第一章 政府是发展社区卫生服务的责任主体 1
第一节 社区卫生服务的性质与功能 1
第二节 社区卫生服务的特点 8
第三节 社区卫生服务的地位与作用 11
第二章 社区卫生服务机构收支两条线管理的理论探讨 15
第一节 收支两条线管理的理论基础 15
第二节 社区卫生服务机构实行收支两条线管理的可行性与可替代性 20
第三章 社区卫生服务机构收支两条线的制度设计与管理 29
第一节 社区卫生服务机构实施收支两条线管理的组织保障 29
第二节 社区卫生服务机构实施收支两条线管理的财政保障 33
第三节 社区卫生服务机构收支两条线管理的具体实施 41
第四章 收支两条线管理下社区卫生服务机构的人力资源管理 66
第一节 人力资源配置与岗位设置 66
第二节 人事制度 75
第三节 激励机制 78
第五章 收支两条线管理下社区卫生服务机构效用的绩效考核 91
第一节 社区卫生服务机构实施收支两条线管理的绩效评价体系 91
第二节 社区卫生服务机构绩效考核的实施 105
第三节 社区卫生服务机构内部人员的绩效考核 121
第六章 社区卫生服务机构实施收支两条线管理中的其他制度探索 134
第一节 社区卫生服务机构药品“零差率”／个人“零自负”的探索与实践 134
第二节 医保预付制的探索 140
第三节 医疗救助制度的实施 142
第四节 社区居民连续性的健康照顾——双向转诊和出院社区医生随访制度 144
第七章 社区卫生服务机构收支两条线管理的实施成效及存在的问题 151
第一节 收支两条线管理的实施成效分析 151
第二节 收支两条线管理实施过程中存在的问题分析 163
参考文献 174
附录1 地区1和地区2社区卫生服务机构公共卫生服务提供数据表 177
附录2 下城区绩效考核质控标准表 179
附录3 武侯区绩效考核方案过录表 206