第一章 引言 1
第一节 选题的背景与问题的提出 1
第二节 研究对象、研究思路和方法、创新与不足 2
第三节 结构安排 5
第四节 国内外研究现状 7
第二章 中央与地方财政关系的基本理论框架 22
第一节 中央与地方财政关系的研究内容 22
第二节 中央与地方财政关系模式选择 24
第三节 中央政府与地方政府的行为分析 27
第三章 秦汉时期中央与地方财政关系 35
第一节 秦朝高度集权的财政体制 35
第二节 汉朝中央与地方财政关系 40
第三节 小结与评述 48
第四章 唐朝中央与地方财政关系 50
第一节 租庸调下的中央与地方财政关系 50
第二节 两税三分法下的中央与地方财政关系 56
第三节 唐后期中央与地方财政关系的调整 68
第四节 小结与评述 72
第五章 宋朝中央与地方财政关系 74
第一节 宋初加强中央财权的措施 75
第二节 以转运司为枢纽的中央与地方财政关系 76
第三节 朝廷封桩后中央与地方财政关系的变化 81
第四节 北宋后期中央集权与地方分权的斗争 83
第五节 南宋时期中央与地方财政关系 87
第六节 小结与评述 93
第六章 元朝中央与地方财政关系 96
第一节 行省地区中央与地方财政关系 97
第二节 元朝中央与各封王之间的财政关系 106
第三节 小结与评述 110
第七章 明朝中央与地方财政关系 113
第一节 财权的划分及约束机制 113
第二节 财政收支划分 117
第三节 明中后期的财政困境及中央对地方的盘剥 128
第四节 小结与评述 138
第八章 清朝中央与地方财政关系 140
第一节 清前期集权型的中央与地方财政关系 140
第二节 晚清时期的中央与地方分权型财政关系 150
第三节 清末中央与地方财政关系的调整 164
第四节 小结与评述 166
第九章 民国时期中央与地方财政关系 169
第一节 北洋政府时期中央与地方财政关系 169
第二节 南京国民政府时期中央与地方财政关系 172
第三节 国地财政划分中中央政府与地方政府行为分析 174
第十章 新中国成立以来中央与地方财政关系及其发展趋势 184
第一节 引言 184
第二节 新中国成立以来中央与地方财政关系及其变迁 186
第三节 对现行财政分权的评价 198
第四节 国际比较 205
第五节 国际上中央与地方财政关系调整趋势 209
第十一章 结论与反思 214
第一节 以经济集权分权之手段，实现政治集权统一之目的 214
第二节 中央财政压力是财政关系调整的重要动因 217
第三节 中央政府通过政绩考核使地方政府目标与其目标一致 219
参考文献 226
后记 244