小引 1
第一章 皇绪正统的自我倾覆 5
一辛酉政变 6
二立嗣危机 25
第二章 快一拍的军制建设 61
一八旗与绿营 61
二湘军与淮军 66
三再造新军 87
第三章 不得不行的财经制度改革 95
一解饷、协饷的崩盘 95
二新财源的开辟与财政的清理 103
第四章 新教育体制与法制 109
一废科举 109
二办新学 117
三派游学 130
四近代法律制度的初建 137
第五章 行政体制改造 149
一广州外交体制的解体与总署及外务部 149
二中央与地方的官制改革 161
第六章 共和制的缔造 167
一制度间的抵牾 168
二合力的作用 185
后记 215