1 总论 1
中国30年财税改革概览 1
财税改革的主要成就 11
财税改革趋势：建立公共财政制度 19
2 财政支出结构的调整与优化 24
1978—1997年财政支出结构调整的背景、进程及成就分析 24
1998年至今我国财政支出结构调整的背景、进程及成就分析 36
我国财政支出结构进一步调整和优化的方向 55
3 财政支出管理制度改革 64
建立我国财政支出管理制度的背景 64
我国财政支出管理制度改革的进程和成就 64
我国财政支出管理制度的改革趋势 83
4 税收制度的改革 89
市场经济税收制度的探索 89
市场经济税收制度的建立 94
市场经济税收制度的完善 101
5 流转税的改革 110
流转税改革的背景 110
流转税改革的进程与成就 112
6 我国所得税制度发展概述 138
我国所得税制度发展历程概要 138
改革开放后我国企业所得税制度的发展历程及评述 139
我国个人所得税制度的建立、发展及其重大意义 158
7 其他税种的改革 174
农业税的改革 174
证券交易印花税的改革 184
房产税与土地增值税的改革 194
8 税收征管改革回顾与展望 200
1978年税收征管改革背景 200
税收征管改革历程 205
税收征管改革展望 221
9 国有企业利润分配制度改革 238
国有企业管理体制变迁 238
国有企业利润分配制度改革的进程及成绩 242
国有企业利润分配改革的发展趋势 250
10 国债制度改革 255
国债制度改革的背景 255
国债发行制度演变的主要进程 258
国债发行制度改革的主要成就 259
国债流通制度演变的主要进程 264
国债流通市场发展的主要成就 268
国债制度改革的发展趋势 277
11 预算制度与预算管理改革 284
预算制度与预算管理改革的背景 284
预算制度和预算管理改革进程 287
中国预算制度及管理改革的方向 303
12 我国财政管理体制改革 309
1994年以前的财政包干制 309
1994年的分税制改革 318
分税制的利弊与改革的方向 330
13 财政政策与宏观调控的变革 336
转轨中的财政政策与宏观调控（1978—1997年） 336
财政政策变奏曲：从“积极”到“稳健”（1998—2007年） 343