绪论 民生是人类发展永恒的主题 1
一、人类发展的基本问题 1
二、人类前进的不竭动力 3
三、人类进步的重要标志 6
四、人类追求的根本目标 9
第一章 历史遗产：古今中外关注民生的智慧 13
一、中国古代民生思想的精粹 13
二、中国近代民生思想的要义 22
三、国外民生智慧的主流思潮 35
第二章 改善民生：执政党须解决议题 47
一、中国特色社会主义的基本要求 47
二、落实科学发展观的核心内容 54
三、构建和谐社会的关键环节 58
四、执政党义不容辞的基本职责 63
第三章 宝贵财富：党的三代领导集体对改善民生的探索 70
一、马克思主义民生思想是改善民生的理论基础 70
二、党的第一代领导集体对改善民生道路的探求 75
三、党的第二代领导集体对改善民生道路的发展 81
四、党的第三代领导集体对改善民生道路的创新 91
第四章 新的亮点：新的中央领导集体对民生问题的贡献 99
一、树立民生至上的新理念 99
二、塑造民生为本的新形象 110
三、实施民生建设的新举措 121
四、改善民生问题的新成就 133
第五章 学有所教：改善民生的基础 146
一、民生发展的前提 146
二、育人为本德为先 150
三、学有所教重育人 155
第六章 公平分配：改善民生的源泉 167
一、社会和谐的稳定器 167
二、特别注重公平分配 174
三、深化分配制度改革 184
第七章 住有所居：改善民生的要义 196
一、安居才能乐业 196
二、人人都有安居权 201
三、实施安居工程 207
第八章 充分就业：改善民生的根本 219
一、民生的头等大事 219
二、劳动是基本权利 223
三、积极扩大就业面 228
第九章 社会保障：改善民生的重点 241
一、民生改善的安全网 241
二、覆盖城乡人人共享 246
三、健全社会保障体系 251
第十章 科学发展：改善民生的途径 273
一、发展经济创造改善民生的物质基础 273
二、民主政治提供改善民生的政治基础 283
三、创新文化夯实改善民生的文化基础 293
四、完善法制打牢改善民生的法制基础 301
结束语 人民生活更美好 307
一、十七大开启民生中国建设新起点 307
二、展望未来民生中国更加辉煌 309
后记3 313