前言 1
第一章 工伤处理实务操作流程 1
第一节 工伤问题处理实务操作流程示意图 1
第二节 工伤问题处理实务操作流程的说明 4
一、工伤认定流程的说明 4
二、劳动能力鉴定流程的说明 5
三、落实工伤保险待遇流程的说明 5
第二章 我国工伤保险立法的发展及对其评价 8
第一节 我国工伤保险法律制度的发展 8
第二节 对《工伤保险条例》的评价——与《企业职工工伤保险试行办法》的比较 12
一、工伤保险的适用范围 13
二、工伤保险基金 13
三、工伤认定的范围 15
四、申请工伤认定的时限、提交的材料与举证责任 18
五、劳动能力鉴定 20
六、工伤保险待遇 22
七、工伤争议的处理 30
八、工伤保险的监督管理法律责任 31
九、附则的比较 33
第三节 《工伤保险条例》的不足与完善 34
一、职工上下班途中受到伤害的工伤认定 35
二、职工突发疾病视同工伤的规定 37
三、五级、六级伤残职工的工伤保险待遇 38
四、七～十级伤残职工的劳动关系的保护 38
五、工伤职工的工伤医疗待遇 39
六、工伤保险待遇没有精神损害赔偿 39
第四节 各地《工伤保险条例》的实施办法的比较与评价 41
一、工伤保险的范围 41
二、工伤认定 41
三、劳动能力鉴定 42
四、工伤保险待遇 43
第三章 常见工伤处理疑难问题解答 54
第一节 工伤与工伤保险概论 54
一、工伤与工伤保险的定义、作用与原则 54
1．什么是工伤？ 54
2．什么是工伤保险？ 54
3．实行工伤保险的目的是什么 54
4．工伤保险有哪些基本特点？ 55
5．工伤保险的实施对劳动者有哪些帮助？ 55
6．工伤保险对企业的作用是什么？ 55
7．工伤保险遵循什么原则？ 56
8．什么是无责任补偿原则？ 56
9．工伤保险为什么实行无责任补偿原则？ 56
10．什么是风险分担、互助互济原则？ 57
二、工伤保险与商业保险 57
1．投保了雇主责任险还用参加工伤保险吗？ 57
2．什么是商业保险公司的人身意外伤害保险？ 58
3．工伤保险与商业保险公司的人身意外伤害保险的保险目的有什么不同？ 58
4．工伤保险与商业保险公司的人身意外伤害保险的对象有什么不同？ 58
5．工伤保险与商业保险公司的人身意外伤害保险的实施方式有什么不同？ 59
6．工伤保险与商业保险公司的人身意外伤害保险的保险基金的来源有何区别？ 59
7．工伤保险与商业保险公司的人身意外伤害保险的保障水平有什么不同？ 59
8．职工投了人身意外伤害保险，发生工伤事故后是否还可以享受工伤保险待遇？ 60
三、工伤保险的适用范围与工伤保险费的缴纳 60
1．《工伤保险条例》的覆盖范围是什么？ 60
2．《工伤保险条例》颁布后，乡镇企业必须参加工伤保险吗？ 60
3．自由职业人员发生工伤能够享受工伤待遇吗？ 61
4．离开单位以后，档案在街道或者个人存档人员发现职业病是否可以申请工伤认定？ 61
5．退休人员返聘到用人单位发生工伤可否认定，能不能享受工伤待遇？ 61
6．如何区分企业的行业类别？ 61
7．工伤保险费由谁来缴纳？ 61
8．我是一名职工，请问我个人要缴纳工伤保险费吗？ 62
9．什么是工伤的差别费率和浮动费率？ 62
四、《工伤保险条例》实施的有关问题 63
1．《劳动法》中有哪些规定是有关工伤保险的？ 63
2．企业没有参加工伤保险，职工是否按国家规定享受有关待遇？ 63
3．单位没有参加工伤保险的，可以认定为工伤吗？ 64
4．我是一个农民工，企业不给我上工伤保险，我该如何保护自己的合法权益？ 64
5．今后工伤争议由谁承担举证责任？ 64
6．企业在劳动合同或与职工签订的承包合同中规定“工伤概不负责”的做法是否合理？ 65
7．“工伤概不负责”的劳动合同有效吗？ 65
8．劳动合同中“伤残由个人负责”的条款有效吗？ 66
9．2003年5月份遭受事故伤害，但单位迟至2004年1月份才为工伤职工申请认定工伤的，应依据新的法规还是旧的法规来认定工伤？ 67
10．我是2003年9月份发生的工伤，在11月份进行了伤残等级鉴定，2004年1月份进行待遇核准，是按新的标准享受待遇还是按老的标准享受待遇？ 67
第二节 工伤认定 67
一、实务操作指南 67
1．申请工伤认定操作示意图 67
2．申报工伤的主体与时限 68
3．申报材料 68
4．申报工伤可能存在的争议及解决办法 69
二、工伤认定的适用范围 70
1．在哪些情况下，可以认定为工伤？ 70
2．在哪些情况下职工伤亡可以比照因工伤亡处理？ 70
3．哪些情况不得认定为工伤？ 71
4．在工作单位发生的伤害都能算工伤吗？ 71
5．实习人员发生工伤事故怎么办？ 71
6．未经劳动部门认定的能算工伤吗？ 71
7．企业以口头协议的方式临时雇用农民工，当农民工发生伤亡事故时，能否被认定为工伤？ 72
8．外派劳务人员在国外遭受意外枪击致伤，是否属于工伤范畴？ 72
9．企业中的替工人员在劳动期间发生工伤事故致残，能不能享受工伤保险待遇？ 72
10．我是一位保姆，在雇主家擦玻璃时摔伤了腰，是否属于工伤？我可以要求雇主赔偿吗？ 73
11．企业在招工考核期间，应聘人员遭受意外伤害是否属于工伤事故？ 73
12．因公出差失踪或长期下落不明应如何处理？ 73
13．职工因工负伤痊愈后，旧伤复发，是否仍按因工受伤处理？ 74
14．退休职工应聘到另一单位工作，在上下班途中发生交通事故，造成伤残，是否能认定为工伤？ 74
15．职工探亲期间因自然灾害造成伤残可以认定为工伤吗？ 74
16．职工上下班途中自己骑车不慎摔倒或者不慎被汽车碰伤是否可以按因工负伤处理？ 74
17．职工因工负伤，在抢救过程中由于输血染上肝炎，是认定为工伤还是认定为医疗事故？ 75
18．企业组织离退休人员外出疗养期间发生的意外伤亡事故能否认定为工伤？ 75
19．职工自杀的能否认定为工伤？ 75
20．打架受伤能算工伤吗？ 76
21．犯罪负伤的应如何处理？ 76
三、工伤认定的申报 77
1．企业或者职工如何向劳动行政部门申报工伤？ 77
2．劳动保障行政部门接到企业或者职工的工伤认定申请后，应该如何认定工伤？ 78
3．单位不申报工伤，个人怎么办？ 79
4．职工受到事故伤害，如果单位不认为是工伤的话，应由谁承担举证责任？ 79
5．职工个人申请认定工伤时，劳动关系未确定的应如何办理？ 79
6．单位不支付因工受伤农民工的医药费该怎么办？ 79
7．职工参加技能培训时受伤，单位不办理工伤认定申请怎么办？ 80
8．王春2003年11月1日遭受了工伤，并于当月申请了工伤认定。王春的工伤认定是否按照《工伤保险条例》条例规定执行？ 80
9．职工发生工伤事故，究竟应该怎么申报工伤？ 80
10．个人或者其亲属是否可以提出工伤认定申请？ 81
11．个人或者其亲属提出工伤认定申请是否有时间要求？ 81
12．申报工伤认定，有无时效限制？ 81
13．劳动保障行政部门受理职工工伤认定申请后，什么时间作出认定决定？ 82
14．职工值班为保护国有财产而受伤致残，单位不上报工伤，不补偿不报销。职工该怎么办？ 82
15．工伤能否自己申报？ 82
16．过了20多年还能补办工伤吗？ 83
四、工伤认定的职业病范围 83
1．什么是职业病？ 83
2．职业性放射性疾病包括哪些种类？ 84
3．职业性中毒职业病包括哪些种类？ 84
4．尘肺性职业病包括哪些种类？ 84
5．生物因素所致职业病包括哪几种？ 85
6．物理因素职业病包括哪几种？ 85
7．职业性眼病包括哪些种类？ 85
8．职业性皮肤病包括哪些种类？ 85
9．职业性耳鼻喉疾病包括哪些种类？ 85
10．职业性肿瘤包括哪些范围？ 85
11．其他职业病包括哪些种类？ 85
12．职业病有什么特点？ 85
13．职业病防治机构的性质和作用是什么？ 86
14．什么是有害工作环境？ 86
15．什么是职业性有害因素？ 86
16．什么是职业性有害化学因素？ 87
17．什么是职业性有害物理因素？ 87
18．什么是职业性有害生物因素？ 88
19．与劳动过程有关的职业性有害因素具体包括什么？ 88
20．与作业场所环境有关的职业性有害因素具体包括什么？ 88
21．什么是矽肺病？ 88
22．什么是煤肺病？ 89
23．什么是职业中毒？ 89
24．职业中毒有几种表现形式？ 89
25．职业中毒对人体有什么危害？ 89
26．对急性中毒患者抢救治疗时应依据的基本原则是什么？ 90
27．什么是高原病？ 90
28．什么是放射性疾病？ 90
29．用人单位对于从事接触职业病危害因素的工种，应如何处理职工职业病防治工作？ 90
30．对于可能接触职业病危害因素的工作，职工如何争取劳动保护的权益？ 91
31．劳动者本人居住地与用人单位所在地不一致的，应该向哪一个职业病诊断机构申请职业病诊断？ 91
32．职业病患者对当地职业病诊断机构的诊断结论不服的，如何再次申请鉴定？ 92
五、日常工作伤害与工伤认定 92
1．技术改造中负伤算工伤吗？ 92
2．会计履行职责被打伤算工伤吗？ 92
3．门卫履行职责被打伤算工伤吗？ 93
4．职工从事临时指派工作受伤应如何认定工伤？ 93
5．参加单位组织的报告会致伤应认定为工伤吗？ 94
6．职工在生产工作中因操作不当负伤应认定为工伤吗？ 95
六、交通事故与工伤认定 95
1．在上下班途中，受到机动车事故伤害而肇事司机逃逸的，办理工伤认定申请有没有什么不同？ 95
2．因车祸提出工伤认定的，需要哪些材料？ 95
3．朱大妈在2003年10月26日下班途中发生车祸，造成左腿骨折，可以申请工伤认定吗？ 96
4．未上“三险”的职工加班回家路上遇车祸，能算工伤吗？ 96
5．违章造成交通事故的能认定为工伤吗？ 96
6．乘坐单位车辆外出工作时遇交通事故，单位应负什么责任？ 97
7．出租车司机遇到交通事故能享受工伤待遇吗？ 97
8．出租车司机工作时遇车祸身亡，能认定为工伤吗？ 97
9．员工出差回单位时被车撞伤，可享受哪些工伤待遇？ 98
10．因公外出途中发生意外事故应认定为工伤吗？ 98
11．因公外出期间发生交通事故致残可否认定为工伤？ 99
12．未作出交通事故责任认定以前能作工伤认定吗？ 100
13．职工下班途中因交通事故受伤算工伤吗？ 101
14．司机在工作中因违章驾驶致残可否认定为工伤？ 102
15．司机酒后驾车出事故致伤能不能算工伤？ 102
16．职工上下班途中与自行车相撞受伤算不算工伤？ 103
17．明文规定不是工伤，劳动保障部门为何认定为工伤？ 104
18．同是交通事故，同是醉酒，为何工伤认定两样？ 105
七、视同工伤情形与工伤认定 106
（一）疾病与工伤认定 106
1．在工作时突发疾病死亡，可认定为工伤的具体规定是什么？ 106
2．带病值夜班，是否可算工作紧张？ 106
3．职工在工作时间突发疾病致残，能认定为工伤吗？ 107
4．因癌症死亡能视同为因工死亡吗？ 107
5．在工作时间和区域突发疾病死亡可视同工亡吗？ 108
（二）见义勇为与工伤认定 109
6．抢险救灾时负伤，可视同工伤吗？ 109
7．职工不在工作时间和工作环境下，因为同犯罪分子进行斗争而伤亡时，能不能算做工伤？ 110
8．职工在下班途中为抢救一家企业的财产而造成伤亡是否可以认定为工伤？ 110
9．职工在上下班途中参加救火被烧伤算工伤吗？ 110
（三）军人旧伤复发，视同工伤 111
10．军人旧病复发，可视同工伤吗？ 111
八、疑难工伤的判断 112
1．单位组织的旅游中发生意外能否算工伤？ 112
2．陪客户跳舞受伤能否认定为工伤？ 112
3．接受商务合作伙伴安排去旅游时受伤能够认定为工伤吗？ 113
4．参加集团公司组织的篮球赛时受伤能否认定为工伤？ 113
5．私自实验引起爆炸受伤算不算工伤？ 114
6．上班时干私活受伤算不算工伤？ 114
7．间接刺激诱发疾病能不能算工伤？ 115
8．出差期间私自旅游时摔伤，算不算工伤？ 115
9．职工在单位集体宿舍受伤能否按因工处理？ 116
10．职工在单位集体食堂就餐发生食物中毒能应按工伤处理吗？ 117
11．工作岗位上负伤，当时未察觉，事后发作还能认定为工伤吗？ 117
12．遭打击报复致残能不能算工伤？ 118
13．蓄意违章算不算工伤？ 119
14．职工在工间休息时散步，走到另一公司楼下，被楼上掉下来的杂物砸伤，是否可以认定为工伤？ 119
15．职工在工间休息时间，因工厂电暖气漏电，造成触电死亡，是否认定为工伤？ 120
第三节 劳动能力鉴定 120
一、实务操作指南 129
1．操作指南示意图 120
2．申请劳动能力鉴定的主体与时间 120
3．申请劳动能力鉴定应提交的材料 121
4．劳动能力鉴定后可能存在的争议及解决办法 121
二、伤残等级的确定标准 122
1．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为一级伤残？ 122
2．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为二级伤残？ 122
3．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为三级伤残？ 124
4．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为四级伤残？ 125
5．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为五级伤残？ 127
6．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为六级伤残？ 129
7．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为七级伤残？ 131
8．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为八级伤残？ 133
9．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为九级伤残？ 135
10．何种情况下职工工伤与职业病伤残可评定为十级伤残？ 136
三、伤残等级的评定 138
1．劳动者受伤致残后，为什么要进行伤残等级的评定？ 138
2．工伤职工如何鉴定劳动能力？ 139
3．李师傅遭受工伤，经当地劳动能力鉴定委员会鉴定为二级。鉴定后是否还要进行护理鉴定？ 139
4．医院开具证明是我的伤情较重，不能工作，但是我做伤残认定时却没有评上伤残等级。有没有对于这种情况的规定？ 139
5．员工经劳动保障局认定为工伤后，单位不按时为其申请工伤等级鉴定，伤者个人可否申请鉴定？ 139
6．小林从单位领取了一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，旧伤复发，有加重的迹象。他能否申请劳动能力复查鉴定？ 139
7．因工伤残等级必须由劳动鉴定委员会鉴定吗？ 140
8．医疗期未满能否评定伤残等级？ 140
9．工伤造成癫痫如何确定等级？ 140
10．毁容评残该怎么办？ 141
11．受伤后左眼视力0．5，右眼0．8，能评等级吗？ 142
12．一侧髋、膝关节畸形，功能完全丧失，属部分护理依赖吗？ 142
13．尘肺病Ⅰ期能定几级？ 143
14．双下肢截瘫后护理依赖程度如何确定？ 143
15．双耳听力损失应如何评级？ 144
16．小肠切除1／2能否列为大部分丧失劳动能力？ 144
17．一侧肘上缺失能定几级？ 145
18．一手食指两节缺失可定几级？ 146
19．拇指缺失一节应定几级？ 146
20．一侧踝以下缺失应鉴定几级？ 146
21．工伤造成的肢体瘫是如何分级的？ 147
22．双侧前臂缺失是否可定最高等级？ 148
四、常见疑难问题解析 148
1．职工对伤残等级结论不服，能否提起行政诉讼？ 148
2．同样残情，等级待遇为何不一？ 149
3．多处伤残，等级如何评定？ 150
4．一次评残是否定终身？ 151
第四节 工伤待遇确定 152
一、实务操作指南 152
1．操作流程示意图 152
2．工伤待遇的内容与承担主体 153
3．工伤待遇落实过程中存在的争议及救济途径 153
二、工伤基本待遇的有关问题 154
1．工伤人员都能享受什么待遇？ 154
2．什么是工伤医疗待遇？它包括哪些内容？ 155
3．什么是停工留薪期？停工留薪期内工伤职工享受什么待遇？ 155
4．什么是工伤职工伤残待遇？主要有哪些内容？ 155
5．什么是一次性伤残补助金？ 156
6．什么是工伤医疗补助金？ 156
7．什么是伤残就业补助金？ 156
8．如何理解计发工伤保险待遇基数的本人工资？ 156
9．民工享受工伤待遇吗？ 157
10．我是农民工，所享受的伤残待遇是否与城镇职工享受的待遇一致？ 157
11．1979年参加工作的工伤职工，单位解除到期合同，是否有经济补偿？ 157
12．工伤部位旧伤复发的该怎么办？ 157
13．本人受伤时间是2003年1月，2003年8月正式确诊停工治疗，受伤前十二个月的平均工资应从哪个月开始计算？ 157
14．员工发生可申请认定工伤的事故后未来单位上班又未办理请假手续的，单位能否不向其支付缺勤期间的工资？ 158
15．社会化管理的工伤人员待遇如何给付？ 158
16．职工住院治疗工伤期间发生非工伤费用应怎么处理？ 158
17．遇到车祸如果认定为工伤的话，能拿到双重赔偿吗？ 158
18．工伤职工已重新就业，如果旧伤复发的怎么办？ 158
19．如果退休后被认定为职业病可否享受工伤保险待遇？如果先按基本医疗待遇报销了医疗费，后被认定为工伤，其医疗费如何处理？ 159
20．2003年已向工伤职工提供的待遇低于现规定的，是否需要调整？ 159
21．单位应如何给复工后的工伤职工确定工资待遇？ 159
22．在私营企业可以享受工伤待遇吗？ 160
23．八级工伤职工获赔偿的十个月工资与在复工后工伤造成工资降低、企业每月补偿降低工资部分的90％的工资是不是一个？ 160
24．由于交通事故引起工伤，已按《道路交通事故处理办法》赔偿完结。工伤待遇能否享受一次性伤残补助金？ 160
三、工伤医疗待遇（含交通费与伙食补助） 160
1．《工伤保险条例》实施后，对工伤职工的医疗管理是如何规定的？ 160
2．有终身药物依赖（后遗症继续治疗）的工伤职工可获哪些补助？ 161
3．工伤人员住院的伙食补助费是由谁负担？ 161
4．工伤人员在门诊就医能否记帐？ 161
5．参加工伤保险的用人单位中的工伤人员在实行新的条例后在就医方面有哪些新的规定？ 161
6．停工留薪期间上班的交通费应该报销吗？ 161
7．工伤职工的住院伙食补助可以报销吗？ 162
8．因伤情治疗需要去就诊时发生的路费，是否只能报销公共汽车票，不能报销出租车票？ 162
9．没有护理依赖的工伤职工能要求护理费吗？ 162
10．工伤职工应在哪里就医？ 162
11．工伤职工因生活、工作需要可以配置辅助康复器具吗？ 163
12．《工伤保险条例》实施后工伤职工住院的取暖费还有吗？ 163
13．如何使用工伤定点医疗机构？ 163
14．退休以后的工伤职工可享受哪些工伤待遇？ 163
15．生活护理费指的是什么？是住院期间的费用补贴吗？ 164
16．安装残疾辅助器具是否全额报销？ 164
17．治疗工伤和感冒，医疗费用分开报销吗？ 164
18．鉴定为5～10级的工伤职工旧伤复发其待遇如何落实？ 165
19．工伤医疗费包干有效吗？ 165
四、停工留薪期待遇 166
1．工伤病假怎么算？ 166
2．工伤职工在停工留薪期的原工资福利待遇不变，应如何操作？是指职工受伤上个月的工资福利待遇吗？ 167
3．受伤与停工往院治疗有较长时间间隔的，在此期间也因此休过短期的病假，能否享受停工留薪待遇？ 167
4．工伤待遇的前十二个月的工资应从何时起算？ 167
5．单位在我工伤停工留薪期间仍给我派遣任务怎么办？ 167
6．工伤复发的如何享受工伤待遇？ 168
7．遇到“泡工伤”不上班的该怎么办？ 168
五、职工因工死亡待遇 169
1．什么是因工死亡？ 169
2．工伤职工因工死亡的待遇有哪些？ 169
3．因工死亡职工供养亲属的范围有哪些？ 170
4．供养亲属享受的条件是什么？ 170
5．因工死亡职工供养亲属在什么情况下停止享受抚恤金待遇？ 170
6．因工伤亡，有多位亲属需要供养的，亲属如何领取抚恤金？ 171
7．供养亲属在领取抚恤金期间，因为犯罪判刑，是否还享受抚恤金待遇？ 171
8．如何确定供养亲属具有领取抚恤金待遇的资格？ 171
9．因工死亡一次性工亡补助金有多少钱？ 171
10．因工死亡享受工伤保险待遇后，能否按有关文件规定再享受普通职工的丧葬费补助？ 172
11．企业职工因公外出期间因意外事故失踪，应如何办理工伤保险待遇？ 172
12．职工因工死亡，其供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金是否可以继承？ 172
13．职工因工死亡后，其妻又结婚，其子女是否继续领取抚恤费？ 172
14．职工因工死亡后，其未成年的非婚生子女能否享受死亡抚恤待遇？ 173
15．供养亲属中的子女、弟、妹已满16岁，并且已中学毕业，在家待业期间，可否领取供养亲属抚恤金？ 173
16．伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费一经确定，其标准是否不变？ 173
17．工伤职工伤残津贴和因工死亡职工供养亲属抚恤金可否一次性领取？ 173
18．同是因工死亡，一次性工亡补助金为何不同？ 174
19．职工因工死亡待遇是如何计算的？ 174
六、一～四级伤残工伤待遇 175
1．工伤职工是否有安家费？ 175
2．职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的能否一次性领取全部工伤保险待遇？ 175
3．工伤4级，如果目前还在单位上班，是否享受社保增加的抚恤金及护理费？ 176
4．工伤4级，如果不在单位上班，是否享受抚恤金及护理费呢？ 176
5．1～4级工伤职工只缴医疗保险吗？如果缴费年限不足10年或15年，其达到退休年龄是否可以按月享受养老保险待遇？ 176
6．工伤职工1～4级伤残的，可以享受哪些待遇？ 176
七、五、六级伤残工伤待遇 177
1．我是1996年的工伤职工，伤残六级，现在快要退休了，但厂里说要一次性解决后就不发给退休费了。这样做合理不合理？ 177
2．陈大妈是一位工伤职工，被评为5级工伤，应享受何等工伤待遇？ 177
3．工伤职工劳动能力鉴定（5级）后，身体仍然没有康复，不能上班，医疗机构每月出具病假条，是否可以继续在单位享受停工留薪期的工资福利待遇？ 178
4．劳动能力鉴定为六级，能否申请残废证，是向哪个部门申请呢？ 178
5．我是伤残5级，由于企业破产，已领取了一次性伤残就业补助金。现在旧伤复发，是否允许进行工伤认定？ 178
6．工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的，可以享受哪些待遇？ 178
八、七～十级伤残工伤待遇 179
1．工伤职工劳动能力鉴定为七～十级伤残的能享受什么待遇？ 179
2．职工因工伤残被鉴定为七至十级的，企业能否解除劳动合同？ 180
3．朱彦因工负伤，经劳动能力鉴定为七级伤残。他今年50岁，工作34年，可否办理退休？ 180
4．八级工伤享受什么具体待遇？ 180
5．八级工伤除伤残补助金外，还应享受哪些工伤待遇？ 180
6．鉴定为7～10级的工伤职工劳动合同期满怎么办？ 180
九、非法雇工的工伤待遇 181
1．哪些单位可以被列为非法用工单位？ 181
2．哪些工伤人员可以被列为非法用工单位伤亡人员？ 181
3．非法用工单位伤亡人员的工伤待遇怎么落实？ 182
4．如何确定非法用工单位伤亡人员一次性赔偿的数额？ 182
5．非法用工单位伤亡人员的工伤医疗待遇怎么落实？ 182
6．非法用工单位的伤残人员一次性赔偿是依据什么标准进行赔偿的？ 182
7．非法用工单位的因工死亡人员一次性赔偿是依据什么标准进行赔偿的？ 183
8．单位不按国家规定落实一次性赔偿标准的，有关伤亡人员或者其直系亲属应该怎么办？ 183
9．用人单位使用童工造成伤害的如何处理？ 183
十、特定工伤待遇问题的处理 183
1．我是2003年2月伤残鉴定为9级，已领取了一次性伤残补助金，一年后复查鉴定为5级。是否还可以继续享受一次性伤残就业补助金的差额部分？ 183
2．如果职工工伤认定为六级后，已领取过一次性伤残补助金，病情又有发展，重新鉴定为五级，是否还加发2个月的一次性伤残补助金？ 184
3．合同快到期的工伤职工该怎么办？ 184
4．2003年发生工伤，劳动关系受新条例保护吗？ 184
5．小林因公外出时出的车祸，养伤3个月。2004年12月合同到期，如合同期满，伤势仍未痊愈，公司有无权利不续签？ 184
6．企业能与未认定伤残等级的工伤职工解除劳动合同吗？ 184
十一、企业改制、破产、解散有关工伤职工的待遇 185
1．企业面临解散，工伤职工的治疗费用怎么办？ 185
2．企业面临解散，工伤职工的待遇怎么办？ 185
3．我是北京的一个工人，现在企业解散了，工伤人员待遇如何？ 186
十二、疑难、综合问题解答 186
1．包工头工伤待遇谁支付？ 186
2．留用察看期间出工伤，可享受工伤待遇吗？ 187
3．借调聘用出工伤，借出单位要负责任吗？ 187
4．企业内部搞承包，工伤还由企业包吗？ 188
5．工伤职工被判刑后，还享受原工伤待遇吗？ 188
6．试用期未满，能享受工伤待遇吗？ 189
7．以医疗事故作借口，拒付工伤医疗费有依据吗？ 190
8．企业改制工伤人员安装假肢费由谁承担？ 191
9．交通事故引起的工伤如何落实待遇？ 192
10．用人单位如何与工伤职工终止劳动合同？ 192
11．承包后招用工人发生工伤待遇争议应如何处理？ 193
12．临时工被外单位车辆撞伤，应如何处理？ 194
第五节 事业单位工伤 195
1．事业单位职工发生了工伤该怎么办？ 195
2．事业单位的工作人员发生了工伤应如何处理，有没有相关的国家规定？ 195
3．事业单位职工出了工伤，单位认定为工伤，是不是就应当按照工伤医疗待遇报销？ 196
4．事业单位与其职工因为工伤待遇的问题发生争执，应该通过什么途径来解决争端？ 196
5．事业单位职业病人员一次性补偿如何解决？ 196
6．事业单位发生工伤由哪里认定？ 196
7．派往国外的劳务输出人员是否享受工伤保险待遇？同时我国驻外记者是否享受工伤保险待遇？ 197
8．事业单位职工退休前已由职业病鉴定中心鉴定为四级尘肺，现在有无明确规定落实有关待遇？ 197
9．参照公务员管理的事业单位工伤医疗费怎么报销？ 197
10．医院的工伤职工可否领到伤残抚恤金？ 197
11．医院职工因院内地面有漏油而跌倒伤残该怎么办？ 197
12．事业单位对工伤职工不补偿怎么办？ 198
13．上级单位发的工伤证社会承认吗？ 198
第四章 典型案例评析 199
1．张三立不服某区劳动和社会保障局不予认定工伤申请行政复议案 199
2．李时莉不服某区劳动和社会保障局工伤认定结论申请行政复议案 202
3．大发旅社不服劳动和社会保障局对其职工认定为工伤的行政诉讼案 205
4．苗某要求用人单位支付工伤急需医药费申请劳动仲裁案 208
5．梁某要求某建筑公司支付工伤待遇费用申请劳动仲裁案 212
6．汪某不满已达成协议的工伤待遇再申请劳动仲裁案 214
7．周某因其夫工伤死亡要求某焦化厂落实工亡待遇申请劳动仲裁案 215
8．乔某上班途中发生车祸要求单位工伤赔偿申请劳动仲裁案 217
9．王某要求承包人及主办单位承担工伤赔偿申请劳动仲裁案 220
10．姜某不满其父与煤矿承包人签订的工伤赔偿协议申请劳动仲裁案 222
11．刘明诉铁道部第二十工程局二处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿案 224
12．龙建康诉中洲建筑工程公司、姜建国、永胜县交通局损害赔偿纠纷案 228
13．张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案 232
14．蔡东海诉石狮市万发吸塑制品厂因其为厂上街购物被撞伤应按工伤待遇对待纠纷案 234
15．李庆印因其女儿在执行公务中遇交通事故死亡诉南纺服装有限公司按因工死亡给予劳保待遇案 236
16．许永芳因其子驾车送公司董事长途中发生负全责的交通事故死亡诉协兴国际卫生制品有限公司给予工伤抚恤补偿案 239
17．广东住商物业发展有限公司诉赵志强之子送公司领导途中救人遇难不应按因工死亡处理请求撤销劳动争议仲裁裁决案 241
18．王黎明诉西宁宾馆双方虽未签订劳动合同但在从事单位负责人指派的工作中被烧伤应享受工伤保险待遇案 243
19．向延明等诉天宇电业公司对因单位应负责任的交通事故因工死亡负担劳动保险待遇后再负损害赔偿责任案 247
20．陈俊华诉武陵源旅游产业公司其子在约定的工作中出事故死亡要求工伤事故损害赔偿案 249
21．林辉城诉上杭县交通局要求增加养老保险及伤残补助金案 251
22．刘万平诉南通市第七建筑安装工程有限公司工伤保险待遇案 255
23．刘世珍诉西南化机股份有限公司确认因公死亡案 261
24．路禄等诉青海省第一建筑工程公司出国劳务人员伤亡保险金归属案 264
25．林显福诉玉环县迅达集团公司应承担受委托为其所雇雇工的工伤赔偿责任案 267
第五章 工伤保险相关法律文书汇编 273
工伤认定申请表 273
工伤认定申请告知书 277
劳动能力鉴定、确认申请表 279
职工工伤待遇审批表① 281
职工工伤待遇审批表② 282
劳动争议仲裁申请书 283
民事起诉状 285
民事答辩状 286
劳动和社会保险行政复议申请书 286
行政诉讼起诉状 287
宣告失踪申请书 288
宣告死亡申请书 289
附录：相关法律、法规、规章与规范性文件汇编 291
一、法律、法规与部门规章 291
工伤保险条例 291
工伤认定办法 301
因工死亡职工供养亲属范围规定 304
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 305
中华人民共和国安全生产法（节录） 306
中华人民共和国劳动法（节录） 307
劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知（节录） 310
违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 313
劳动和社会保障行政复议办法 314
中华人民共和国职业病防治法 318
卫生部 劳动保障部关于印发《职业病目录》的通知 331
职业病诊断与鉴定管理办法 335
职工工伤与职业病致残程度鉴定标准 341
二、相关部门对具体问题的复函 392
人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行《劳动法》有关问题的复函 392
人事部关于外派劳务人员享受工伤保险待遇问题的复函 393
劳动部办公厅关于对跨省流动性施工企业发生死亡事故如何进行调查处理的复函 393
劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函 394
劳动部办公厅关于企业职工因承包在外劳动过程中发生伤亡问题的复函 395
劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 396
劳动部办公厅关于因工伤残人员享受护理费的条件等问题的复函 397
劳动部办公厅关于对企业以自己名义为无证照个人提供生产经营场地和条件发生伤亡事故后有关问题如何处理的复函 398
劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函 399
劳动部办公厅关于对远洋运输公司遇难船员善后处理问题的复函 399
劳动部办公厅关于如何确定伤残程度五级和六级有关待遇发放渠道的复函 400
劳动部办公厅对关于工伤确认等问题的复函 401
劳动部办公厅关于对企业在租赁过程中发生伤亡事故如何划分事故单位的复函 402
劳动部办公厅关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函 403
劳动和社会保障部办公厅关于受劳动争议仲裁委员会委托进行工伤认定有关问题的复函 403
劳动和社会保障部办公厅关于未参加工伤保险社会统筹的企业职工因伤残（亡）性质认定可以提起行政诉讼的复函 404
劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 405
劳动和社会保障部办公厅关于资源枯竭矿山企业有工伤（职业病）史且已办理离退休手续人员能否进行工残等级鉴定问题的复函 406
劳动和社会保障部办公厅关于无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函 407
劳动和社会保障部办公厅关于工伤认定时效问题的答复 407
劳动和社会保障部办公厅关于如何理解《企业职工工伤保险试行办法》有关内容的答复意见 408
劳动和社会保障部办公厅对陕西省劳动保障厅关于工伤认定和工伤保险待遇问题请示的答复 409
劳动和社会保障部办公厅关于农民工适用劳动法律有关问题的复函 410
三、司法解释 411
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 411
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 414
四、地方性规章、文件 420
广东省工伤保险条例 420
北京市实施《工伤保险条例》办法 430
北京市工伤职工停工留薪期管理办法 437
北京市工伤职工工伤保险待遇给付办法 440
天津市工伤保险若干规定 442
河南省实施《工伤保险条例》暂行办法 447
山东省人民政府关于印发《山东省贯彻〈工伤保险条例〉试行办法》的通知 456
重庆市人民政府关于印发《重庆市工伤保险实施暂行办法》的通知 460
主要参考书目 469