Background 1
1 Objective of the study 3
1.1 Overall objective 3
1.2 Specific objective 3
2 Study methods 3
2.1 Diagnose methods 3
2.2 Planning methods 4
3 Selection of pilot points 4
3.1 Selection of pilot provinces 4
3.2 Selection of pilot counties 5
3.3 Selection of pilot villages 5
4 Study findings 6
4.1 Change history and present status of southern collective forestry property right reform 6
4.2 Case study on collective forest property right reforms in provinces 18
4.3 Plan design of the southern collective forest property right reform 40
5 Influence and application of the project 48
1 引言 51
1.1 问题的提出 51
1.2 研究目标 51
1.3 案例点的选择 52
1.3.1 案例省的选择 52
1.3.2 案例县的选择 52
1.3.3 案例村的选择 57
1.4 研究方法 61
1.4.1 诊断方法 61
1.4.2 设计方法 62
2 福建、江西、浙江、云南、湖南5省省情和林情 63
2.1 各省概况 63
2.1.1 自然资源条件 63
2.1.2 社会经济状况 65
2.2 各省森林资源和林业发展概况 67
2.2.1 森林资源概况 67
2.2.2 林业发展概况 68
3 集体林产权改革的变迁过程和现状 71
3.1 集体林产权制度历史变迁 71
3.1.1 土地改革时期（1949～1953） 71
3.1.2 初级合作社时期（1953～1956） 73
3.1.3 高级合作社和人民公社时期（1956～1978） 74
3.1.4 林业“三定”时期（20世纪80年代初～80年代末） 76
3.2 集体林产权改革的现状 80
3.2.1 福建省和江西省集体林产权改革现状 80
3.2.2 浙江省集体林产权改革现状 89
3.2.3 云南省集体林产权改革现状 92
3.2.4 湖南省集体林产权改革现状 95
3.3 集体林产权制度变迁的新制度经济学分析 97
3.3.1 土地改革时期——实现了制度的暂时均衡 97
3.3.2 合作化和人民公社时期——制度处于极不均衡状态 98
3.3.3 林业“三定”及市场化运作时期——对制度的不均衡进行不断的调整 98
4 集体林产权改革的案例研究 100
4.1 福建省集体林产权改革的案例研究 100
4.1.1 永安市洪田村集体林产权改革案例研究 100
4.1.2 延平区杨厝村集体林产权改革案例研究 121
4.1.3 邵武市高南村集体林产权改革案例研究 130
4.2 江西省集体林产权改革的案例研究 140
4.2.1 铜鼓县永丰村集体林产权改革案例研究 140
4.2.2 遂川县上芫村集体林产权改革案例研究 149
4.2.3 崇义县龙归村集体林产权改革案例研究 158
4.3 浙江省集体林产权改革案例研究 167
4.3.1 龙游县溪口村集体林产权改革案例研究 167
4.3.2 浦江县袅溪村集体林产权改革案例研究 183
4.3.3 临安市军建村集体林产权改革案例研究 202
4.4 云南省集体林产权改革案例研究 226
4.4.1 景谷县民乐镇翁孔村委会大寨村集体林产权改革案例研究 226
4.4.2 思茅市翠云区南屏镇整碗三组集体林产权改革案例研究 236
4.4.3 楚雄市东瓜镇览经村委会上石头河村集体林产权安排案例研究 247
4.5 湖南省集体林产权改革案例研究 254
4.5.1 郴州市集体林产权制度改革案例研究 254
4.5.2 浏阳市集体林产权制度改革案例研究 261
4.5.3 靖州县集体林产权制度改革案例研究 270
5 南方集体林产权改革方案设计 282
5.1 理论基础 282
5.1.1 产权 282
5.1.2 产权制度 285
5.2 南方集体林产权存在的问题 289
5.2.1 产权不清晰 289
5.2.2 流转不规范、不顺畅 289
5.2.4 配套改革滞后 292
5.2.5 其他问题 294
5.3 南方集体林产权改革目标与原则 294
5.3.1 改革目标 294
5.3.2 改革原则 297
5.4 南方集体林产权改革的主要内容 298
5.4.1 明晰产权 298
5.4.2 产权流转 299
5.4.3 保护（落实）产权 301
5.5 南方集体林产权改革的配套措施 303
5.5.1 建立林地使用费管理制度 303
5.5.2 加强林业保险体系和融资体制建设 304
5.5.3 大力发展林业专业合作经济组织 305
5.5.4 实现政府管理集体林的认识和职能的转变 306
参考文献 307