第1章 打造财政管理新理念 1
穿越迷茫 3
财政还是财政 6
未来财政的标杆与跳板 12
由整合到集成 22
积极政策重在积极管理 25
小结 37
第2章 财政战略管理集成 41
战略管理赘述 43
财政的战略性 52
财政增长战略 55
财政支出结构整合战略 61
财政组织体制战略 63
财政控制战略 67
财政均衡战略 69
基因组合战略 80
战略上引导乡镇 82
财政战略与科技创新 86
公共安全战略 97
战略推进正当时 103
财政战略管理的未来思考 110
小结 115
第3章 预算管理链集成 119
计划与预算 121
梳理预算问题 125
预算管理集成机制 128
资金多渠道 管理一单元 132
零基预算上路 141
综合预算出笼 147
抓住政府采购这个“松鼠尾巴” 157
从软约束到硬机制 167
四柱支撑与三线保障 170
善事先利器 172
小结 174
第4章 体制变革集成 177
变革管窥 179
财政体制内视 184
政府间财力包干配置 188
政府间财力分税配置 194
政府部门间资金配置 207
契约原则与支出机制 213
形成合力突破瓶颈 226
衡以济困共发展 229
体制改革的未来思考 231
小结 234
第5章 财政控制集成 237
控制要义 239
监督概念辨析 243
整合监督层次 249
打造监督机制 254
公共财政要公开 257
放权不松监管 270
扎道“篱笆”管好钱 272
构筑监督长城 276
对未来控制的思考 283
小结 286
第6章 “再造”环境集成 289
渗透、平衡与发展 291
共性发展与个性消融 300
财源建设不能忽视 305
透明政策应对危机 316
突破改革滞缓期 322
思路就是财路 329
拨千斤，看四两如何发力 333
再造理财环境 337
小结 348
第7章 形象管理集成 351
领导形象：带领6744万人民争上游 353
危急时刻：战旗指向最前沿 361
兢业人格：务实创新社稷兴 365
总结经验：五十年春华秋实跨世纪再图伟业 369
立体塑造：“五个一流”奠基础 391
系列追踪：直陈经济大事论辩财政焦点 395
小结 402
第8章 思辨集成 403
分税制反思 405
省级调控能力诊视 414
为综合预算把脉 423
管理手段揭示 429
预算改革追踪 438
集中支付探察 446
小结 461
参考文献 463
后记 469