减灾救灾社会责任及其机制&丁元竹 1
1 基本理论和基本概念：公共治理和社会责任 1
2 救灾减灾中的社会责任内涵 4
3 危机管理预案中对公众角色的考量和制度安排 10
4 思考与建议：完善社会参与机制，提高政府 社会管理水平 15
我国的地震灾害及其应对&马宗晋 19
1 我国强震活动及地震带分布情况 19
2 地震灾害对社会生活和经济发展会产生重大影响 20
3 防御破坏性地震任重道远 20
堰塞湖溃决风险分析及应急处置措施&王光谦 傅旭东 李铁建 张建新 刘帆 高洁 林森斌 23
1 堰塞湖的形成与危害 23
2 汶川地震形成的堰塞湖 24
3 堰塞湖风险评估 26
4 堰塞湖应急排险措施 31
5 结语 33
加强和谐农村建设中灾害风险管理的思考与建议&王绍玉 徐静珍 35
1 关于农村灾害风险管理问题的反思 35
2 新农村建设面临严重的灾害风险威胁 37
3 农村面临严重灾害风险形势原因分析 39
4 加强农村灾害风险管理几点建议 43
关于创建奥运安全社区的建议&王姮隽 47
前言 47
1 理论综述 48
2 现状分析 51
3 创建奥运安全社区的建议 59
4 具体建议 61
5 结语 72
振兴性恢复重建：我们准备好了吗？——汶川大地震国家3000亿元重建资金投入方式分析&王振耀 75
1 3000亿元以上的巨大恢复重建资金投入 75
2 体制的结构性调整与重建投入效益空间 76
3 重建效益最大化所面临的主要矛盾 78
4 振兴性恢复重建：战略方向选择的基本框架 80
5 三个战略发展阶段的不同重点 83
6 技术和规划的重要性 85
四川汶川地震灾后重建大宗建材供需平衡对策初步思考&王新前 87
汶川地震及其灾害综合评估&史培军等 93
前言 93
1 汶川地震与次生灾害 95
2 人员伤亡统计 100
3 灾害范围评估 101
4 灾害损失评估 104
科学救灾，信息先行&田静 113
引言 113
1 航空遥感应急系统 114
2 宽带无线多媒体应急通信系统 118
3 几点建议 121
致谢 122
促进中国应急管理体系的建构与完善&闪淳昌 123
堰塞湖处理及灾后水利设施重建的思考&刘宁 127
1 概述 127
2 堰塞湖处理 129
3 灾后水利设施重建 141
4 小结 147
震后的“平安社区建设”思考&孙四海 151
1 汶川地震建筑破坏基本情况 152
2 汶川地震带来的启示 154
3 北京市目前小区建设存在的安全隐患 154
4 “平安社区建设”的几点建议 157
汶川地震四川灾情及存在问题的建议&张力 169
1 地震灾情 169
2 灾区概况及灾害影响 170
3 存在的问题 172
4 建议 173
基于脆弱性分析的应急策略研究&倪慧荟 陈安 于天飞 177
引言 177
1 区域脆弱性的相关概念 178
2 区域脆弱性的评价 185
3 结论 192
以地震科技工作者的眼光审视汶川大地震&陈顒 193
1 汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震 193
2 汶川大地震诱发严重的地质灾害 195
3 高效神速的汶川大地震救灾行动 195
4 重建汶川：一个美丽、安全的新城市 196
建立灾害应对机制 打造农村平安社区&郑尤坚 197
1 前言 197
2 促进阳江农村平安社区建设的设想 198
构建科学、合理的灾害管理及运行机制——2008年7月18日在“灾害与社会管理”论坛的讲演&郑功成 205
1 完善灾害管理及运行机制具有必要性、紧迫性 206
2 应当牢固树立避防为主、生命至上的新灾害管理理念 209
3 需要尽快确立集权应急与分责管理的灾害管理体制 212
4 合理构建相互协调的多维灾害管理运行机制 215
灾后重建规划问题研究&金磊 219
引子 219
1 中国西部灾情的再认识 220
2 灾后重建要从总结“大震不倒”的经验入手 227
3 灾后重建的基本要点及相关建议 230
从震害谈工程质量的控制与管理——兼谈地震灾区房屋建筑灾后重建&郝际平 郑江 钟炜辉 蒋军 薛强 247
1 地震灾区房屋建筑破坏情况及原因分析 247
2 工程质量的控制与管理 251
3 灾区房屋建筑灾后重建建议 257
4 结论 273