决策篇 3
加快转型发展 实现绿色崛起为把大同建设成为宜居魅力现代化区域中心城市而努力奋斗——在中共大同市委第十三届第三次全会上的讲话&丰立祥 3
政府工作报告——在大同市第十三届人民代表大会第一次会议上&耿彦波 19
部门篇 45
关于非公有制经济发展的调查报告&中共大同市委统战部 中共大同市委政策研究室 大同市工商联 45
大同发展对比研究&中共大同市委政策研究室 60
突出转型 关注民生 加快发展&大同市发展和改革委员会 100
增强动力谋发展 开拓创新促转型&大同市经济委员会 115
加快煤炭工业新型化建设 提升传统产业发展水平&大同市煤炭工业局 129
审时度势聚财力 集中优势求发展&大同市财政局 136
劳动保障促和谐 关注民生求发展&大同市劳动和社会保障局 149
优化资源配置 促进城市转型&大同市国土资源局 159
构筑现代城市 建设美好大同&大同市建设委员会 168
把握绿色基调 发展现代农业&大同市农业局 174
加快林业发展 推进绿色崛起&大同市林业局 180
商贸流通为先导 城市转型创新业&大同市商务局 191
构建和谐文化 服务绿色崛起&大同市文化局 203
优化人居环境 建设宜居城市&大同市环境保护局 209
加快国企改革 壮大发展实力&大同市国有资产监督管理委员会 222
对我市经济转型的思考&大同市统计局 228
壮大旅游产业 激发转型活力&大同市旅游局 239
实施名城保护战略 提高大同核心竞争力&大同市文物局 247
科学规划 服务转型&大同市规划局 251
发展非公有制经济 强化转型支撑&大同市中小企业局 259
转变发展模式 打造绿色大同&大同市绿化委员会办公室 265
加快绿化步伐 创建园林城市&大同市园林管理局 272
县区篇 283
紧扣主题增“五力” 围绕转型谋发展&中共大同市城区区委 大同市城区人民政府 283
拓宽发展空间 实现绿色崛起&中共大同市矿区区委 大同市矿区人民政府 289
立足“三个坚持” 务求“三大突破”&中共大同市南郊区委 大同市南郊区人民政府 295
落实科学发展观 开拓资源转型路&中共大同市新荣区委 大同市新荣区人民政府 302
坚持“三个转变” 推动经济转型&中共阳高县委 阳高县人民政府 307
抓好“三件大事” 打造“四大强区”&中共天镇县委 天镇县人民政府 313
推进项目建设 调整经济结构&中共大同县委 大同县人民政府 324
立足资源优势 打造旅游名县&中共浑源县委 浑源县人民政府 331
围绕“六大目标” 强化“六项建设”&中共灵丘县委 灵丘县人民政府 337
挖掘优势谋发展 注重特色求突破&中共广灵县委 广灵县人民政府 348
实施“四大战略” 加快转型发展&中共左云县委 左云县人民政府 352
依靠创新促发展&中共大同市开发区工委 大同市开发区管委会 361
政策篇 369
中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见（中发〔2006〕10号） 369
中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（中发〔2003〕11号） 380
国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见（国发〔2007〕38号） 392
国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见（国发〔2004〕6号） 400
国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复（国函〔2006〕102号） 411
西部大开发“十一五”规划（国家发展和改革委员会 国务院西部地区开发领导小组办公室） 417
国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知（国办函〔2007〕2号） 455
国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复（国函〔2006〕52号） 458
财政部、国家税务总局关于印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知（财税〔2007〕第75号） 469
山西省人民政府关于加快三大煤炭基地建设促进全省煤炭工业可持续发展的意见（晋政发〔2005〕6号） 476
山西省煤炭资源整合和有偿使用办法 490
大同市人民政府关于进一步调整经济结构加快城市经济转型的决定（同政发〔2008〕7号） 497
编后语 510