第一编 总论 3
第一章 地方政府学概述 3
第一节 地方政府 3
第二节 地方政府学概述 11
第二章 地方政府体制结构 21
第一节 国家结构与地方政府体制结构 21
第二节 地方政府体制的层级结构 55
第三节 地方政府体制的类型 61
第三章 社会的需求和地方政府的功能 68
第一节 社会的需求 69
第二节 地方政府的功能 81
第三节 地方政府功能的优化 94
第二编 中国地方政府体制上 11
第四章 中国古代地方政府体制 111
第一节 中国早期国家的结构 111
第二节 古代集权型单一制国家结构的形成和特点 120
第三节 古代地方政府体制层级结构的演变 132
第四节 古代地方政府体制类型结构的演变 144
第五节 古代地方政府体制结构演变的特点 156
第五章 中国现代地方政府体制 163
第一节 现代中国的国家结构形式 163
第二节 地方政府的层级设置 171
第三节 地方政府类型结构的演变 180
第三编 中国地方政府体制下 187
第六章 当代中国地方政府体制 187
第一节 当代中国的国家结构形式 187
第二节 当代中国地方政府层级结构的演变 193
第三节 当代中国地方政府的类型结构发展 204
第七章 当代中国地方政府体制改革 210
第一节 地方政府改革的必然性和基本原则 210
第二节 地方政府改革中的主要矛盾 218
第三节 地方政府结构的优化 223
第四节 加入WTO对地方政府职能模式的挑战 238
第五节 地方政府职能转变的关键 247
第六节 地方政府决策体制改革 256
第七节 中国地方政府政策执行机制改革 265
第四编 外国篇 275
第八章 英美地方政府体制 275
第一节 英国地方政府体制 275
第二节 美国州和地方政府体制 288
第九章 法德地方政府体制 304
第一节 法国地方政府体制 304
第二节 德国的州和地方政府体制 318
第十章 日俄地方政府体制 330
第一节 日本地方政府体制 330
第二节 俄罗斯的联邦主体与地方政府体制 342
第十一章 外国地方政府改革概述 356
第一节 外国地方政府改革基本问题 356
第二节 当代西方地方政府的改革 359
主要参考文献 363