行动起来 推进制度创新（代序）&徐绍史 1
主论坛 深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届三中全会精神，探讨我国城乡土地管理制度改革创新 3
解放思想 创新思路 作出示范&黄兴国 3
健全严格规范的农村土地管理制度&陈锡文 5
加快构建有利于保护耕地的新机制&鹿心社 15
三中全会精神与土地制度改革&蒋省三 20
关于征地的几个相关性问题&温铁军 30
改革土地制度 促进城乡协调&周其仁 38
当前土地政策的要点&樊纲 44
农村土地管理制度创新与法规政策完善&朱留华 49
把土地使用制度改革进行到底&刘允洲 58
城乡一体化发展与土地制度改革&孔泾源 73
现代农业需要创新土地制度&张红宇 78
我国农村建设用地制度改革的几个问题&李铁 84
改革土地管理制度 服务滨海新区开发开放&吴延龙 94
分论坛一 回顾改革开放30年我国土地制度改革成果，探索加强耕地保护 103
对土地使用制度的几点思考&刘文甲 103
在中国土地使用制度改革进程中的经历与思考&刘维新 111
创新耕地保护机制的探索与实践&曾敏 123
以科学发展观为统领 积极探索耕地保护工作新路&钟会学 131
调整耕地保护制度是推进土地市场化改革的关键&刘宪法 138
坚持强化农业基础 扎实建设高产农田&陈新武 146
分论坛二 农村土地使用制度和征地制度改革以及统筹城乡发展 157
坚冰已经打破 道路尚待开通&黄小虎 157
完善农村土地管理制度的几个问题&马克伟 162
适应农村改革需要 完善农村土地立法&孙佑海 170
广东省佛山市南海区征地制度改革实践及探索&简陆芽 179
完善征地补偿机制 保障被征地农民合法权益&张延华 189
农户参与土地流转的一个新探索——宅基地换房“天津模式”的跟踪观察&谢思全 197
农地制度 新农村 和谐社会&佟绍伟 201
分论坛三 土地市场和土地金融制度建设 213
勇于探索 积极推进集体建设用地使用权流转&涂高坤 213
对集体土地入股的一些思考&梁鹤年 226
探索城乡统一的土地交易所及运行管理新机制&董建国 229
推行土地使用产权制度改革 促进农村土地规模经营&陈伟 236
内蒙古自治区土地收储制度建设与资金运作&元重举 244
加强土地市场建设 促进城市科学发展&冯现学 254
分论坛四 国家各类综合配套改革试验区及滨海新区土地制度改革和发展 263
改革集体建设用地制度的初步构想&胡存智 263
破解城乡二元土地制度格局的建议&刘守英 268
“两型社会”建设与土地管理改革创新&颜学毛 284
中国农村土地制度改革要坚持“五个统一”&郝寿义 295
城乡统筹发展与土地利用&叶剑平 308
积极探索农村土地使用权流转法律制度新的实现形式——天津市宅基地换房的法律制度研究&万国华 317
统筹城乡发展与土地制度创新探索——成渝试验区土地制度创新试验的思考&林坚 332
后记 345