函〔2007〕96号） 656
对处理有关收回土地使用权问题意见的函（国土资厅函〔2006〕356号） 657
关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函（国土资厅函〔2006〕160号） 658
关于部队撤编房地产有偿移交地方所涉及划拨土地有关问题的复函（国土资厅函〔2005〕705号） 659
对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函（国土资厅函〔2005〕608号） 660
关于军用土地转让有关问题的复函（国土资厅函〔2005〕543号） 661
关于海域使用权证换发国有土地使用权证有关问题的复函（国土资厅函〔2005〕455号） 662
关于对农民集体土地确权有关问题的复函（国土资厅函〔2005〕58号） 663
关于新建加油站用地政策衔接问题的复函（国土资函〔2004〕27号） 664
关于闲置土地处置有关问题的复函（国土资厅函〔2001〕30号） 665
关于收取租赁营业房土地有偿使用费问题的复函（国土资厅函〔2000〕217号） 666
关于明确对外合作开采石油资源用地政策的复函（国土资函〔1999〕307号） 667
关于土地使用权拍卖有关问题的函（国土资厅函〔1999〕255号） 668
关于国有土地使用权招标、拍卖有关问题的复函（国土资厅函〔1999〕245号） 669