第一章 中国转型期群体性突发事件 1
一、群体性突发事件的界定 1
二、群体性突发事件的性质 3
三、群体性突发事件的类型 6
四、转型期群体性突发事件的特点 11
第二章 群体性突发事件成因 16
一、转型期群体性突发事件的成因分析 17
二、有效化解群体性突发事件的总体思路 37
第三章 地方领导责任制 55
一、地方领导责任制是维护一方社会稳定的制度保证 56
二、地方领导责任制走向虚化的危险 59
三、完善地方领导责任制的途径 61
第四章 应急管理决策制度 66
一、决策与群体性突发事件 66
二、应急管理决策制度和机制 67
三、应急管理中的决策原则 75
第五章 信访制度改革 83
一、信访制度的历史 83
二、《信访条例》修订 85
三、信访制度的作用 88
四、大规模集体上访的隐忧 90
五、信访制度的改革与完善 98
第六章 公安部门防范和处理机制 102
一、公安部门防范群体性突发事件的工作重心 103
二、公安部门处置群体性突发事件的工作策略 106
第七章 社会自我调节机制 113
一、高度重视社会自我调节机制的建立 114
二、社会自我调节机制的系统构成 116
三、建立健全社会自我调节机制的六条途径 120
第八章 处理群体性突发事件的基本原则和方法 126
一、应当遵循的基本原则 126
二、可供选择的主要方法 133
第九章 转型期城市群体性突发事件 140
一、城市群体性突发事件的特点 141
二、城市群体性突发事件的成因 143
三、解决城市群体性突发事件的对策 148
第十章 转型期农村群体性突发事件 155
一、农村群体性突发事件的新特点 155
二、农村群体性突发事件的成因 161
三、解决农村群体性突发事件的对策 168
第十一章 涉及金融问题的群体性突发事件 172
一、金融问题引发的群体性突发事件及其后果 173
二、涉及金融问题的群体性突发事件的成因 178
三、涉及金融问题的群体性突发事件的对策 182
四、市场退出——双刃剑 189
第十二章 涉及民族问题的群体性突发事件 200
一、转型期民族问题的新特征 201
二、涉及民族问题的群体性突发事件 206
三、涉及民族问题的群体性突发事件的对策 213
第十三章 涉及宗教问题的群体性突发事件 220
一、涉及宗教问题的群体性突发事件 221
二、妥善处置涉及宗教问题的群体性突发事件 226
第十四章 西方社会冲突理论与实践经验 230
一、社会冲突理论的发展脉络 230
二、西方社会冲突理论的主要观点 232
三、世界各国的有关实践及经验教训 235
附录 241
附录一 《中华人民共和国宪法》（节选） 241
附录二 《信访条例》 245
附录三 《中华人民共和国行政处罚法》 257
附录四 《中华人民共和国治安管理处罚法》 269
附录五 《中华人民共和国刑法》（节选） 291
附录六 《中华人民共和国国家赔偿法》（节选） 292
附录七 最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》 294
附录八 《中华人民共和国突发事件应对法》 299
附录九 《国家突发公共事件总体应急预案》 314
附录十 《中华人民共和国戒严法》 323
主要参考文献 329