第一章 风雨兼程：一路沧桑的历史变革 1
第一节 共同语言——做上海工商人，讲上海工商话 4
1．共同语言之路 6
2．共同语言的光荣 13
第二节 破茧重生——上海工商行政管理的深刻转变 18
1．从粗放型到集约型 20
2．从劳力型到智力型 23
3．从条线监管到区域监管 25
4．从集贸市场到社会主义大市场 28
5．从治标为主到标本兼治 30
第三节 羽化成蝶——上海工商行政管理的基本体系 33
1．适应市场经济发展规律的法律法规体系 34
2．统一高效的监管执法体系 36
3．高素质的准军事化干部队伍管理体系 39
4．覆盖全社会的消费维权体系 42
5．四级联网的市场主体信息化管理体系 44
第二章 引航灯塔：实践迸发的创新理念 47
第一节 积极行政——为有源头活水来 52
1．给出资者松绑 55
2．“金融中心”的魅力 58
3．地方立法的帮手 61
4．促进企业资本活力的释放 62
第二节 分类管理——向管理要效率 66
1．桥头堡的企业监管 68
2．市场管理模式的脱胎换骨 72
3．广告管理网格化 75
4．队伍管理的“两个延伸” 78
第三节 制度治本——管理中的钢筋铁骨 80
1．争当廉政勤政的模范 83
2．专项检查规范化 87
3．做合格的市场“裁判员” 89
4．人人有空间，人人有危机 92
5．基层与基础 96
第三章 飞得更高：不甘平凡的超越提升 103
第一节 经济发展的促进者——提升在经济发展中的推动地位 108
1．推动社会主义新农村建设 109
2．把职能资源调动起来 114
3．支持民营经济发展 116
4．打造“品牌运作中心” 118
第二节 效能政府的先行者——提升在政府部门中的诚信地位 122
1．开放的工商形象 123
2．长三角合作的“领头羊” 126
3．与浦东新区政府携手 130
第三节 优质服务的提供者——提升在管理对象中的服务地位 132
1．政府信息公开 134
2．构筑“网上工商” 137
3．推进合同信用监管 142
4．超脱的“裁判员”地位 146
第四节 和谐社会的建设者——提升在百姓生活中的卫士地位 149
1．维权平台12315 150
2．联络点织成维权网络 154
3．流通领域商品质量监管 157
4．从消协到消保委 161
第四章 点石成金：穿透迷雾的科学方法 165
第一节 有所为，有所不为——坚持依法行政与积极行政的有机统一 170
1．试金《行政许可法》 174
2．企业年检申报备案办法如何炼成 176
3．让股权流动起来 178
4．“收”与“放”都是积极行政 180
第二节 在优化中升华——坚持规范服务与优质服务的有机统一 182
1．服务的全新视角 184
2．给行政审批“瘦身” 186
3．试点企业注册官制度 188
4．建设一流的服务窗口 191
第三节 以人为本——坚持行政执法合法性与合理性的有机统一 193
1．规范自由裁量权 196
2．查处一个企业，规范一个行业 198
3．以柔克刚的柔性监管 201
4．“十佳案件”展风采 204
第四节 主角配角皆在行——坚持当好市场监管主力军与协调配合各方、形成整体合力的有机统一 206
1．维护公平竞争的市场秩序 208
2．坚决消除传销“虎患” 211
3．保护商标专用权 214
4．当好配角也是天职 218
第五章 迎风奔跑：不息追求的工商精神 221
第一节 “说到做到，力争最好”——执行力源于诚信为本 225
1．落实“三重一大”制度 227
2．与企业共度时艰 229
3．攻克无证无照顽症 232
4．“花花公子”起风波 235
第二节 “不畏艰辛，勇于拼搏”——进取精神激发战斗力 237
1．“两品”整治捍卫“中国制造” 239
2．“迎奥运、保安全” 243
3．政风行风树起来 245
第三节 “心往一处想，劲往一处使”——凝聚力让“我”变为“我们” 249
1．一名共产党员就是一面旗帜 251
2．队列训练显成效 254
3．工商文化暖人心 258
4．全国工商是一家 262
第六章 梦在彼岸：飞越历史的岁月荣光 267
第一节 开放包容——在思辨与借鉴中成长 271
1．在思辨中明理 273
2．碰撞前沿思想 279
第二节 飞越梦想——构建工商行政管理理论体系 288
1．共同语言的理论体系雏形 289
2．“共同语言”之树常青 293
后记 300