绪论 1
第一节 行政的涵义 1
第二节 行政管理的目标、特性与发展 5
第三节 行政管理的研究方法 10
第四节 行政管理的新观念与精神 12
第五节 现代行政的特征 13
第一篇 行政组织与行政职能 16
第一章 行政组织概述 16
第一节 行政组织的内涵 16
第二节 组织的分类 19
第三节 组织的产生、成长与停滞 34
第四节 组织的更新 36
第五节 组织的效能 40
第二章 行政组织设计 44
第一节 设计组织的原则 44
第二节 设计组织的程序 51
第三节 传统的组织形式 57
第四节 人性的组织形式 61
第五节 权变的组织形式 64
第三章 组织内员工的行为 68
第一节 员工态度 68
第二节 团体士气 72
第三节 组织气候 77
第四节 非正式组织 82
第二篇 公众人力资源管理 88
第四章 公共人力资源管理及其发展 88
第一节 公共人力资源管理概述 88
第二节 人事行政的发展 95
第五章 公共人力资源管理制度与管理体制 106
第一节 公共人力资源管理制度与专门职业 106
第二节 现代公共人力资源管理剖析 113
第三节 公共部门的工作分析与职位评价 119
第六章 考试、任用与考绩 137
第一节 征募、考试 137
第二节 人员任用 142
第三节 考绩 153
第七章 训练、保障与退休、裁员 161
第一节 训练 161
第二节 服务、惩戒及保障 166
第三节 退休、补偿与裁员 173
第三篇 行政职能与行政管理 182
第八章 行政职能 182
第一节 行政职能的概念及体系 182
第二节 我国政府行政职能的转变 191
第九章 行政领导 199
第一节 行政领导概述 199
第二节 行政领导理论基础概述 202
第三节 行政领导的方式、类型和艺术 214
第四节 行政领导者 218
第五节 行政领导的群体结构 222
第六节 行政授权 225
第四篇 行政文化与行政伦理 230
第十章 行政文化 230
第一节 文化与文化的作用 230
第二节 行政文化概述 233
第三节 行政文化创新 243
第十一章 行政伦理 249
第一节 行政伦理概述 249
第二节 行政伦理的结构与行政责任 254
第三节 行政伦理行为保持方法 258
第五篇 行政效率与绩效 266
第十二章 行政效率 266
第一节 行政效率概说 266
第二节 提高行政效率的途径 270
第三节 行政效率的测量 275
第十三章 政府绩效管理 278
第一节 政府绩效管理概说 278
第二节 西方国家政府绩效评价的实践及特点 284
第三节 政府绩效评价 290
第四节 政府绩效管理体系的构建 295
附：素书 303
参考文献 305