导言 1
第一章 问题源流：历史传统与背景 12
第一节 中国的民族与民族问题 12
一、本课题研究中的几个相关名词 12
二、各民族共同缔造祖国的历史事实 21
三、中国的民族概况与民族问题 28
第二节 近代内蒙古的民族问题与国内统治者的民族政策 34
一、近代内蒙古的社会与民族问题 34
二、国内统治者的民族政策与内蒙古的民族运动 42
第二章 历史抉择：中国共产党探索关于解决内蒙古民族问题的基本政策 66
第一节 民族自治自决与联邦制的构想 66
一、国家结构形式与国内民族问题 66
二、关于民族自治自决与联邦制的构想 72
第二节 深化认识与确立民族区域自治政策 88
一、深化对国情与民族问题的认识 88
二、关于内蒙古民族问题的四个纲领性文献 107
三、建立单一制的新中国与民族区域自治的制度安排 122
第三章 伟大实践：发动内蒙古自治运动 创建内蒙古自治政府 131
第一节 开展内蒙古自治运动 131
一、抗战胜利后内蒙古的形势 131
二、中共领导的内蒙古自治运动 138
第二节 统一自治运动 成立内蒙古自治政府 156
一、内蒙古自治运动的统一 156
二、内蒙古自治政府的成立 165
第四章 继往开来：实现内蒙古统一的民族区域自治 187
第一节 发展自治运动 推进民族区域自治 187
一、发展自治运动与自卫解放战争 187
二、相关条件的日趋成熟与全面落实民族政策 197
第二节 内蒙古统一的民族区域自治的实现 213
一、历史性的决策与社会面貌的巨大变化 213
二、蒙绥合署办公与撤销绥远省建制 223
三、撤销察哈尔省与热河省建制 234
四、阿拉善旗和额济纳旗划归内蒙古自治区 237
结论 241
参考文献 254
后记 268