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强镇扩权：制度创新激活城市与乡村的节点 1
新居民事务局 29
城乡居民社会养老保险全覆盖 社保模式领跑全国 54
从二元医保体制走向城乡一体化的全民基本医疗保障 70
“排污权交易”：环境资源市场化的实践创新 117
“农合联”：农村经济社会发展新载体 135
创建“五型机关”：政府再造另辟蹊径 156
创新法律援助 共享法治阳光 185
走进普遍均等服务时代，共享阅读快乐 204
一场以能力素质竞争为重点的变革 222
创新农村基层党组织活动方式 激励党员引领创业潮 241