理论篇 3
第一章 苏联民族政策的理论基石 3
第一节 坚持民族平等和民族团结，促进各民族共同繁荣 3
一、民族平等是马克思主义民族理论的主线 3
二、民族团结是马克思主义民族理论的重要内容 13
三、各民族共同繁荣发展是社会主义时期无产阶级政党的奋斗目标 21
第二节 民族自决权与国家结构形式 27
一、民族自决权是解决民族关系问题的重要原则 28
二、联邦制是走向民主集中的单一制国家的过渡形式 36
第三节 按照民族发展规律，制定民族政策 43
一、民族发展的基本规律 43
二、按照民族发展规律，制定民族政策 48
第二章 大俄罗斯主义——苏联民族政策中的潜规则 53
第一节 大俄罗斯主义的历史演变 53
一、大俄罗斯主义的形成时期 54
二、大俄罗斯主义的潜隐时期 63
三、大俄罗斯主义的勃兴时期 66
第二节 大俄罗斯主义的实质 68
一、马克思主义者对大俄罗斯主义的批判 68
二、大俄罗斯主义的实质 75
第三节 大俄罗斯主义的种种表现 77
一、歪曲沙俄侵略历史，美化沙皇侵略行径 78
二、宣扬俄罗斯中心论 81
三、推行俄罗斯化 86
四、大行排犹反犹之风 88
五、在国际上推行大国沙文主义 90
实践篇 97
第三章 苏联政治生活中的民族政策 97
第一节 民族自决权的运用与联邦制国家的建立 97
一、民族自决权在苏联的运用 97
二、联邦制国家的建立和实行 105
第二节 苏联的国家权力划分 116
一、联邦中央与加盟共和国间的权力关系 116
二、各加盟共和国间的权力比较 121
第三节 苏联的民族识别——以中亚地区为例 128
一、中亚民族识别和民族划界的历史背景 129
二、中亚民族识别和民族划界的实施 133
三、中亚民族识别与民族划界的评析 135
第四节 苏联的民族干部队伍建设 138
一、民族干部队伍建设的成就 138
二、民族干部队伍建设的失误 147
第五节 苏联的移民运动 150
一、苏联前期的单向移民及其作用 150
二、苏联后期的多向移民及其影响 153
第四章 苏联经济生活中的民族政策 159
第一节 苏联农业政策的演变与实行 159
一、从战时共产主义政策到新经济政策 159
二、农业集体化的全面推进 164
三、高额征购制对义务交售制的替代 167
四、关于苏联农业政策的思考 171
第二节 苏联的民族工业建设 172
一、工业建设取得巨大成就 172
二、工业管理权限高度集中 176
三、工业布局不够合理 177
第三节 苏联的财政政策 179
一、财政预算权过分集中的财政体制 179
二、收支不平衡、不对等的财政体制 185
第五章 苏联文化生活中的民族政策 188
第一节 苏联的民族语言政策及其实施 188
一、语言平等是民族平等的重要体现 188
二、苏联实施民族语言平等政策的成就 192
三、苏联民族语言平等政策的失误 196
四、关于苏联民族语言政策的思考 199
第二节 苏联的民族教育建设 204
一、苏联民族教育的基本政策 204
二、苏联民族教育建设的成就 207
三、苏联民族教育政策的失误 214
第三节 苏联的民族科学研究与其他民族文化事业建设 217
一、民族科学研究与其他民族文化事业建设的成就 217
二、民族科学研究与其他民族文化事业建设中的失误 220
第六章 苏联社会生活中的民族政策 224
第一节 苏联的民族宗教信仰 224
一、沙俄时期的民族宗教信仰概况 224
二、马克思主义的宗教信仰自由思想和苏维埃政权的宗教原则 230
三、苏维埃政府民族宗教工作的成就 233
四、苏联政府在民族宗教信仰方面的失误 241
五、苏联民族宗教工作的教训 245
第二节 苏联各民族的人口比重 247
一、各加盟共和国的民族人口状况 247
二、各自治共和国的民族人口状况 253
三、苏联民族人口比重变化的原因分析 257
第三节 苏联各民族的居民生活水平 260
一、各加盟共和国居民生活水平的历史性飞跃 260
二、各加盟共和国居民生活水平的横向比较 268
启示篇 273
第七章 苏联民族政策的反思 273
第一节 苏联民族政策失误的原因分析 274
一、大俄罗斯主义是苏联民族政策变形的总根源 274
二、对马克思主义关于民族问题的长期性复杂性的认识不到位，导致民族政策指导思想上的“大跃进” 277
三、民族矛盾的定性不当，引发了民族问题上的阶级斗争扩大化 279
四、教条化地固守和理解列宁的自决权原则，为民族分离主义运动留下了口实 280
五、民族政策的制定在很大程度上脱离客观现实情况，背离了马克思主义的认识论 282
六、社会主义法制不健全，民族平等政策难以得到保障 284
七、苏联民族政策中不平等的宣传之举，使少数民族产生不平衡心理 285
八、戈尔巴乔夫的“公开性、民主化、人道化”的改革否认党的领导，成为引燃民族分离主义浪潮的导火索 286
第二节 苏联民族政策对中国解决民族问题的启示 288
一、国家统一是各族人民的最高利益，也是制定民族政策的最高原则 289
二、必须把一切从实际出发、理论联系实际的马克思主义思想路线贯彻于民族政策制定和实施的全过程 292
三、必须尊重民族发展规律，防止出现“去民族化”趋象 294
四、必须正确认识民族矛盾的性质，防止出现阶级斗争扩大化 296
五、必须加快生产力发展，不断提高民族地区人民群众的生活水平和各民族的自我发展能力 298
六、必须坚持既反对大民族主义，又反对地方民族主义的方针 300
七、必须坚持民族语言平等，尊重各民族使用和发展本民族语言文字的权利 303
八、必须尊重少数民族的宗教信仰，保障各民族宗教信仰自由的权利 305
九、不断坚持和完善民族区域自治制度，加强社会主义民主和法制建设，为和谐族际关系保驾护航 307
参考文献 310
附录 苏联民族问题与民族政策大事记 318
后记 346