第1章 绪论 1
1研究背景 1
2国内外学者的理论研究 4
2.1国外学者的理论研究 4
2.2国内学者的理论研究 7
3国内外学校应急管理 12
3.1国外学校应急管理 12
3.2国内学校应急管理 18
4学校突发事件应急管理研究的意义 20
第2章 学校突发事件应急管理的概念和内涵 23
1危机及危机相关因素的理论研究 23
1.1危机概念研究现状 23
1.2危机与风险间存在的相关性研究 24
1.3危机事件与突发事件 25
2学校及学校应急管理特点 25
2.1学校的特点 25
2.2学校应急管理特点 27
3突发事件和学校突发事件 29
3.1突发事件 29
3.2学校突发事件 29
4学校突发事件的分类和特征 31
4.1学校突发事件的分类 31
4.2学校突发事件的特征 32
5应急管理和学校应急管理 34
5.1应急管理 34
5.2学校应急管理 35
6学校与各类主体之间的法律关系 36
6.1法律法规依据 36
6.2学校与教育行政机关以及其他行政机构之间的法律关系 36
6.3学校与教职员工之间的法律关系 37
6.4学校与学生之间的法律关系 38
6.5学校与为学校提供服务的企业组织、个体工商户之间的法律关系 40
7《学生伤害事故处理办法》 40
第3章 学校突发事件应急管理存在的主要问题和解决对策 42
1学校突发事件应急管理存在的主要问题 42
2学校突发事件应急管理存在问题的解决对策 43
第4章 学校突发事件全面应急管理 51
1学校突发事件应急管理原则 53
1.1突发事件的预防阶段 53
1.2突发事件的反应阶段 53
1.3突发事件后的恢复和评价阶段 54
2学校突发事件应急管理的准备和预防阶段 55
2.1突发事件应急管理机构组建 56
2.2突发事件风险预防 59
2.3突发事件应急管理培训 64
3学校突发事件应急管理的识别反应阶段 68
3.1突发事件认知识别 68
3.2突发事件应急管理反应 72
4学校突发事件应急管理后恢复和评价 77
4.1突发事件应急管理恢复 77
4.2突发事件应急管理评价 82
第5章 学校突发事件应急管理预警机制研究 87
1学校突发事件的预警理念 87
1.1学生为本 87
1.2社会为本 89
1.3人道主义为本 90
2学校学生管理中预警的规范 90
2.1安全性 90
2.2协同性 91
2.3合法性 93
2.4科学性 93
2.5针对性 94
2.6造度性 95
2.7保密生 95
2.8快速性 96
3学校突发事件应急管理中预警的组织构建 96
3.1组织框架及部门职责 96
3.2人员素质要求及结构配备 99
3.3培训与装备 99
4学校学生突发事件管理中预警的制度构建 100
4.1学校学生突发事件信息的监测与识别 100
4.2学校学生突发事件处理预案的制定 103
第6章 学校突发事件应急管理案例分析 110
1苏州大学抗击“非典” 110
1.1苏州大学抗击“非典”历程与分析 110
1.2应急管理评价 115
2寄宿制学校消防实战演习 122
2.1学校简介 122
2.2宿舍楼实战逃生演习 123
2.3教学楼消防逃生演习 125
2.4消防演习指挥教师的采访 125
2.5案例分析 126
3洪水淹没学校 128
3.1背景介绍 128
3.2突发事件 128
3.3案例分析 129
4西安科技大学学生集体食物中毒事件 133
4.1事件回放 133
4.2突发事件应急管理 133
4.3应急管理评价 134
4.4从这个案例中得到的启示 135
5北大、清华校园餐厅爆炸案 136
5.1事件回放 136
5.2突发事件应急管理 136
5.3突发事件应急管理评价 137
第7章 总结 139
附录 140
附录一 电话联络网 140
附录二 场地安排表 143
附录三 事件简单记录单和会议议程 143
参考文献 146
后记 150
致谢 151