序言&郭廷标 1
1 劳动力就业问题分析的理论选择与历史回顾 2
1.1 劳动力就业问题分析的理论背景 2
1.2 劳动力就业问题分析的政策根据 12
1.3 充分认识劳动力就业的严峻形势 34
1.4 辽宁老工业基地面临的劳动力就业的特殊矛盾 41
1.5 合理解决劳动力就业问题的重大意义 53
2 城市劳动力就业问题对策分析 62
2.1 劳动力就业的根本在于加快经济发展 62
2.2 适应形势要求转变就业观念 88
2.3 建立劳动力资源合理配置的就业机制 99
2.4 努力提高劳动力科技文化素质 113
2.5 大力发展第三产业 138
2.6 进一步扩大劳务输出 153
2.7 加快实施再就业工程 164
2.8 逐步完善社会保障制度 176
3 农村剩余劳动力转移对策分析 207
3.1 转变观念：认识农村剩余劳动力压力与转变成经济发展动力相结合 207
3.2 三元结构：农村内部转移与大中城市和小城镇转移相结合 224
3.3 两个转变：农村经济体制转变与农业经济增长方式转变相结合 260
3.4 人力资本：注重农村剩余劳动力转移的数量与提高农村劳动力素质相结合 280
3.5 跨地流动：就地就近开发就业与跨地区转移相结合 298
附录 312
《中华人民共和国劳动法》 312
《国有企业富余职工安置规定》 327
《国有企业职工待业保险规定》 330
《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》 335
《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》 342
《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》 349