前言 1
1 现代农业发展的宏观背景：“三农”问题的症结及其化解逻辑 1
1.1 分析框架与思路 1
1.2 理论背景：一个超边际分析模型 2
1.3 政府管制与限制择业：农民收入问题的历史根源 5
1.4 化解“三农”问题的逻辑推论及其政策含义 7
1.4.1 “三农”问题的生成逻辑 7
1.4.2 外部的化解战略：农业劳动力转移与就业空间拓展 8
1.4.3 内部的化解战略：分工深化与效率改善 11
1.5 小结与进一步的讨论：发展现代农业的宏观意义 13
1.5.1 小结 13
1.5.2 进一步的讨论：发展现代农业的宏观意义 15
2 现代农业发展的理论依据：产业特性、农业分工与效率改善 17
2.1 分工与“斯密猜想”：基本命题 17
2.2 产业特性与农业分工的有限性 19
2.2.1 生命特性与分工约束 19
2.2.2 生产的季节性与劳动的非连续性影响分工深化 20
2.2.3 市场特性与分工约束 21
2.2.4 组织特性与分工限制 24
2.3 迂回经济、资本替代与劳动排斥 25
2.3.1 迂回生产空间：农业的有限性 25
2.3.2 农业迂回生产中的资本替代与劳动排斥 28
2.4 现代农业发展：农业分工深化与效率改善的途径 30
2.4.1 根本途径：改变产业特性，改造传统农业 30
2.4.2 外部支持：农业劳动力的非农转移 32
2.4.3 政策扶持：城乡统筹背景下的财政支农 32
3 现代农业发展的方向选择：农业份额、基础地位及其发展线索 35
3.1 问题的提出：对传统理论的批判 35
3.2 农业相对份额下降的机理 37
3.2.1 产业份额的决定因素 37
3.2.2 农业相对份额下降的根本原因 39
3.3 农业相对份额、基础地位及其体制含义 41
3.4 现代农业发展的战略方向 43
3.4.1 分析的起点与逻辑线索：一个简单的收入公式 43
3.4.2 农业发展战略调整的方向 44
3.4.3 现代农业发展的目标体系、目标形态与目标模式 50
3.5 现代农业发展的战略重点与路径 52
3.5.1 战略重点：组团化、园区化、集群化 52
3.5.2 战略路径：产业转型、结构转换与模式转轨 58
3.5.3 操作线索：“六化”推进 61
4 现代农业发展的技术创新：本质规定与体系构建 68
4.1 世界农业和农业技术的发展历程与趋势 68
4.1.1 世界农业的发展历程 68
4.1.2 世界农业技术发展回顾 72
4.1.3 世界农业的前景与技术发展趋势 74
4.2 可持续发展：现代农业发展的本质规定 89
4.2.1 经济增长：是良药还是痼疾 89
4.2.2 传统发展观的信念缺陷：科学发展观的产生背景 90
4.2.3 可持续农业：中国农业的本质规定及现实选择 95
4.3 现代农业发展的技术体系构建 99
4.3.1 农业技术创新的基本理论观点 99
4.3.2 现代农业技术体系构建的方向选择 102
4.3.3 现代农业技术体系构建的思路与原则 106
4.3.4 现代农业技术体系的基本内容 107
4.3.5 农业技术创新的行动方案：重点领域 113
4.4 推进农业技术创新的配套策略 120
4.4.1 基本原则和要求 120
4.4.2 农业科研体系的再造 121
4.4.3 重塑农业科技推广体系 123
4.4.4 构筑21世纪农业科技人才体系 126
4.4.5 农业科技政策体系 131
5 现代农业发展的制度创新：以经营制度和土地制度为例 135
5.1 观念如何塑造制度：兼论农业经营制度的变革 135
5.1.1 观念与制度：简要的文献说明 135
5.1.2 观念如何塑造制度：机理分析 137
5.1.3 精英观念与中国的农村改革：从公社制到家庭承包制 143
5.1.4 进一步的讨论：观念、制度与思想解放 150
5.2 农地产权模糊化：一个分析框架及其阐释 152
5.2.1 公共领域与模糊产权：一个分析框架 152
5.2.2 农地产权模糊化的制度演进 156
5.2.3 家庭经营背景下的农地产权模糊及其侵蚀 163
5.2.4 保护农民土地产权的变革方向 171
5.2.5 进一步的讨论 176
5.3 农业经营制度：农地经营规模的效率决定 180
5.3.1 组织规模的效率决定：若干因素 180
5.3.2 农地经营规模的效率问题：一些基本事实 182
5.3.3 农业是不是有显著规模效率的产业 184
5.3.4 小农与大农对比分析：为小规模家庭经营辩解 187
5.3.5 进一步的讨论 192
5.4 农村土地流转制度：演进与创新 193
5.4.1 一个基本观点：制度与环境的相容性 193
5.4.2 中国农地制度的演进：从制度供给到制度需求 194
5.4.3 现行土地制度：潜在的问题 196
5.4.4 土地流转：实践呼唤制度变革 198
5.4.5 制度创新：“新土改”与发展方式转型 200
6 现代农业发展的组织创新：理论与案例 214
6.1 农业经济组织的若干特性分析 214
6.1.1 农业性质及其组织制度含义 214
6.1.2 农业经济组织的多样性 216
6.1.3 农业经济组织的可过渡性 221
6.1.4 农业经济组织的社区性 222
6.2 合作机理、交易对象与制度绩效：比较案例研究 226
6.2.1 问题的提出：偷懒与合作组织中的“柠檬市场” 226
6.2.2 合作成功的条件：一个简单的理论回顾 229
6.2.3 农业合作组织的效率决定：一般模型及其说明 236
6.2.4 案例分析：交易对象、考核及其经济绩效 242
6.2.5 进一步的讨论：农业合作组织效率实现的保障机制 254
6.3 资产专用性、专业化生产与农户的市场风险 267
6.3.1 问题的提出：从“徐闻事件”说起 267
6.3.2 资产专用性与农户专业化的生产风险生成 269
6.3.3 资产专用性对农户专业化生产市场风险的影响 273
6.3.4 农户专业化生产市场风险的化解 276
6.4 制度安排的相容性：基于“新一代农业合作社”的案例解读 278
6.4.1 问题的提出 278
6.4.2 案例描述：从投资者企业到新一代合作社 279
6.4.3 案例解读：新一代合作社组织结构的相对优势 281
6.4.4 结论与启示 286
6.5 社区型股份合作制面临改革创新—基于“龙岗模式”的研究 287
6.5.1 背景分析：“龙岗模式”的制度特征 287
6.5.2 制度安排与制度环境的相容性：进一步的说明 291
6.5.3 封闭条件下“龙岗模式”的可行性 294
6.5.4 开放条件下的“龙岗模式”：制度缺陷与制度潜力 296
6.5.5 “龙岗模式”变革的目标模式与操作方略 304
7 现代农业发展的体制创新：统筹城乡发展 309
7.1 统筹城乡发展的科学内涵 309
7.1.1 统筹城乡发展的主体与客体 309
7.1.2 城乡统筹的三个层面 311
7.1.3 城乡统筹发展的辩证关系 315
7.2 统筹城乡发展问题：宏观背景研究 316
7.2.1 我国的城乡差距 316
7.2.2 “三农”问题与二元发展模式 319
7.2.3 当前我国统筹城乡发展面临的若干问题 321
7.2.4 中国的三元社会结构与城乡一体化发展 325
7.3 统筹城乡发展关系：经验与启示 328
7.3.1 国际经验（Ⅰ）：一般经验 328
7.3.2 国际经验（Ⅱ）：典型经验 330
7.3.3 国内经验（Ⅰ）：以浙江为例 335
7.3.4 国内经验（Ⅱ）：广东的实践与启示 337
7.4 统筹城乡发展的战略选择 345
7.4.1 战略逻辑 345
7.4.2 战略重点 346
7.4.3 战略原则 347
7.4.4 战略路线 348
7.5 统筹城乡发展：体制创新及相应对策 358
7.5.1 体制创新的逻辑起点 358
7.5.2 政策格局调整：三大要点 359
7.5.3 体制创新的关键：四类机制 364
7.5.4 配套体制改革：六大创新 371
7.6 特别分析：增城模式—在城乡统筹中发展县域经济的典范 375
7.6.1 理论分析：县域经济发展的内在逻辑 376
7.6.2 现实典型：增城发展县域经济的成功实践 381
7.6.3 “增城模式”：县域经济发展的科学内涵与本质特征 387
7.6.4 “增城模式”对推进我国县域经济发展的启示 397
参考文献 404