第一篇 揭开奥秘：当代经济发达国家开发草地资源的经验 3
世界草地资源概况 3
世界经济发达国家开发草地资源在国计民生中起的重大作用 7
加拿大草原畜牧业的特点及启示 9
新西兰草地畜牧业的特点和启示 15
联合国粮农组织关于发展草食家畜 18
保障世界粮食安全的重要战略意义 18
第二篇 透视中国：草地资源开发种种 23
中国草地资源开发的迫切性 23
如何评价中国草地生产力 27
中国草地资源开发的三十年战略设想 32
尽快开发中国草地资源产业 40
草地资源的保护政策 46
如何筹措草地开发基金 51
第三篇 80年代的突破：草业的建立和发展 57
草业—历史必将赋予伟大使命的产业 57
解救国情三大危机的战略倡议 62
草业在综合治理中国各类退化土地中的主导作用 66
草业在山区优化开发综合治理中的主体作用 74
草业在绿化国土及其国民经济发展中的独特作用 78
草业与草坪绿化 80
种草与河西的治理 83
1979—1982年的中国草业建设成就 88
1983—1985年的中国草业建设成就 94
1986—1988年的中国草业建设成就 100
80年代中国草业的成就与展望 105
开创90年代草业发展的新局面 112
略论推行草地家庭有偿长期承包制的迫切性 117
积极稳步地发展飞播牧草事业 121
落实以家庭长期有偿承包形式为主的草地飞播责任制 126
飞播牧草十年成就与发展趋势 129
中国草地类自然保护区的规划与建设 134
河南省沙打旺种子基地和飞播区考察见闻 138
草地生态环境治理与规划 143
全国草业与畜牧业的发展形势和未来突破 166
第四篇 西部战略：牧区经济的振兴和少数民族问题 173
开发草业繁荣少数民族经济 173
中国少数民族草地畜牧业经济的发展战略 177
大力发展少数民族牧区和山区的牧业经济，发挥中国国土资源优势 180
国务院关于发展牧区经济的重大决策 185
牧区改革与草原畜牧业现代化 191
牧区生产、流通机制改革与中国草地牧业经济现代化 194
深化牧区体制改革兴办新型家庭牧场 200
种草兴牧，治理国土与发展少数民族经济 203
牧区经济发展形势和牧区扶贫的任务要求 211
中国草地畜牧业宏观发展战略和牧区水利 216
新疆牧区见闻 220
大雪知草贵 225
新疆发展畜牧业的几个问题 226
通过在加拿大考察看新疆农牧业经济的发展道路 236
谈谈新疆的畜牧业建设问题 244
西藏发展现代化农牧业商品经济的潜力与对策 249
第五篇 中国的“新西兰”：南方草山开发 255
南方丘陵山地的大农业发展战略 255
关于南方山地丘陵建设方针和利用草山发展牧业的问题—同侯学煜先生商榷 258
中国南方草地开发的潜力与对策 264
中国热带、亚热带草地资源的区域开发与对策 273
贵州草山建设问题 277
富在湘西草山中 281
南山的巨变 284
种草治岛振兴海南 286
第六篇 创新的理论：草产业和草业系统工程 293
建立中国草业的三大根据和绿色革命 293
中国草业系统工程的理论与模式 300
发展林区草业 315
第七篇 以法治草：世界与中国的草原法制 323
国内外草原立法 323
如何宣传和贯彻实施《中华人民共和国草原法》 328
《中华人民共和国草原法》讲授提纲 340
《中华人民共和国草原法》知识问答 353
中国草地立法现状与今后任务 355
第八篇 草业之花：草业专题电视片撰稿 361
草业的呼唤《绿色革命之一》（解说词） 361
游牧民族的觉醒《绿色革命之二》（解说词） 364
神州处处飞芳草《绿色革命之三》（解说词） 366
灼圃之路《绿色革命之四》（解说词） 370
《中国羊毛拍卖》 374
第九篇 诗词随笔：讴歌草业新事 379
内蒙古自治区14首 379
新疆维吾尔自治区12首 381
青海省2首 384
宁夏回族自治区3首 384
甘肃3首 385
北京市2首 386
天津市1首 386
吉林省2首 386
黑龙江2首 387
山东省4首 387
山西省2首 389
河南省2首 390
江苏省4首 390
广西壮族自治区2首 391
江西省2首 391
湖南省1首 392
湖北省6首 392
河北省4首 393
陕西省2首 394
四川省10首 394
云南省10首 396
贵州省5首 397
福建省1首 398
广东省3首 399
海南省12首 400
西藏自治区3首 401
专辑 国家杰出贡献科学家钱学森致作者的信函 405
关于草业问题的谈话 405
谈草业发展和机构问题 406
关于草业社会主义经营体制问题的信 407
关于应设立国家草业局落实区域开发规划和计划的信 409
关于草地区域开发中设立草产业试验示范点问题的信 409
后记 411