概述 1
第一篇 机构与队伍 9
第一章 机构设置与职能配置 11
第一节 开埠设关及机构设置 11
一、岳州、长沙开埠、设关 11
二、组织机构 15
三、常德、湘潭开埠 23
第二节 关监督 24
第三节 重建海关机构 31
一、重建长沙海关及岳阳海关 31
二、湘南设立海关派驻机构 33
三、设立旅检机构 34
四、设立邮检机构 35
五、筹建常德海关 36
六、内设机构 37
第二章 人事管理和队伍建设 41
第一节 人员 41
第二节 1929年的人事改制 46
第三节 队伍建设 49
一、基础建设 49
二、推行公务员制度 52
三、全员岗位职责目标管理 55
第二篇 货运监管 59
第一章 运输工具监管 61
第一节 船舶及水运客货 61
第二节 汽车及公路运输转关货物 73
第三节 火车及铁路运输货物 75
第四节 飞机及空运货物 79
第五节 国际集装箱陆海联运进出境货物 80
第二章 货物监管 82
第一节 岳、长关洋、土货的监管 82
一、进口报关手续 82
二、出口报关手续 84
三、进出口货物报关单及审单 85
第二节 1985年后货物监管 94
一、转关运输货物监管 94
二、进出口货物的查验放行 97
第三节 进出口贸易管制 98
一、进口许可证管理 98
二、出口许可证管理 98
三、收付汇管理 100
四、出口退税单证管理 101
五、其他进出口管制 103
第四节 加工贸易监管 103
一、进料加工 104
二、来料加工 105
三、保税工厂 106
第三章 行邮物品监管 110
第一节 行李物品监管 110
第二节 邮递物品监管 114
第三节 免税店监管 116
第四章 报关管理 118
第一节 报关单位管理 118
第二节 报关员管理 119
第三篇 税费征管 121
第一章 税制 123
第一节 税则 123
一、近代税则形成 123
二、岳阳关、长沙关使用的税则 124
三、1948年的修正税则 126
四、1949年后的税则 126
五、税则执行情况 127
第二节 税种 130
一、海关税 131
二、代征税 137
三、海关费 142
第二章 征管 145
第一节 程序 145
一、完税价格 145
二、税则归类 147
三、进出口审价 149
四、取样送验 152
第二节 征缴 153
一、纳税方式 153
二、计征方法 155
三、征管 159
第三章 减免、缓、补、退及纳税争议 163
第一节 关税的减免 163
一、法定减免 164
二、特定减免 165
三、临时减免 167
四、减免税政策的调整 168
第二节 关税的缓、补、退 169
一、缓税 169
二、补税 170
三、退税 171
第三节 纳税争议 172
第四篇 查缉走私 175
第一章 走私与缉私 177
第一节 走私 177
第二节 缉私 181
第二章 审理、处理与奖励 187
第一节 审理与处罚 187
第二节 缉私奖励 190
第五篇 编制统计 195
第一章 贸易报告和统计报告 197
第二章 对外贸易统计、业务统计和统计分析 200
第三章 统计监督 203
第六篇 综合管理 205
第一章 技术应用 207
第一节 技术设备及应用 207
第二节 通讯设备及应用 210
一、有线通讯 210
二、无线通信 211
第三节 检查设备及应用 212
一、音像检查设备 212
二、行邮物品检查设备 212
三、单证检查设备 213
四、现场录证设备 213
第二章 财务管理 214
第一节 税费管理 214
第二节 经费管理 217
第三章 固定资产管理 221
附录 223
一、长沙通商口岸租界章程 225
二、城陵矶海关见闻回忆 229
三、长沙市报关运输业行规细则 231
四、岳州海关工会成立大会宣言 233
五、长沙海关业务改革十项新措施 234
六、长沙海关十项新措施 238
七、关员在岗行为规范（试行） 241
八、长沙海关关于审核验放进出口许可证管理商品的操作规程 245
九、长沙海关对进口货物关封的管理办法 250
十、铁路运输海关监管货物、物品管理办法 253
十一、人民法院审理经济纠纷案件涉及海关监管货物和进境的境外运输工具的处理时与海关的联系配合办法（试行） 256
十二、中华人民共和国长沙海关、湖南省国家税务局联合打击骗取出口退税备忘录 260
十三、长沙海关大事述略 263
后记 285