第一章 贫困与反贫困理论 1
一 贫困的概念和特征 1
二 贫困测定的政治指标体系 6
三 贫困的政治学分类 10
第二章 中国贫困的政治特征 25
一 中国贫困的区域性 25
二 中国贫困的群体性 29
三 中国贫困的结构性 33
第三章 中国贫困对世界和平和发展的影响 38
一 中国贫困对世界和平的影响 38
二 中国贫困问题对世界发展的影响 42
第四章 中国贫困问题对民族关系和国家统一的影响 45
一 贫困问题对民族经济关系的影响 46
二 贫困问题对民族政治关系的影响 48
三 贫困问题对民族文化关系的影响 54
第五章 中国贫困问题对政治发展的影响 61
一 贫困对我国政治发展目标和内容的影响 64
二 贫困对我国政治发展动力系统的影响 79
三 贫困对我国政治发展方式的影响 85
第六章 贫困对政治稳定的影响 92
一 贫困对国家政权的影响 95
二 贫困对国家政策的影响 100
三 贫困对政局的影响 102
第七章 贫困对政治文化的影响 107
一 贫困对政治社会化的影响 110
二 贫困对政治文化功能的影响 112
第八章 贫困对法治建设的影响 115
一 贫困对法治物质基础的影响 117
二 贫困对法治环境的影响 118
三 贫困对法律秩序的影响 119
第九章 中国贫困的非政治成因 122
一 中国贫困的自然、历史成因 122
二 中国贫困的主体因素 125
第十章 中国贫困的政治因素（一） 129
一 国家区域经济发展战略对贫困的影响 130
二 城乡二元结构及产业政策对中国贫困的影响 132
三 收入分配制度对中国贫困的影响 135
四 社会保障制度对中国贫困的影响 145
第十一章 中国贫困的政治因素（二） 149
一 政府行政效能和基层政权建设对贫困的影响 149
二 扶贫机制和扶贫方式对我国贫困的影响 155
三 政治腐败对贫困的影响 165
第十二章 中国反贫困的历史进程及面临的机遇和挑战 172
一 新中国反贫困的历史进程 173
二 中国反贫困面临的机遇和挑战 178
结语：中国反贫困的对策建议 198
主要参考文献 204
后记 211