第1篇 灾害与救济 3
第1章 灾害概述 3
30年来主要灾害概况 3
灾害造成的损失 9
灾害发生的规律总结 9
第2章 灾害管理 11
灾害应急管理体制的建立 11
对灾害的应急反应 14
灾害管理的成效 15
第3章 灾害救助 19
灾害救助概况 19
灾害救助体系建设 19
灾害救助的成效、作用及影响 21
重大救助个案 23
第4章 防灾减灾 25
防灾减灾概况 25
防灾减灾的途径、措施和成效 25
重点开展的防灾减灾工作 26
第5章 援川抗震救灾工作 27
“5·12”汶川大地震中河南省的灾情 27
全力以赴做好援川抗震救灾工作 27
第2篇 城乡社会救助 35
第6章 城市居民最低生活保障 35
城市居民最低生活保障概况 35
推进城市低保的途径、措施及制度创新 39
城市居民最低生活保障的作用和影响 42
第7章 农村居民最低生活保障 44
农村税费改革前农村低保制度建立及实施情况 44
农村特困户制度建立及实施情况 45
农村低保制度试点及建立情况 47
第8章 农村五保供养 50
农村五保供养制度建设 50
敬老院建设 53
农村五保供养的作用和影响 54
第9章 城乡医疗救助 55
医疗救助制度建立的基本情况 55
医疗救助工作推进的措施与取得的社会成效 60
同步结算：医疗救助工作创新的有效探索 61
第3篇 基层民主政治建设 65
第10章 村民自治 65
村民自治概况 65
村民自治的途径、措施及制度创新 65
村民自治所取得的成效、作用及影响 67
第11章 社区建设 69
城市社区建设概况 69
城市社区建设的途径、措施及制度创新 69
城市社区建设取得的成效、作用及影响 71
农村社区建设实验工作 72
第4篇 民间组织管理 75
第12章 社团管理 75
社团组织概况 75
社团管理的重大举措和创新 77
社团组织在社会经济发展中的作用及影响 79
第13章 基金会管理 82
基金会概况 82
基金会管理的重大举措和创新 83
基金会在社会经济发展中的作用及影响 84
第14章 民办非企业单位管理 87
民办非企业单位概况 87
民办非企业单位管理的重大举措和创新 88
民办非企业单位在社会经济发展中的作用及影响 89
第5篇 拥军优抚安置 93
第15章 双拥工作 93
双拥工作概况 93
双拥工作的举措 94
双拥工作的成就 100
第16章 优待抚恤工作 102
优待抚恤工作概况 102
优待抚恤工作的主要举措 105
优待抚恤工作的经验 108
第17章 烈士褒扬工作 110
烈士褒扬工作概况 110
烈士褒扬工作举措 110
烈士褒扬工作的成就 113
第18章 退伍安置工作 115
退伍安置工作概况 115
退伍安置工作的举措 117
退伍安置工作成就 122
第19章 军休工作 123
军休工作概况 123
军休工作的举措 124
军休工作的成就 127
第6篇 社会福利和慈善事业 131
第20章 老龄事业 131
老龄工作概况 131
老龄工作的历程、举措和创新 131
老龄工作的成效、作用和影响 133
第21章 社会福利事业 135
社会福利事业概况 135
社会福利事业的历程、举措和创新 137
社会福利事业的成效、作用和影响 143
第22章 流浪乞讨人员救助 145
流浪乞讨人员救助概述 145
流浪乞讨人员救助的举措和创新 147
流浪乞讨人员救助工作的作用和影响 149
第23章 慈善事业 151
慈善事业概述 151
慈善事业发展历程 151
河南慈善事业的成效、作用和影响 154
第24章 经常性社会捐助 160
经常性社会捐助概况 160
经常性社会捐助的发展历程 160
经常性社会捐助的成效、作用和影响 167
第25章 福利彩票发行事业 169
福利彩票发行概况 169
福利彩票发行的历程、举措和创新 169
福利彩票发行的成效、作用和影响 172
第7篇 行政区划与地名管理 177
第26章 婚姻管理 177
婚姻管理工作概况 177
婚姻管理的历程、举措和创新 177
婚姻管理的成效、作用和影响 180
第27章 殡葬管理 184
殡葬管理概况 184
殡葬管理的历程、举措和创新 184
殡葬管理的成效、作用和影响 185
第28章 儿童收养 188
儿童收养概况 188
儿童收养的历程、举措和创新 188
儿童收养的成效、作用和影响 190
第29章 行政区划工作 192
行政区划管理概况 192
行政区划管理的举措 192
编辑出版《河南省行政区划资料》 198
行政区划管理的成效与作用 198
第30章 地名管理 200
地名管理概况 200
地名管理的举措 201
地名管理的成效及作用 206
第31章 勘界 208
勘界工作概况 208
勘界工作的举措 210
勘界工作的成效及作用 212
第32章 行政区域界线管理 214
行政区域界线管理概况 214
行政区域界线管理的举措 216
行政区域界线管理的成效及作用 219
第8篇 社会工作与志愿者服务管理 223
第33章 社会工作人才队伍建设 223
社会工作人才队伍建设概况 223
推进社会工作人才队伍建设的举措 224
社会工作人才队伍建设的成效 228
第34章 民政法制建设 229
民政法制建设概况 229
促进民政法制建设的举措 229
民政法制建设的成效 234
第35章 信息化建设 237
民政信息化建设概况 237
采取的工作措施 239
第36章 机关党的建设 240
机关党的建设概况 240
党的建设取得的进展与成就 240
党的建设的基本经验 245
第37章 民政资金管理与投入 247
民政资金管理与资金投入概况 247
促进民政资金管理与资金投入规范高效的举措 247
民政资金管理与投入的成就和作用 250
第9篇 事业单位建设 255
第38章 河南省救灾中心 255
救灾中心概况 255
加大投入，切实做好库区建设工作 255
采取切实可行的措施，逐步完善捐赠接收服务 256
构筑发运协调机构，进一步规范应急发运程序 256
救灾中心在社会发展中的作用及影响 257
第39章 河南省地名档案室 258
地名档案工作朝现代化方向迈进 258
做好地名图书编纂工作，为经济建设服务 259
编辑烈士史料，大力弘扬爱国主义精神 260
建立地名网站，建设地名公共服务工程 260
完成《河南省志·民政志》的续志任务 261
第40章 河南省洛阳荣康医院 262
医院发展历程 262
在改革开放中前进 263
突出民政特色，全心全意为优抚对象、病员服务 264
打造专科品牌，提高核心竞争力 265
加强医院内涵建设，营造和谐文明优抚医院 266
第41章 河南省第一荣康医院 268
统一思想，坚持改革开放 268
解放思想，坚持办院宗旨 268
坚持改革开放，提升医疗水平 269
第42章 河南省假肢中心 271
第43章 河南省民政学校 273
民政学校概述 273
学校发展的举措 273
转变办学观念 274
创新办学模式 274
学校取得的成就 277
第44章 河南省针灸推拿学校 279
针灸推拿学校概况 279
科学发展，三次跨越 279
改革创新，打造名校 280
更新观念，共创和谐 281
硕果累累，前景光明 282
第45章 河南省军队离退休干部服务中心 283
第一个发展阶段 283
第二个发展阶段 284
第46章 河南省荣军休养院 286
休养院概况 286
在改革开放中前进 286
休养院明天更美好 287
第47章 河南省老年服务中心 288
老年服务机构建设 288
敬老宣传不断深入 288
中州颐养家园的建设与发展 288
“银龄行动”逐步展开 289
老年文化活动丰富多彩 289
老年福利基金会的业务发展 289
第48章 河南省民政厅机关服务中心 290
基本情况 290
发展历程 290
工作完成情况 290
第49章 河南省郑州安置农场 292
做好流浪人员的安置工作，维护社会稳定 292
为安置工作提供管理、技术和资金支持 292
改善职工住房条件，稳定队伍 293