导论 1
一、问题的提出 1
二、国内外研究综述 10
三、研究意义 13
第一章 见义勇为概述 1
第一节 见义勇为的界定 1
一、“见义勇为”的词源学考证 1
二、对国内外有关“见义勇为”定义的分析 3
三、见义勇为的科学界定 14
四、见义勇为与其他概念的区分 17
第二节 见义勇为的构成要件 23
一、主体要件 23
二、主观要件 25
三、客体要件 25
四、客观要件 26
第三节 见义勇为的理论基础 27
一、自我实现论 27
二、互助论 30
三、公共负担平等理论 36
四、合作共治理论 40
五、人性善论 44
第二章 我国见义勇为立法的历史与现状 47
第一节 我国古代关于见义勇为的立法 47
一、对见义勇为人的保护 48
二、对见义勇为人的奖励与抚恤 50
三、对见危不救者的惩罚 52
第二节 我国现行各部门法有关见义勇为的规定 54
一、民法有关见义勇为的规定 54
二、刑法与刑事诉讼法有关见义勇为的规定 57
三、行政法有关见义勇为的规定 62
第三章 我国现行见义勇为法律制度的缺陷 70
第一节 见义勇为立法层级较低、各地立法不平衡 70
第二节 见义勇为的行政法制度缺陷 72
一、制度违反平等原则 72
二、相关行政程序制度存在缺陷 78
三、法律责任追究机制不完善 83
四、见义勇为经费筹集、管理机制不灵 85
第三节 有关见义勇为的各种立法之间的衔接不畅 87
一、有关地方立法与民法、行政法规定的衔接存在问题 87
二、有关地方立法与刑法规定的衔接存在问题 89
三、见义勇为法规范之间存在冲突 90
第四章 见义勇为现行立法的若干认识误区 103
第一节 不冒人身危险实施的行为不属于见义勇为 103
第二节 对见义勇为行为必须给予物质奖励 105
第三节 鼓励流血牺牲 106
第四节 见义勇为者遭受的损害主要由社会负担 110
第五节 见义勇为法律制度是地方性的问题 113
第五章 见义勇为行政法制度的完善 115
第一节 见义勇为立法的形式改革:统一立法 115
一、中国见义勇为统一立法的提出与难点 115
二、国家对见义勇为统一立法的必要性 122
三、国家对见义勇为统一立法的可行性 125
第二节 见义勇为立法的价值更新 126
第三节 见义勇为立法的制度完善 129
一、创立对见义勇为的行政指导制度 129
二、完善见义勇为的行政确认制度 130
三、完善见义勇为行政奖励制度 130
四、完善见义勇为行政补偿制度 131
五、完善见义勇为行政给付制度 131
六、完善见义勇为行政保护制度 131
七、完善与见义勇为有关的法律责任追究机制 131
第六章 见义勇为的行政指导制度 133
第一节 对见义勇为行政指导的必要性 133
一、预防与降低见义勇为的风险 134
二、辅导与促进民间见义勇为行动 136
第二节 对见义勇为行政指导的可行性 138
一、中小学教育的改革实践 138
二、指导民间见义勇为组织的经验 140
第三节 见义勇为行政指导制度的初步构建 144
一、见义勇为行政指导主体 144
二、见义勇为行政指导内容 144
三、见义勇为行政指导方法 145
第七章 见义勇为的行政确认制度 147
第一节 见义勇为的确认主体 147
一、确认主体的专门设置 147
二、确认主体的职权与职责 149
第二节 见义勇为的确认标准 149
一、行为标准 150
二、证明标准 152
第三节 见义勇为的确认程序 154
一、确认程序的提起与受理 154
二、审查 158
三、决定 159
四、费用 160
五、确认程序与刑事诉讼程序的衔接 160
第四节 对见义勇为行政确认的法律监督 161
第八章 见义勇为的行政奖励制度 163
第一节 见义勇为行政奖励制度的价值定位 164
第二节 见义勇为行政奖励的基本原则 168
一、坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则 169
二、论功行赏原则 170
三、奖励公开、公正、公平原则 172
四、信赖保护原则 173
第三节 见义勇为的奖励标准 174
一、奖励标准的统一 174
二、奖励标准的确定 175
第四节 见义勇为行政奖励的种类 176
一、物质奖励与精神奖励 176
二、普遍性奖励与限额奖励 180
第五节 见义勇为行政奖励的程序与监督机制 181
一、奖励程序的启动 181
二、奖励等级的确定 181
三、奖励决定的作出 183
第九章 见义勇为的行政补偿制度 184
第一节 见义勇为行政补偿的理论依据 184
第二节 见义勇为偿付体系的转换 186
一、现行见义勇为的偿付体系 186
二、偿付体系的转换依据 188
三、以国家义务为主导的偿付体系 189
第三节 见义勇为行政补偿制度的完善 189
一、见义勇为行政补偿的义务机关 189
二、对见义勇为行政补偿的标准 190
三、见义勇为的分类补偿措施 192
四、对见义勇为行政补偿的程序 195
五、对见义勇为行政补偿不服的救济 196
第十章 其他国家和地区民事强制执行制度概况 197
第一节 见义勇为行政给付的依据分析 197
一、见义勇为行政给付的现实依据 197
二、见义勇为行政给付的制度依据 198
三、见义勇为行政给付的理论依据 199
第二节 见义勇为行政给付的种类 201
一、抚恤 201
二、物质帮助 202
三、优待 202
四、法律援助 203
五、司法救助 205
六、保险 205
第三节 见义勇为行政给付的制度完善 206
一、后续保障机制的建立健全 206
二、抚恤标准的统一 209
三、抚恤依据的统一 211
四、抚恤家属范围规定的统一 212
五、见义勇为人牺牲人员评定烈士规则的统一 213
第十一章 见义勇为的行政保护制度 216
第一节 见义勇为负伤的人员的救治与经费保障 216
一、见义勇为负伤的人员的及时救治 216
二、见义勇为经费保障机制的建立健全 219
第二节 对见义勇为人的保密机制 224
一、保密事由 224
二、保密责任 225
第三节 防范和惩治对见义勇为人的打击报复 226
第四节 见义勇为违反行政法责任的免除 227
第五节 见义勇为纠纷的行政调解 230
第十二章 与见义勇为有关的法律责任 234
第一节 相关行政主体及其公务员的法律责任 235
一、行政主体及其公务员应当承担法律责任的情形 235
二、行政主体及其公务员法律责任的承担 237
第二节 见义勇为人所在工作单位的法律责任 239
一、见义勇为人所在工作单位应当承担法律责任的情形 240
二、见义勇为人所在工作单位法律责任的追究 240
第三节 医疗机构的法律责任 243
第四节 违反作证义务的法律责任 246
第五节 其他类型的法律责任 251
一、见义勇为基金会及其管理人员的法律责任 251
二、骗取见义勇为奖励与给付的法律责任 253
第十三章 见义勇为的法律调整与法规范整合 255
第一节 见义勇为的法律调整 255
一、见义勇为的民法调整 256
二、见义勇为的刑法调整 260
三、见义勇为的行政法调整 263
第二节 见义勇为法规范的整合 280
一、各部门法规范的衔接与协调 280
二、同位阶见义勇为法规范的协调 281
三、见义勇为法规范的法典化 282
中外见义勇为相关法规选录 285
国内部分 285
一、北京市见义勇为人员奖励和保护条例及实施办法 285
二、重庆市鼓励公民见义勇为条例 295
三、上海市见义勇为人员奖励和保护办法 300
四、黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定 304
五、湖南省见义勇为人员奖励和保护条例(草案) 314
国外部分 320
一、美国各州见义勇为法节选 320
二、加拿大好撒马利亚人法节选 323
参考文献 325