三十年法治路（代序）&郝铁川 1
第一章 上海人大立法三十年的回顾与展望 1
第一节 立法依据 2
第二节 立法成效 4
第三节 制度建设 6
第四节 经验总结 10
第五节 面临挑战 13
第二章 上海法治政府建设三十年 17
第一节 行政立法方面的法治建设 17
第二节 行政执法领域的法治建设 20
第三节 行政监督制度的法治建设 29
第三章 三十年来上海法院在审判改革中的创新 32
第一节 少年审判法庭的建设 32
第二节 速裁模式的探索 34
第三节 知识产权案件的审理 36
第四节 审判长、独任审判员选任制度的改革 38
第五节 法官行为规范的完善 40
第六节 其他一些创新改革的经验和做法 41
第四章 上海检察制度的建设与完善 45
第一节 职务犯罪侦查机制的健全与完善 45
第二节 公诉制度的改革与发展 52
第三节 上海未成年人检察制度的改革与发展 60
第四节 外部监督制度的发展变化 65
第五章 上海刑事法治改革与发展三十年 69
第一节 刑事法治的恢复与重建（1978～1987年） 69
第二节 探索发展时期（1988～1996年） 76
第三节 全面发展时期（1997年至今） 81
第六章 上海公安法治三十年 88
第一节 上海公安机关执法理念的转变 88
第二节 上海公安机关治安管理模式的转变 97
第三节 上海公安机关勤务模式的转变 101
第四节 上海公安机关队伍建设的成就 106
第七章 上海司法行政三十年回顾 110
第一节 上海监狱体制的发展与完善 110
第二节 社区矫正和安置帮教的发展与完善 114
第三节 上海法律服务的发展与完善 119
第四节 法律援助的发展与完善 130
第五节 人民调解制度的发展与完善 134
第六节 法制宣传教育的发展与完善 138
第八章 仲裁制度在上海的实践与展望 144
第一节 上海仲裁委员会 144
第二节 中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会 156
第三节 中国海事仲裁委员会上海分会 163
第四节 上海金融仲裁院 173
第五节 上海劳动争议仲裁委员会 174
第九章 改革开放以来的上海律师业 177
第一节 上海律师业改革开放以来的辉煌业绩 177
第二节 上海律师业未来发展的美好憧憬 183
第三节 上海律师业未来发展的主要瓶颈和破解对策 185
第十章 上海国际金融中心法制建设的回眸、思考与前瞻 194
第一节 上海国际金融中心法制建设的回眸 194
第二节 上海国际金融中心法制建设的思考和前瞻 200
第十一章 上海国际航运中心法制建设的回眸、思考与前瞻 206
第一节 上海国际航运中心法制建设概述 206
第二节 上海国际航运中心法制建设的成就 210
第三节 上海国际航运中心法制建设的主要瓶颈与对策建议 217
第十二章 上海期货市场法制建设回顾和展望 226
第一节 上海期货市场的产生 226
第二节 上海期货市场法律规范的产生 227
第三节 上海期货市场法制环境的变革 230
第四节 完善期货市场的几点建议 234
第十三章 上海产业结构政策的法制化研究 238
第一节 概论 238
第二节 关于农业产业结构政策的法制化 242
第三节 关于工业产业结构政策的法制化 249
第四节 关于服务业产业结构政策的法制化 258
第五节 对上海产业结构政策法制化的若干评价与展望 274
第十四章 上海建设资源节约型城市的立法研究 279
第一节 上海建设资源节约型城市的立法现状 280
第二节 上海建设资源节约型城市的立法思路和原则 282
第三节 上海建设资源节约型城市的立法对策与建议 285
第四节 立法推进建立绿色会展计划，迎接2010年世界博览会 291
第十五章 上海消费者权益保护法制三十年回顾 295
第一节 我国的消费者运动和消费者保护立法概况 295
第二节 上海消费者保护组织及立法现状 298
第三节 上海保护消费者权益的司法实践 305
第十六章 上海劳动法制建设三十年回眸 310
第一节 上海劳动法制建设的内涵 310
第二节 上海劳动法制建设的历史背景 311
第三节 上海劳动法制建设的主要成就 312
第四节 上海劳动法制建设的探索和经验 314
第五节 上海劳动法制建设的特点与不足 324
第十七章 上海青少年保护法制三十年 328
第一节 青少年保护立法 328
第二节 少年司法制度——少年司法一条龙制度 339
第三节 未成年人保护团体 342
第十八章 上海信访制度的建设与完善及其法制化探索 345
第一节 信访规章制度建设 346
第二节 保障信访权利 347
第三节 规范信访秩序 349
第四节 信访事项的受理制度 350
第五节 信访事项的办理制度 351
第六节 信访工作综合协调机制 352
第七节 信访信息汇集分析机制 353
第八节 律师参与信访接待制度 355
第九节“信访代理”制度 356
第十节 人大代表接访制度 357
第十一节 信访听证制度 358
第十九章 上海外来人口管理的法制化探索 360
第一节 外来人口常规管理及治安管理 361
第二节 外来人口的计划生育管理 370
第三节 控制外来人口迁入制度（包括吸引人口迁入） 371
第四节 上海外来人口法制化管理新动向 375
第二十章 上海公共安全及应急管理法制建设 377
第一节 城市公共安全的现状及存在问题 377
第二节 公共安全需要法制保障 379
第三节 上海的相关地方立法进程 382
第四节 上海城市公共安全及应急管理法制框架及其主要内容 386
第二十一章 上海卫生法制三十年 400
第一节 地方卫生立法的成就 400
第二节 卫生法规、规章与规范性文件的实施 404
第三节 医疗体制改革及其法制保障 408
第四节 卫生行政执法、复议与诉讼 414
第二十二章 上海生命法制建设及生命法学研究三十年 418
第一节 上海生命法制建设三十年 419
第二节 上海生命法学研究三十年 423
第二十三章 浦东开发开放与综合配套改革中的法制保障 436
第一节 浦东开发开放中的法制保障 437
第二节 浦东综合配套改革中的法制保障 440
第二十四章 上海法学教育研究三十年 446
第一节 上海法学教育三十年 446
第二节 上海法学研究三十年 455
参考文献 460
后记 463